衛(wèi)計局的年度衛(wèi)生計生工作總結(jié)范文
2015年是貫徹落實“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀篇布局之年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)計局的大力指導(dǎo)下，我局深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和區(qū)委第十二屆四次全會精神，認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于衛(wèi)生計生工作重要指示精神，堅持以民生為導(dǎo)向、以發(fā)展為基礎(chǔ)、以服務(wù)為宗旨，進一步完善工作思路、創(chuàng)新工作機制、強化工作落實，順利完成了年度各項工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、堅持民生為本，夯實基層基礎(chǔ)，促進全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展
預(yù)計今年全區(qū)總診療1079969人次，同比增長1。5%；出院36362人次，同比增長0。6%；業(yè)務(wù)總收入16689萬元，同比增長16。37%�；竟残l(wèi)生服務(wù)項目工作有力推進，全區(qū)累計建立居民健康檔案29。76萬份，建檔率為96。72%，12項具體指標(biāo)全部達到要求。
（一）全力配合做好衛(wèi)生調(diào)研工作。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作，2月28日，區(qū)委書記黃勁東深入樟市中心衛(wèi)生院、羅坑鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院和新塘村衛(wèi)生站調(diào)研基層衛(wèi)生工作，詳細(xì)了解衛(wèi)生院、站的業(yè)務(wù)開展、人員編制、綜合改革、項目建設(shè)等情況。3月24日，區(qū)長范國文到烏石鎮(zhèn)衛(wèi)生院、馬壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)婦幼保健院和區(qū)人民醫(yī)院調(diào)研衛(wèi)生工作，對如何解決全區(qū)衛(wèi)生工作面臨的瓶頸問題加以研究和探討。6月16日，區(qū)委書記黃勁東到民營醫(yī)院韶關(guān)啟德醫(yī)院開展調(diào)研，詳細(xì)了解該院醫(yī)院規(guī)劃、規(guī)模、業(yè)務(wù)特色、醫(yī)務(wù)人員配備及設(shè)備配置等情況，要求各部門大力扶持社會辦醫(yī)。9月24日，區(qū)委書記黃勁東又帶領(lǐng)區(qū)委、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到城西中醫(yī)門診部視察運行情況。我局積極協(xié)調(diào)配合，全力搞好調(diào)研準(zhǔn)備和保障工作，讓領(lǐng)導(dǎo)摸實情、聽民意，真正了解掌握基層和一線第一手材料，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，認(rèn)真抓好具體工作落實，確保衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
�。ǘ┤鎲觿�(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工作。區(qū)委黃勁東書記調(diào)研衛(wèi)生工作提出“衛(wèi)生創(chuàng)強”設(shè)想后，我局立即著手起草衛(wèi)生創(chuàng)強方案，在卜師帶副區(qū)長的領(lǐng)導(dǎo)、組織和指導(dǎo)下，于3月底形成了方案初稿。先后向全區(qū)醫(yī)改成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府、全區(qū)醫(yī)防單位進行兩次征求意見，召開了4次修改討論會進行了反復(fù)修改。4月20日，形成了衛(wèi)生創(chuàng)強方案第八稿呈送給區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。4月23日，區(qū)委黃勁東書記對送審方案作出重要批示，提出具體的補充和修改意見，并指示要征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見，力爭在7月份付諸實施。在征求了“兩代表一委員”的意見后，我局形成了方案第十稿，作為送審稿呈送區(qū)政府。5月7日，區(qū)政府召開創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工作實施方案審議會，專門研究討論衛(wèi)生創(chuàng)強方案送審稿，并原則上通過了該方案。6月4日，區(qū)委常委會議討論通過了《區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工作總體實施方案（2015—2020）》，6月9日正式印發(fā)實施。8月4日召開全區(qū)動員大會后，我局加大工作組織、指導(dǎo)力度，切實按方案謀劃和推進衛(wèi)生創(chuàng)強工作，舉辦了衛(wèi)計系統(tǒng)“愛崗敬業(yè)，我為衛(wèi)生創(chuàng)強作貢獻”主題演講比賽，進一步激發(fā)全區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)干部職工的積極性，為扎實開展衛(wèi)生創(chuàng)強工作營造良好氛圍。目前，區(qū)屬五個醫(yī)防單位均已制定衛(wèi)生創(chuàng)強子方案，大塘和樟市兩個中心鎮(zhèn)確定為第一批創(chuàng)建衛(wèi)生強鎮(zhèn)單位并已制定創(chuàng)強工作方案，全區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)強工程正在有條不紊推進。
