鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度社區(qū)矯正的工作總結
全縣截止20XX年11月,xx縣在冊社區(qū)服刑人員60人,其中緩刑58人,假釋2人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所接收情況如下:城廂司法所在冊17人,始陽司法所在冊5人,興業(yè)司法所在冊4人,新華司法所在冊4人,仁義司法所在冊6人,老場司法所在冊0人,多功司法所在冊0人,樂英司法所在冊1人,思經司法所在冊6人,兩路司法所在冊1人,紫石司法所在冊1人,小河司法所在冊3人,魚泉司法所在冊1人,大坪司法所在冊4人,新場司法所在冊5人。
危害公共安全21人,破壞經濟秩序3人,侵犯公民人身權利9人,妨害社會管理秩序10人,侵犯財產8人,貪污受賄1人,瀆職2人,其他6人。戶籍情況:農村人員50人,城鎮(zhèn)居民10人。性別上來分:男性58人,女性2人。
矯正期間的處罰:撤銷緩刑16人,其中重新犯罪7人,暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)3人(其中今年收監(jiān)11人);累計受到司法局警告11人,受到公安局治安處罰2人。矯正期間的獎勵:4-20雅安抗震救災,受到市司法局表揚9人,抗戰(zhàn)70周年特赦3人。
從接收、外出請假、收監(jiān)、解除的各個環(huán)節(jié),xx縣司法局均嚴格按照司法部、省廳、市局規(guī)定的社區(qū)矯正執(zhí)法程序去執(zhí)法。
20XX年基層股在縣委、縣府和市、縣兩級司法局的正確領導下,認真貫徹黨的十八屆四中五中全會精神,團結指導基層司法所按照年初工作部署認真開展人民調解、社區(qū)矯正和特殊人群管理工作。一年來,全縣XX個司法所,23名專兼職司法助理員和166個調解組織,687名人民調解員,在災后恢復重建保一方平安工作中發(fā)揮了重要作用。
一、人民調解工作
20XX年,全縣各級人民調解組織共調解各類矛盾糾紛1825件。其中:婚姻家庭糾紛72件、鄰里糾紛270件、征地拆遷55件、財產糾紛112件、村務管理7件、勞動爭議17件、合同糾紛6件、醫(yī)療糾紛9件、環(huán)境糾紛16件、山林土地糾紛271件、交通事故糾紛699件、物業(yè)管理糾紛41件、消費糾紛3件、人身損害賠償糾紛46件、政策性訴求糾紛4件、其他糾紛197件。調解成功1734件,成功率達95.01%。
(一)、充分發(fā)揮人民調解指導中心的作用,全力化解重大復雜的矛盾糾紛
20XX年人民調解工作以化解社會矛盾和社會糾紛為主線,以整合調解力量為基礎,以創(chuàng)新工作機制為動力,以健全調解制度為保障,以維護人民群眾利益為根本,積極探索新形勢下正確處理人民內部矛盾糾紛的新思路、新方法,把矛盾糾紛解決在基層,處置在萌芽狀態(tài),降低化解矛盾糾紛的行政和司法成本,進一步密切黨群、干群關系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,全力維護社會穩(wěn)定。一年來充分發(fā)揮人民調解指導中心的指導作用,重點在化解大案要案上下功夫,取得了較好的社會效果。成功指導仁義鄉(xiāng)化解了三起大的涉災矛盾糾紛,涉案金額達20萬元。
。ǘ慕∪W(wǎng)絡入手,教育培訓相結合, 確保大調解工作落到實處
1、加強調解隊伍建設,營造調解職能大提升大發(fā)展的良好氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保落實1名副科級鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導任人民調解委員會主任,落實3-5人組成調委會專、兼職人員,確保人民調解工作有人抓、有人管、有辦公場所、有工作人員辦事,為大調解工作的扎實有效開展奠定堅實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調解維穩(wěn)“第一道防線”作用,加大矛盾糾紛排查力度,真正做到橫到邊、縱到底,實現(xiàn)“小糾紛不出村(社區(qū))、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣”。 做到層層有人抓,事事有人管,確保全縣的社會穩(wěn)定。
2、狠抓健全教育培訓,全面提高基層司法助理員的業(yè)務素質。
按照縣培訓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓村和重大糾紛經驗交流的形式強化調解隊伍的培訓,提高調解人員的政策法律水平,從而提高依法調解矛盾糾紛的能力。
