基層組織建設(shè)年度工作總結(jié)
20nn年我場黨委在XX市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全場各族人民團結(jié)奮斗，開拓進取，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)，切實加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織的先鋒模范作用，實踐"三個代表"重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實，通過全場各族黨員干部群眾的共同努力，取得了較好的成績，現(xiàn)將2xxx年的上半年工作總結(jié)如下：
一、基本情況
xxxxx屬國有農(nóng)牧企業(yè)，共有8個村隊和3個直屬單位，20nn年全場人口2365人，675戶，由漢、哈、柯、回、維等9個民族組成，全場共有土地20萬畝，其中放牧草場13萬畝，打草場2萬畝，可耕地面積5萬畝。場黨委下設(shè)黨支部10個，(其中村隊黨支部7個、機關(guān)、學(xué)校、老年黨支部各一個)共有178名黨員，(今年新發(fā)展黨員6人)，其中：中專以上學(xué)歷51人，35歲以下43人，少數(shù)民族黨員49人。
二、落實黨建目標責任制，加強組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮場黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、為了明確工作目標，落實責任，完善黨建目標責任制，按照"書記不抓黨建就是失職，抓不好就是不稱職"的具體要求，場黨委召開專題會議，研究部署黨建工作，黨委書記作為第一責任人向班子承諾負總責，各黨委委員按照分工，各負其責，并與各黨支部簽訂了黨建目標考核責任書。通過落實責任制，使各黨組織責任人，明確了工作任務(wù)和目標，為全面落實黨建目標責任制，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、抓好黨委班子自身建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、五型班子建設(shè)，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強基層組織的建設(shè)關(guān)鍵在于黨委的"龍頭"作用發(fā)揮的如何。黨委班子有黨委成員7人，一班人團結(jié)務(wù)實，勤奮廉潔，努力增強黨委的凝聚力，戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一班人工作雷厲風行，實事求是，實行民主決策，科學(xué)管理，與上級黨組織高度保持一致，認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，帶領(lǐng)廣大干部群眾，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實行退耕還林、還草，發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)牧民收入。為進一步深化和完善國營農(nóng)牧企業(yè)改革工作，場黨委注重"兩個文明"一起抓，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時還注重抓好精神文明建設(shè)工作�？傊黜椆ぷ鞫加腥俗�，有人管，形成了良好的發(fā)展格局，使場黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分體現(xiàn)。
3、認真抓好隊級組織建設(shè)，配強各單位黨支部書記。根據(jù)各黨支部的實際情況，場黨委研究制定了干部考核制度，對干部進行了全面的德、能、勤、績的全年綜合考評，在開展創(chuàng)建活動中，以發(fā)展牧場經(jīng)濟為中心，以加快發(fā)展為主題，堅持抓班子，帶隊伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化機制，形成了"圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"的良好格局。