（三）全力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。為切實扭轉(zhuǎn)我區(qū)當(dāng)前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的被動局面，我局黨委高度重視，多次專題討論研究后作出重要部署。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加大對實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的領(lǐng)導(dǎo)力度。二是制定實施方案。制定印發(fā)了《2015年區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實施方案》等系列文件，明確了各單位實施項目工作的目標(biāo)，提出了實施項目工作的具體要求，強化督導(dǎo)、考核制度，加大獎懲力度。三是創(chuàng)新工作方法。制定了《關(guān)于印發(fā)區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作示范鎮(zhèn)方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)XX市區(qū)衛(wèi)計局創(chuàng)建衛(wèi)生計生示范村（居）實施方案的通知》、《衛(wèi)生計生示范村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等配套文件，將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)各股室掛鉤到樟市示范鎮(zhèn)以及15個村、居（每個鎮(zhèn)1—2個村、居），共同開展試點工作，以期通過有益嘗試和大膽探索，不斷總結(jié)和推廣，達到以點帶面、逐步鋪開、全面提升的目的。四是積極協(xié)調(diào)。積極協(xié)調(diào)區(qū)財政局將2015年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金全額劃撥到位我局，由我局根據(jù)各單位工作任務(wù)和進度下?lián)芙?jīng)費，并加強資金使用指導(dǎo)和監(jiān)管，確保項目資金使用符合工作要求，為我區(qū)今年順利實施項目工作提供了可靠保障。五是加強培訓(xùn)。我局于3 月18日和5月8日分別舉辦了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作培訓(xùn)班，對區(qū)、鎮(zhèn)、村三級人員進行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六是強化督導(dǎo)。加強項目工作檢查、考核和督導(dǎo)，建立檢查通報制度，及時進行檢查指導(dǎo)，按季度進行通報，督促各單位抓好落實。預(yù)計今年全區(qū)新建居民健康檔案148102份，同比增長393。67%，其中65歲以上老年人17895人，同比增長142。45%；糖尿病患者2186人，同比增長98。16%；高血壓患者13563人，同比增長192。06%；0—6歲兒童15160人，同比增長197。32%；孕產(chǎn)婦2297人，同比增長180。01%；其他人群97001人，同比增長141。11%；規(guī)范管理精神病患者1840人，規(guī)范管理率同比增長123。08%。接受中醫(yī)藥健康服務(wù)共28947人，其中老年人19636人，0—3歲兒童9311人。全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作突飛猛進，成效顯著。
（四）全力提高衛(wèi)生隊伍建設(shè)水平。一是大力開展人才儲備工作。我局年初積極與區(qū)編委、區(qū)人社局等有關(guān)部門溝通，制定了《區(qū)參加2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項公開招聘衛(wèi)技人員方案》，報區(qū)政府批準(zhǔn)后參加全省2015年粵東西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專項公開招聘24名衛(wèi)生技術(shù)人員充實到各鎮(zhèn)衛(wèi)生院，固化了43名鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘人員身份，解決了缺編人員的31%，使基層衛(wèi)技人員緊缺狀況得到緩解。二是積極推進醫(yī)防單位機構(gòu)改革。