一年來,全局認真落實人民調解員培訓制度,采取集中培訓、以會代訓的方式,加大人民調解員培訓力度?h級集中培訓4次,縣鄉(xiāng)兩級共培訓調解員605人次,培訓率達100%。針對社會管理綜合治理的新特點,在政法委的支持下,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣級各部門的分管領導和司法助理員78人次、網(wǎng)格員28人次進行了專業(yè)的人民調解工作技能技巧和相關調解文書制作的培訓。特別針對新招錄的二十八名鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格管理員和5名司法助理員耐心講授了人民調解工作的“四部”“八法”“九招”調解技能技巧,深受學員青睞!八牟俊保凑{解四部曲:瀉火、尋根、解怒、處結)“八法”(即八種常見糾紛的調解方法:一是針對婚姻糾紛采用‘冷卻擇機法’;二是針對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等家庭糾紛采用‘親情感化法’;三是對人身損害賠償糾紛采用‘求同存異法’;四是對經濟合同宜采用‘案例展示法’;五是對土地,宅基等相鄰關系糾紛采用‘現(xiàn)場聽證法’;六是對群體性矛盾糾紛采用‘主動介入速決法’;七是對重大復雜的矛盾糾紛采用‘部門聯(lián)動聯(lián)調法’;八是對久調無果的疑難糾紛 ‘啟動訴訟程序法’)。“九招”(即調解過程中的高招:一是創(chuàng)造時機,地點得當;二是熟人先行,感情接近;三是四兩撥千斤,化解糾紛;四是設身處地,換位思考;五是保留意見,取得共識;六是留足退路戰(zhàn)略迂回;七是以理服人,剛柔相濟;八是有禮有節(jié)擺明利害;九是注重效果,顧全大局。培訓中發(fā)放宣傳資料和專業(yè)工具書200余冊,取得了較好的培訓效果。
與此同時,縣司法局還借助時人民調解員協(xié)會的力量,于20XX年8月26日,舉辦了基層人民調解員、網(wǎng)格員網(wǎng)絡視頻培訓會。參加培訓會的學員有來自15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)村各級人民調解委員會的人民調解員XX縣級專兼職網(wǎng)格員386人,各司法所所長組織鄉(xiāng)村兩級調委會的調解員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會場參訓。培訓會在市司法局和城廂鎮(zhèn)的大力支持下,邀請了具有扎實的理論功底和豐富的實踐經驗的XX市人民調解員協(xié)會的吳登靖會長、陳繼彬、張顯成副會長為培訓學員講授“婚姻家庭、農村產權改革、勞動用工等方面的法律法規(guī)及糾紛調解技巧、人民調解工作流程及調解文書制作方面的知識。與會學員如饑似渴的獲取專業(yè)老師的輔導,認真記錄老師的講授重點,深感受益匪淺。希望以后能夠有更多的機會參加專業(yè)培訓,更好地為災后恢復重建,地方經濟發(fā)展,保一方平安發(fā)揮人民調解的積極作用。
20XX年11月6日,繼網(wǎng)路視頻大培訓后又舉辦20XX年第四期培訓班,培訓全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所22名專兼職司法助理員。培訓內容以“隨手調”.社區(qū)矯正和特殊人群管理為主,兼顧人民調解年終報表及大調解信息錄入。培訓班上,新老司法助理員互相交流工作經驗,老手帶新手,一對一,手把手的教五位新上任的司法助理員錄入人民調解案件登記的全過程,每個學員都上微機親自操作。由于方法得當,培訓效果好,所有學員在短短的一天時間內,就掌握了案件錄入方法和各類業(yè)務報表的上報。此次培訓,提高司法助理員的業(yè)務素質和工作技能技巧,為全縣司法行政工作的健康發(fā)展起到了積極的促進作用。
。ㄈ、圍繞市依法治市工作方案,全面推進人民調解進項目工作。
為繼續(xù)深化“人民調解進項目”工作機制,建立完善xx縣“人民調解進項目”工作領導小組和xx縣重大疑難矛盾糾紛調解工作領導小組,主要負責調處轄區(qū)內工程項目實施中發(fā)生的重大、疑難、復雜矛盾糾紛,指導和督促各級調解組織開展工作。
全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前建立項目的人民調解室16個。已建的16個調解室辦公場地與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調解委員會、村(社區(qū))人民調解委員會合署辦公;有必要的辦公設備;共選聘法律顧問16人、專(兼)職人民調解員89人;統(tǒng)一規(guī)范名稱;統(tǒng)一制作了標識、公示牌;有矛盾糾紛臺帳。20XX年,項目調解室共調解項目建設過程中涉及的矛盾糾紛61件,調解成功59件,成功率96%。
二、特殊人群管理工作
。ㄒ唬┥鐓^(qū)矯正工作
截止20XX年10月,累計接收社區(qū)矯正人員265人,累計解除矯正人員199人,現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員66人。具體工作情況見社區(qū)矯正工作總結
。ǘ┳ズ眯虧M釋放人員的安置幫教工作
20XX年接收刑滿釋放人員22人,安置22人,幫教22人.按照工作要求,認真核對刑滿釋放人員信息,指導各司法所建立健全幫教小組,切實加強特殊人群的管理,做到不漏管,不脫管。最大限度地避免該類人員重新犯罪。
三、存在問題
雖然我們在20XX年的工作中做出了一定的成績,但還存在一定的不足,我們將在2016年,帶領股室全體人員同心協(xié)力,在市縣兩級司法局的領導下,緊緊圍繞縣委縣府的中心工作,抓好本職業(yè)務,為全縣社會穩(wěn)定和法制建設發(fā)揮積極的作用。
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