4、積極開展"雙培雙育"、"無職黨員設(shè)崗定責"和創(chuàng)建農(nóng)村黨員寬裕性小康示范戶評選活動，通過開展無職黨員設(shè)崗定責活動，增強了農(nóng)村黨員黨性觀念，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和示范帶頭作用；使農(nóng)村黨員成為宣傳黨的方針、政策的宣傳員，成為"三個代表"重要思想的踐行者，成為農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)整和致富的帶頭人，加快了我場小康建設(shè)步伐。
5、加快思想作風建設(shè)，堅持民主集中制的原則，充分發(fā)揮個配套組織的作用。場黨委在抓好自身的建設(shè)同時，加強廣大黨員干部隊伍的思想作風建設(shè)，努力貫徹xx屆三中、四中全會精神，加強和改進了黨的作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。
6、做好干部的培養(yǎng)、選拔、管理工作建立《農(nóng)村黨支部書記激勵約束機制》，對村級后備干部培養(yǎng)教育工作納入黨校培訓(xùn)計劃，定期培訓(xùn)。通過落實《約束機制》，提高了黨員干部的整體素質(zhì)，切實加強了黨員干部隊伍的工作作風，增進了對黨的'方針、政策的深刻的理解，學(xué)習效果顯著，起到了教育作用。
7、場團委在黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動廣大團員青年的積極性，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標，開展了各項文化體育活動，活躍了團員青年的文化生活，增強了團組織的凝聚力。廣大團員青年能夠積參與我場體制改革和"兩個文明"建設(shè)。市場經(jīng)濟意識在年青人思想中已成為了主流，社會風氣有了很大的轉(zhuǎn)變，許多優(yōu)秀青年積極要求進步，向黨組織遞交了入黨申請書。廣大團員在不同的工作崗位上，發(fā)揮著自己的聰明才智，為牧場的經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。
8、婦聯(lián)和場工會按照場黨委的要求，健全了各項規(guī)章制度，能夠堅持每月的例會制度，通過例會學(xué)習黨的路線、方針、政策，增強工作責任感，拓寬知識面，同時采取多種形式向全場廣大職工和婦女宣傳黨的方針政策，以及牧場的改革和工作思路，要求廣大職工和婦女參與牧場的改革，為牧場的經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，貢獻力量，場婦聯(lián)開展了慶"元宵節(jié)社火活動"、慶"三八"文藝匯演，工會組織了職工棋比賽、慶"七一文藝匯演"、"八一慰問"等活動。通過宣傳教育，充分調(diào)動了廣大職工和婦女的積極性，緊密配合場黨委的中心工作，積極投身于我場的"兩個文明"建設(shè)中。
三、實施科教興場，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。
為改變目前牧場經(jīng)濟發(fā)展緩慢的困難局面，根據(jù)市委五屆五次全委擴大會議的精神，場黨委研究制定了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，場黨委緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)，面向市場，立足本場的資源條件，立足本場優(yōu)勢，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實施退耕還林還草，提高農(nóng)牧業(yè)科技含量加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力增加農(nóng)牧民收入。
四、以為民辦實事為根本，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
按照"圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展"的指導(dǎo)思想，始終把發(fā)展經(jīng)濟作為創(chuàng)建活動的出發(fā)點和落腳點。