根據(jù)《XX市疾病預(yù)防控制中心實行“收支兩條線”管理辦法》要求，重新核實了區(qū)疾控中心人員的工資檔案，明確了由區(qū)財政直接負(fù)擔(dān)區(qū)疾病預(yù)防控制中心人員工資、社保繳費、住房公積金等基本費用，穩(wěn)定人才隊伍。三是加強人員培訓(xùn)。舉辦了全區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和其他業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班，對各級各類衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。四是積極開展有益活動。上半年，我局成功舉辦了“衛(wèi)計杯”攝影比賽，凝聚了人心和力量，塑造了衛(wèi)計新形象。五是建立績效考核制度。經(jīng)區(qū)政府同意，我局于今年1月印發(fā)了《區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核實施方案》，明確單位和個人的工作目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、考核方式方法和考核結(jié)果應(yīng)用，定期開展考核，并把考核結(jié)果與評優(yōu)評先、晉級、晉職等直接掛鉤，注重獎勤罰懶，極大地調(diào)動了廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。六是切實做好城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式服務(wù)工作。制定印發(fā)了《XX市區(qū)城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式服務(wù)工作實施方案》，成立以分管衛(wèi)生計生工作的副區(qū)長為組長，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)城鄉(xiāng)家庭醫(yī)生式服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，立足于實際，逐步完善工作內(nèi)容，以點帶面，穩(wěn)妥推進家庭醫(yī)生式服務(wù)工作。
�。ㄎ澹┤ψズ没鶎踊A(chǔ)建設(shè)工作。一是建成了城西中醫(yī)門診，8月29日正式開業(yè)，真正的建設(shè)時間僅兩個月，目前運行情況良好，有效緩解了城西群眾看病難問題。二是區(qū)人民醫(yī)院體檢中心10月初正式運行，解決了我區(qū)行政事業(yè)單位工作人員和人民群眾健康體檢難問題；區(qū)婦幼保健院業(yè)務(wù)用房改造工程順利推進。三是羅坑鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建綜合大樓工程正在抓緊裝修，估計年底可投入使用。四是新建了大塘鎮(zhèn)其田村委和湯溪村委、沙溪鎮(zhèn)窩子村委、樟市鎮(zhèn)北約村委、羅坑鎮(zhèn)新洞村委、白土鎮(zhèn)界灘村委6個村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站。五是引進民營資本建成啟德醫(yī)院，是目前全市規(guī)模最大、水平和檔次較高的一所民營醫(yī)院。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到了較大改善。
�。┤ψズ弥卮髠魅静》揽毓ぷ�。6月9日，省衛(wèi)生計生委陳元勝主任到我區(qū)調(diào)研指導(dǎo)衛(wèi)生計生工作時指示一定要抓好重大傳染病防控工作。根據(jù)當(dāng)時全省重大傳染病防控的形勢，特別是mers、登革熱、h7n9禽流感等傳染性疾病防控不容樂觀的形勢，我局切實部署做好重大傳染性疾病聯(lián)防聯(lián)控工作，進一步加強疫情監(jiān)測和疾病救治工作。重點加強對人口眾多、人口流動性大的鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)力度，警惕輸入性傳染疾病，以免引發(fā)本地疫情傳播流行。要求各鎮(zhèn)（街）充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢，保持高度警惕，突出政府部門在重大傳染性疾病防控工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，及早部署各項防控工作，努力減少重癥和死亡病例的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命和健康。通過積極預(yù)防和布控，確保了全區(qū)平穩(wěn)順利。
�。ㄆ撸┤ψズ面�(zhèn)級醫(yī)保定點監(jiān)管工作。我局根據(jù)XX市社會保險服務(wù)管理局分局近期通報的對各鎮(zhèn)醫(yī)保定點衛(wèi)生院監(jiān)督檢查情況，進一步加強對鎮(zhèn)級醫(yī)保定點醫(yī)院的監(jiān)管工作。一是加強管理。嚴(yán)格按《XX市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》和《XX市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》有關(guān)規(guī)定對各鎮(zhèn)醫(yī)保定點醫(yī)院進行嚴(yán)格管理，確保醫(yī)保資金使用合理合規(guī)，要求各鎮(zhèn)（街）對存在的問題認(rèn)真落實整改。二是加強檢查。聯(lián)合區(qū)財政局和社保分局開展聯(lián)合專項大檢查，并進行不定期抽查，及時了解和掌握情況，及時糾正問題。三是加強培訓(xùn)。對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員進行全面培訓(xùn)，讓工作人員熟悉和掌握醫(yī)保資金使用和管理流程，自覺遵守制度和規(guī)定，提高職業(yè)道德水平。四是落實獎罰。制定激勵政策，努力提高基層醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動性。對工作好的給予適當(dāng)獎勵；對不落實制度違反規(guī)定的，給予經(jīng)濟處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任。通過運用綜合措施加強監(jiān)管，確保醫(yī)保資金規(guī)范管理，有效提高了醫(yī)保資金使用效益。
�。ò耍┤ψ龊眯l(wèi)生應(yīng)急處置工作。先后及時、妥善處置了大塘和小坑鎮(zhèn)兩起疑似食物中毒事件，以及烏石鎮(zhèn)血鉛超標(biāo)等事件，對中學(xué)肺結(jié)核病進行流動病學(xué)調(diào)查，及時平息事態(tài)。特別是“5。20”樟市、羅坑兩鎮(zhèn)洪災(zāi)期間，我局積極組織醫(yī)療救治和災(zāi)后消殺防疫工作，組建4支衛(wèi)生應(yīng)急機分隊到災(zāi)區(qū)救援，并進村入戶開展衛(wèi)生防病知識宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)受災(zāi)群眾注意飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生，指導(dǎo)受災(zāi)群眾做好糞便管理、防鼠滅鼠、防蠅滅蠅、死因不明動物的處置，免費發(fā)放消殺藥品，指導(dǎo)村民進行災(zāi)后室內(nèi)外消殺工作，密切監(jiān)控災(zāi)后傳染病疫情動態(tài)，嚴(yán)防災(zāi)后突發(fā)疫情發(fā)生、擴散和蔓延。確保了災(zāi)區(qū)大災(zāi)之后無疫情。
�。ň牛┤ψズ脨蹏l(wèi)生運動工作。一是嚴(yán)格對照《XX市區(qū)2015～2020年加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作方案》的標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，加快推進衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，積極協(xié)調(diào)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、疾控中心等相關(guān)部門共同參與。二是認(rèn)真落實“三個一”環(huán)境衛(wèi)生整治制度。4月份統(tǒng)一部署開展全省“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生突擊周”活動；每月組織一次清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地為主的統(tǒng)一行動；每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除。積極協(xié)助區(qū)創(chuàng)文辦搞好指導(dǎo)、檢查和督促。切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（十）全力抓好公民義務(wù)獻血工作。截止至10月27日，我區(qū)招募無償獻血人數(shù)為1186人，采血量335600ml，臨床用血242700 ml，保證了我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)臨床用血100%來自無償獻血，確保了我區(qū)臨床醫(yī)療用血需求和安全。區(qū)公民義務(wù)獻血管理站先后聯(lián)合XX市無償獻血志愿者服務(wù)隊開展無償獻血走進五周年活動、“5。8”世界紅十字日系列活動、“6。14”世界獻血者日等活動，并深入到各鎮(zhèn)和機關(guān)事業(yè)單位開展無償獻血宣傳活動，向干部職工和群眾發(fā)放無償獻血宣傳手冊，宣講相關(guān)政策，傳播獻血有益健康的理念，擴大無償獻血工作影響，消除對無償獻血的誤解，提升無償獻血的感染力與親合力。
二、堅持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實，推動計生工作取得新成效