(一)為確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利進行，進一步加大我場環(huán)境衛(wèi)生整治工作力度，美化環(huán)境，提高場區(qū)及各村隊居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，結(jié)合我場實際，制定了《環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施辦法》，層層落實責任，每月評比。通過工作整治開展，完成村莊道路綠化1600米，道路沙石化8公里，拆除57戶違規(guī)建筑，其中住房6棟、圍墻5000多米，打通村莊道路10條，紅磚砌墻1600米；投入資金20余萬元，對文化廣場進行改擴建，硬化地面1500平方米，綠化1200平方米，通過部門包村單位協(xié)調(diào)一套價值1.3萬元戶外健身器材，豐富了職工群眾文化娛樂生活；通過整治，場容村貌有了極大改善，亂堆亂放、亂搭亂占的現(xiàn)象得到整治；對按照場里規(guī)劃要求新建磚墻的，每米給予補助100塊磚。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，動員廣大黨員干部充分發(fā)揮模范帶頭作用，特別是機關(guān)黨員干部帶頭進行清渠、清垃圾、修樹、打樹田、修排水溝等工作，使場區(qū)的面貌得到了改善；投入12萬元解決牧業(yè)二隊多年來行路難問題，新修道路8公里，修路過程中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭拉砂子，挖路溝，在一定程度上節(jié)約了資金。
(二)為順利完成亞麻種植任務(wù)，黨委出臺了亞麻種植優(yōu)惠政策，黨委成員分片包村，機關(guān)干部黨員、村隊黨員干部下隊入戶宣傳和落實亞麻種植面積，每人聯(lián)系包戶完成50畝-100畝亞麻種植面積。亞麻種植每畝場里補貼20元。亞麻種植所需籽種、農(nóng)藥、復(fù)合肥全部賒銷。保障亞麻優(yōu)先供水。在亞麻銷售時，為協(xié)調(diào)與亞麻公司的關(guān)系，避免給農(nóng)戶帶來不必要的損失，我場安排一名領(lǐng)導(dǎo)在亞麻廠具體負責聯(lián)系銷售亞麻，為廣大農(nóng)民提供了實實在在的服務(wù)；蔬菜大棚建設(shè)所需的水泥桿全部由機關(guān)干部負責打制，并出臺了每座大棚場里補助1000元的優(yōu)惠政策，從而激發(fā)了農(nóng)戶的積極性，共建造拱棚41座，針對大棚西瓜上市遇到銷售難的問題，場黨委積極幫助大棚戶聯(lián)系銷售商、銷售點，極大方便了大棚種植戶。加大科技投入，增加農(nóng)業(yè)科技含量，今年場黨委大力推廣打瓜膜下滴灌和膜下溝灌等技術(shù)，通過積極宣傳動員，推廣打瓜膜下滴灌2104畝；由于高壓滴灌一次性投入高，部分村民無力一次性投入，我場推廣膜下溝灌打瓜種植1300畝，并為他們擔保從廠家賒銷溝灌打瓜機械10臺，解決了村民的后顧之憂。
(三)黨委切實發(fā)揮職能作用，對牧場重大工程、土地發(fā)包等事項采取召開管委擴大會議，邀請群眾代表參加商討，舉辦招標競標會，提高了群眾對黨委、管委的信任度，增加了場機關(guān)辦事透明度，辦事民主得到進一步提升。
(四)針對群眾反映的熱點、難點問題，場黨委組織全場中層以上干部帶感情、帶熱情、帶責任，深入基層，深入群眾，切實為群眾解決實際問題。
幾年來，通過各種措施解決關(guān)系群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活環(huán)境的實際問題。比如牧業(yè)隊貸款難的問題，場里早動手、早安排，積極與金融部門聯(lián)系，通過努力，在很大程度上解決了農(nóng)牧民的資金困難，改變了前幾年農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)缺少資金的局面。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)戶長期采用地膜種植，遺留在耕地中的殘膜不能及時回收，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后續(xù)環(huán)節(jié)帶來影響，影響了作物生長，降低糧食的產(chǎn)量，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重白色污染。為了及時消除這種污染，實現(xiàn)耕地的可持續(xù)利用，確保耕地的優(yōu)良性，場黨委出臺殘膜回收工作制度，為提高農(nóng)民的生態(tài)意識，實現(xiàn)耕地可持續(xù)發(fā)展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)三隊群眾反映吃水難問題，場黨委高度重視，共協(xié)調(diào)投入50萬元資金，在農(nóng)三隊修建一座水塔，使自來水入戶率達到100%，徹底改變了農(nóng)三隊多年來吃河壩水的落后狀況。