至9月30日止，我區(qū)戶籍總?cè)丝?2。54萬人，出生3439人，政策生育率91。83%；政策外多孩率1。02%；出生人口性別比105。93；長效節(jié)育措施落實率為88。69%、及時率為65。93%，綜合節(jié)育率為83。11%。全年共落實計劃生育手術(shù)3783例，其中結(jié)扎900例（含純二女扎140例），上環(huán)1808例，補救措施1075例。期間，全區(qū)共組織了3次為期一個月的集中服務(wù)活動，累計落實“四術(shù)”1869例，占整全年“四術(shù)”落實量的48。71%，其中結(jié)扎207例（含純二女結(jié)扎36例）、上環(huán)1269例、補救措施393例。開展免費孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)為1418人，實際檢查1854人，完成率達130。74%。第三次“三查”應(yīng)查17229人，已查15955人，“三查”率為92。61%。計生各項指標(biāo)完成較好，排在全市靠前位置，全區(qū)計生工作成效明顯。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)不放松。今年以來，我區(qū)沒有因去年打贏了計生“翻身仗”而放松工作，而是嚴(yán)格落實中央關(guān)于堅持計劃生育基本國策不變，堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不變，堅持計劃生育“一票否決”制度不變的要求，切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把計劃生育工作擺上重要議事日程，強化各相關(guān)職能部門履行計劃生育職責(zé)力度，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位。我局千方百計排除一切干擾和影響，以持續(xù)的干勁和強勁的動力推動計生工作又好又快發(fā)展，全年計生工作沒有出現(xiàn)忽冷忽熱、忽上忽下導(dǎo)致工作不穩(wěn)定和滑坡等現(xiàn)象，計劃生育整體工作質(zhì)量不斷提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。
（二）明確思路不蠻干。隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快、生育政策調(diào)整、機構(gòu)改革不斷深化和社會經(jīng)濟發(fā)展，多因素交織影響著當(dāng)前的人口和計劃生育工作。面對當(dāng)前的諸多不利因素和復(fù)雜的工作局面，我局充分認(rèn)識當(dāng)前人口計生工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，進一步統(tǒng)一思想、明確工作思路，指導(dǎo)全區(qū)緊扣人口計生責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，虛工實做、虛實結(jié)合，狠抓各項工作落實：在計劃生育宣傳教育方面，下大力氣抓好法律法規(guī)、政策推廣和知識普及，在制作大型宣傳廣告、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、開展咨詢服務(wù)活動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦了《衛(wèi)計》簡報，開通《衛(wèi)計》官方微信、微博，舉辦了區(qū)“衛(wèi)計杯”攝影大賽，并積極向新聞媒體提供信息和新聞線索，在《韶關(guān)日報》、省衛(wèi)計委門戶網(wǎng)站、《廣東衛(wèi)生計生》和《中國人口報》上稿多篇。有效提高了群眾的計生政策知曉率、知識普及率，不斷擴大了對外宣傳。在人口計生信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面，對每個數(shù)據(jù)都進行認(rèn)真細(xì)致采集、填錄，不搞數(shù)字游戲，實實在在下足工夫，全面完善數(shù)據(jù)佐證和文字支撐材料，做到每一項數(shù)據(jù)科學(xué)合理、符合邏輯、真實可信，確保真正經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢查和評估。
�。ㄈ┐_定目標(biāo)不波動。我區(qū)今年確立的年度計生工作總目標(biāo)是“2015年計生工作年度考核排名達到全省前80名以內(nèi)”。為順利實現(xiàn)這一目標(biāo)，我局年初制定了“三查”落實、“四術(shù)”庫存清理、社會撫養(yǎng)費征收、控制出生人口性別比、免費孕前優(yōu)生健康檢查等工作月任務(wù)推進計劃，把任務(wù)分解到月份和具體落實單位，不受各種數(shù)據(jù)變化、波動的影響，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級每月按計劃和任務(wù)穩(wěn)步推進工作，以逐月完成任務(wù)促進實現(xiàn)完成年度任務(wù)，確保如期實現(xiàn)年度目標(biāo)。全年沒有出現(xiàn)工作大波動現(xiàn)象，重點計生數(shù)據(jù)一直排在全市靠前位置。如：我區(qū)計生政策生育率同比提高1。75個百分點，比全市平均水平高出0。18個百分點。長效節(jié)育措施落實率、及時率和綜合節(jié)育率均排在全市前三。
（四）強化服務(wù)不畏難。為切實提高計生服務(wù)能力和水平，我局克服重重困難、突破瓶頸、主動作為，將計劃生育服務(wù)工作與實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作有機結(jié)合起來同步進行、互促互進，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，并充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)勢，積極運用基層衛(wèi)生服務(wù)資源開展計生技術(shù)服務(wù)，大力提高計生技術(shù)服務(wù)水平。