20nn年為了保證恰合吉牧場場區(qū)300多戶人民群眾的飲用水安全，確保飲用水安全工作落到實處，經(jīng)牧場黨委積極爭取，恰合吉牧場防病改水工程于6月5日啟動。為了順利開展此項工程,場黨委多次召開專題會議研究,宣傳防病改水的意義，得到廣大群眾的支持。此項工程是牧場自建場以來最大、最深得民意的民心工程，為不耽誤群眾生產(chǎn)，采取以資代勞的形式，共計20余萬元，由場雇傭車輛開挖，所有資金實行單獨核算，接受群眾監(jiān)督，目前，農(nóng)區(qū)(包括牧業(yè)三隊定居點)群眾已經(jīng)吃上了干凈衛(wèi)生的自來水。過去場區(qū)群眾出行困難，遇到融雪季節(jié)和下雨，路難走時常困繞著群眾生活，今年黨委下大力氣對場區(qū)進行了規(guī)劃和整治，疏通道路10條，沙石硬化6.4公里，瀝青攤鋪1.6公里，鋪設(shè)道路排水防滲渠3.2公里，修橋8座，埋設(shè)涵管160米，多年來群眾最關(guān)注吃水、出行難問題，在黨委的努力下得到解決。
按照地委及市委六屆三次全委擴大會議關(guān)于牧民定居工作精神，為徹底改變牧民以往游牧轉(zhuǎn)場的落后生產(chǎn)方式，提高牧業(yè)抗災(zāi)能力，20nn年選擇規(guī)劃了距離場區(qū)和定居飼料地相對較近，且水、電、路等配套設(shè)施便利的定居點，由場里統(tǒng)一規(guī)劃，并由場機關(guān)干部黨員及村隊干部負責定居牧民的飼草料播種工作，從而解決了轉(zhuǎn)場牧民的后顧之憂；20nn年繼續(xù)加大牧民定居工程力度，按照"先定居、后規(guī)范；先種植、后蓋房；先定畜、后定人"的原則，結(jié)合實際，發(fā)動牧民發(fā)揚自力更生精神，就地取材建設(shè)新居，自建家園，通過牧民自己動手建設(shè)和國家政策扶持，來彌補定居因經(jīng)濟條件差、缺少資金和貸款的不足，同時積極開展"一幫一"活動，即一名機關(guān)、站所、村隊干部幫扶1-2戶牧民，幫助牧民解決定居中遇到的實際困難。目前我場80%的牧民實現(xiàn)了定居，其中牧業(yè)三隊已實現(xiàn)100%定居。
(五)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。農(nóng)三隊黨支部根據(jù)本村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實，制定了"因地制宜，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟"的思路，強化對職工勞務(wù)創(chuàng)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有計劃、有組織的將職工逐步從農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中解放出來，鼓勵富余勞動力從事勞務(wù)創(chuàng)收，自20nn年以來，涌現(xiàn)出以哈族婦女巴合提為代表的務(wù)工小組5個，全村90%的青壯年勞動力積極參與到勞務(wù)輸出，全村人均收入的40%來自于勞務(wù)輸出，在巴合提的帶動下，整天圍著鍋臺轉(zhuǎn)的婦女積極投身于勞務(wù)輸出。全村實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移100人以上，勞務(wù)收入10萬元以上，人均增收200元左右。
五、落實黨風廉政責任制，加強制度建設(shè)
1、場黨委成員把黨風廉政建設(shè)責任制作為一項政治紀律執(zhí)行，貫穿整個工作的主線，擺在突出位置，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門專負其責，群眾積極參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。廣大黨員干部能夠顧全大局，正確處理國家、集體、個人三者之間的關(guān)系。各黨委成員長年和廣大干部群眾工作生活一起，密切聯(lián)系群眾，艱苦奮斗，實事求是，身體力行"三個代表"重要思想，為農(nóng)牧民解決生產(chǎn)和生產(chǎn)中的實際問題。