（五）落實措施不松勁。一是認(rèn)真落實層級動態(tài)管理責(zé)任制。先后出臺了鎮(zhèn)級、村級、計生兼職單位、區(qū)直單位等四個層次的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，部署、指導(dǎo)全區(qū)計生工作。二是充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。印發(fā)《2015年計劃生育流動紅旗考評辦法》，實行每月通報、每季考評、綜合評估、動態(tài)預(yù)警，以“四術(shù)”庫存清理、社會撫養(yǎng)費征收、報表數(shù)據(jù)質(zhì)量、“三查”落實、層級動態(tài)獎懲五大經(jīng)常性工作作為重點考核內(nèi)容，每月通報重點工作落實情況，以完成率、落實數(shù)、綜合成績進行排名通報，每季綜合考評表彰獎勵，督促各鎮(zhèn)（街道）爭先進、幫落后、平衡發(fā)展。三是積極開展計生示范村（居）創(chuàng)建活動。將我局班子成員和各股室掛鉤聯(lián)系到15個村（居），開展創(chuàng)建衛(wèi)生計生示范村（居）活動，促進基層計生管理服務(wù)上水平。四是嚴(yán)厲打擊“兩非”。在全區(qū)開展了為期3個月的專項打擊行動，對全區(qū)所有相關(guān)單位進行了地毯式清查，對發(fā)現(xiàn)的線索進行逐一排查，查處“兩非”案件一起。五是加強依法征收社會撫養(yǎng)費工作。在規(guī)范建立征收卷宗的基礎(chǔ)上，加大管理和征收力度，對有能力交繳而拒不交繳社會撫養(yǎng)費的，依法申請法院強制執(zhí)行，收到了較好的震懾和教育效果。六是加強流動人口服務(wù)管理。扎實開展流動人口專項服務(wù)管理活動，切實加強對流動人口的辦證、驗證、信息反饋等服務(wù)管理工作。
（六）兌現(xiàn)政策不遲緩。為切實落實計生惠民獎勵政策，我局積極爭取區(qū)政府支持和財政部門配合，在財政困難的情況下，積極籌措資金，按大幅提高的.新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨生子女傷殘和死亡扶助金，計生惠民“四大獎勵”由原來的每半年發(fā)放一次調(diào)整為每季按時足額發(fā)放。引導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）實施“四術(shù)”獎勵政策，對純二女戶落實結(jié)扎的對象獎勵2000—3000元，其他落實結(jié)扎的對象獎勵1000元，落實上環(huán)的對象獎勵200—500元。及時落實計生惠民政策，體現(xiàn)黨和政府對計生家庭的關(guān)愛，促進群眾自覺實行計劃生育。
三、堅持圍繞中心，服務(wù)工作大局，較好完成了各項工作任務(wù)
我局在搞好業(yè)務(wù)管理工作的同時，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的各項中心任務(wù)和階段性工作，從服務(wù)全局經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，扎實開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)、紀(jì)律教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、鞏衛(wèi)創(chuàng)文申名和接受人大評議工作等活動，切實做好扶貧雙到、綜治維穩(wěn)、信息公開、政務(wù)公開、檔案管理、人事監(jiān)察、保密及普法教育、公共機構(gòu)節(jié)能減排等工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。掛鉤扶貧的樟市北約村建好了標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生站，4戶貧困戶均達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作，加強廉政教育和職業(yè)道德教育，開展地毯式全方位的自查自糾，進一步完善各項規(guī)章制度，采取措施對存在的財經(jīng)管理不規(guī)范、個別單位醫(yī)療收費不規(guī)范等問題進行整改，促進衛(wèi)計系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，群眾對衛(wèi)生計生服務(wù)的滿意率進一步提升。扎實做好綜治維穩(wěn)工作，暢通信訪維穩(wěn)渠道，強化敏感時期監(jiān)控和維穩(wěn)工作，信訪案件辦結(jié)率100%，全年未發(fā)生上市、到省和進京及群體性上訪事件，維護了全區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)的穩(wěn)定。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新意識不夠強。衛(wèi)生計生工作行業(yè)特點突出，點多線長面廣，工作多、任務(wù)重、責(zé)任大，工作特別艱辛。