2、為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實黨建目標責任制，我場黨委將"四個長效機制"融入到今年各項工作當中，和實際工作緊密結(jié)合起來，改變了就落實文件而落實文件的現(xiàn)象，今年制定出臺的《XX市恰合吉牧場20nn年新農(nóng)村建設(shè)綜合考核責任書》、《XX市恰合吉牧場機關(guān)工作效績考核辦法》、《恰合吉牧場村隊干部管理辦法》、《恰合吉牧場20nn年基層組織建設(shè)實施意見》、《恰合吉牧場20nn年黨建考核責任書》、《黨風廉政建設(shè)長效機制》、《密切聯(lián)系群眾長效機制》、《加強和完善基層組織建設(shè)長效機制》，做到了以制度管人、管事、管物。不但注重對現(xiàn)有各項制度的梳理歸納和充實完善，還按照先進性教育活動的要求，結(jié)合群眾提出的意見建議，新建立了《首問責任制》、《黨委抓村級組織建設(shè)制度》、《黨支部書記例會制度》等一批制度，填補了制度建設(shè)的空白，使長效機制建設(shè)工作扎實開展。
3、實施"光明工程"加大民主監(jiān)督制度。
實施"光明工程"是加強廉政建設(shè)的重要舉措。場黨委要求全場財務(wù)、政務(wù)工作全部實行公開接受群眾的監(jiān)督，達到制度化、規(guī)范化的目的，通過對涉及農(nóng)牧民利益的水費、提留、土地面積、義務(wù)工以及站所、學(xué)校收費的項目公開，接受群眾監(jiān)督，解決了歷年存在的群眾反映的強烈問題，增加了工作的透明度，增進了干群關(guān)系。
六、加強黨員干部的教育，培訓(xùn)和管理
1、場黨委重視對黨員干部教育和培訓(xùn)工作。各支部能夠認真堅持"三會一課"制度，堅持"逢五"學(xué)習制度，定期對黨員進行培訓(xùn)，學(xué)習黨的各項方針政策，在培訓(xùn)教育隊干部時，結(jié)合市黨校的培訓(xùn)任務(wù)，場黨委采取以會代培的形式，完成了各項培訓(xùn)任務(wù)。
2、發(fā)展黨員，堅持制度化，規(guī)范化。按照上級黨委的要求，嚴格按照場黨委年初制定的發(fā)展黨員計劃，進行重點的培養(yǎng)選拔，特別重視發(fā)展生產(chǎn)一線的，35歲以下的，具有一定學(xué)歷的優(yōu)秀青年入黨。
3、黨員檔案管理規(guī)范，黨費收繳及時，認真做好后備干部的選拔工作。黨員檔案管理工作，按照市委組織部的要求，農(nóng)牧民黨員檔案管理規(guī)范、完備，黨費有專人收繳，管理規(guī)范，票據(jù)齊全，并按要求及時上交。場黨委選拔了一大批優(yōu)秀青年，作為后備力量，場隊兩級各組織重視后備干部的培養(yǎng)工作，同時注重少數(shù)民族和婦女干部的培養(yǎng)。
4、積極探索干部管理制度改革，建立干部激勵和約束機制。把勇于開拓，具有一定專業(yè)水平的同志選拔到機關(guān)來工作。建立健全了"能者上，平者讓，庸者下"的用人機制，獎罰分明，激發(fā)了廣大干部的工作積極性責任心。
5、密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，"三老人員"離退休老干部、職工是我場的寶貴財富，為使我場離退休人員安度晚年，場黨委維修并擴建老年活動中心，購置了桌椅和娛樂器材，使他們老有所養(yǎng)，老有所樂。
七、加強組織，全面認真落實，進一步做好黨員電教工作。
黨員電化教育在宣傳和貫徹黨的方針政策，提高黨員素質(zhì)方面發(fā)揮著積極作用。場黨委高度重視黨員電教工作，多次召開會議進行研究部署，目前電教組織機構(gòu)健全，人員落實，設(shè)備完善，能正常開展工作，現(xiàn)有電教站一個，基層電教播放點10個，8套電教設(shè)備，牧區(qū)有一套發(fā)電機、vcd機和電視機等設(shè)備，由專人進行巡回播放，各黨支部能按要求播放電教片，并認真記錄，組織討論，保證收看取得實效。在播放中還注重播放科技電教片，把思想教育工作和科技致富工作緊密結(jié)合起來。使廣大農(nóng)牧民盡快致富奔小康。
雖然我們的工作取得了一些成績。但面對新的形勢和任務(wù)，我們深刻認識到，這和上級黨委的要求相比，和廣大人民群眾的要求相比，我們的工作還有許多不足之處。在下半年工作中，我場黨委將在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新機制，將黨建工作作為一項全局性、長期性工作來抓緊抓好，以更加扎實有效的工作，強力推進我場三個文明建設(shè)再上新臺階。
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