當(dāng)前，各級對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和要求越來越嚴(yán)，與以前大不相同。由于受守舊思想的影響，總擔(dān)心工作做得多錯得多，恐一時出錯會對帶來不可估量的影響和損失，所以開拓創(chuàng)新意識不夠強，雖然促成區(qū)委、區(qū)政府啟動了創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工程，但步子邁得不夠大，工作放不開手腳、畏首畏尾，導(dǎo)致衛(wèi)生創(chuàng)強工作成效不明顯。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)落實整改不徹底。雖然通過加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德教育和建設(shè)力度，使全區(qū)醫(yī)技人員職業(yè)道德得到進一步增強，但群眾看病難問題沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，特別是全市作風(fēng)建設(shè)暗訪發(fā)現(xiàn)區(qū)人民醫(yī)院仍然存在不合理收費現(xiàn)象，影響了全區(qū)衛(wèi)生工作隊伍整體形象。
�。ㄈ┯嬌�(jīng)常性工作力度有所減弱。由于受改革和生育政策調(diào)整等影響，群眾對當(dāng)前計劃生育工作的看法和議論比較多，特別是在依法征收社會撫養(yǎng)費方面，等待和觀望思想情緒比較突出，給計生工作造成較大影響和沖擊。雖然我區(qū)今年各項重點指標(biāo)排在全市前列，但與去年同期對比，“四術(shù)”庫存清理和依法征收社會撫養(yǎng)費工作均有所下降。
五、2016年度衛(wèi)生計生工作計劃
2016年，我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)和決策部署，進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，堅持計劃生育基本國策不動搖，穩(wěn)定適度低生育水平，改革創(chuàng)新、依法治理，推動全區(qū)衛(wèi)生計生工作上新臺階。
（一）扎實抓好衛(wèi)生創(chuàng)強工作。嚴(yán)格按照《區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生強區(qū)工作總體實施方案（2015—2020）》和區(qū)委、區(qū)政府的具體要求和部署，按分步驟、按年度狠抓創(chuàng)建工作和各項工作落實，確保衛(wèi)生創(chuàng)強工作有條不紊穩(wěn)步推進。
�。ǘ┘訌姳∪醮逍l(wèi)生站改造建設(shè)。積極爭取和籌措資金，千方百計推動薄弱村衛(wèi)生站改造建設(shè)，爭取在2016年內(nèi)新建設(shè)5個標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生站，逐步對陳舊落后的村衛(wèi)生站進行全面改造。
（三）切實抓好黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為抓手，促進醫(yī)療質(zhì)量和公共衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高。努力提高職業(yè)道德和服務(wù)水平，更好地為廣大群眾的健康服務(wù)。
�。ㄋ模┻M一步抓好基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)工作。以衛(wèi)生、計生事業(yè)均衡發(fā)展為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以全面提高村（居）民健康水平為中心，逐步完善公共衛(wèi)生服務(wù)項目，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的健康需求。
�。ㄎ澹┻M一步夯實基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)做好計生經(jīng)常性工作考核機制，每月通報，每季對九個鎮(zhèn)進行抽樣調(diào)查，掌握真實情況，開展計生重點工作專項指導(dǎo)，加強宣傳教育，不斷提高基層服務(wù)管理水平。
�。┻M一步抓好信息化建設(shè)工作。強化計生統(tǒng)計信息核查和運用，全面提升全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
�。ㄆ撸┻M一步抓好流動人口計生服務(wù)管理工作。按照流動人口計劃生育“一盤棋”工作的目標(biāo)要求，創(chuàng)新思路，建立健全服務(wù)管理制度，提高規(guī)范管理、綜合治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
�。ò耍┻M一步抓好依法征收社會撫養(yǎng)費工作。嚴(yán)格按照法律程序征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)厲打擊違法生育行為，維護公平正義，為全區(qū)創(chuàng)造良好的人口發(fā)展環(huán)境。
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