關于市科技局年度科學技術發(fā)展的工作總結
一、20xx年工作總結
20xx年，全市科技工作圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力調結構轉方式促發(fā)展，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，整合科技創(chuàng)新資源，加快科技創(chuàng)新基礎條件建設，積極建設科技創(chuàng)新服務平臺，推進政產學研用協同創(chuàng)新，為建設美麗中國先行區(qū)提供有力科技支撐。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。一是制定出臺科技政策。印發(fā)了《科技創(chuàng)新扶持專項資金管理辦法》，在高層次科技人才團隊、科技計劃項目、專利質押的貸款、研發(fā)儀器設備補助等方面加大獎補力度。出臺了《天使投資基金管理辦法》，設立天使投資基金，培育市場主體，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是宣傳解讀培訓政策。通過舉辦全市科技創(chuàng)新實務培訓班、政策宣傳解讀會等形式深入全市科技系統(tǒng)、科技型企業(yè)、市經開區(qū)和永佳集團解讀省“1+10”創(chuàng)新驅動政策、《創(chuàng)新型城市建設的實施意見》和《XX市專利發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》等創(chuàng)新政策。三是獎勵自主創(chuàng)新成果。召開了全市科技創(chuàng)新獎勵大會，總結近兩年科技創(chuàng)新成績，表彰獎勵33項科技獎項目和個人。組織12個項目申報20xx年度省科技獎，獲二等獎3項、三等獎2項。四是創(chuàng)新科技活動周。開展科普大篷車展覽暨科學健身、醫(yī)療衛(wèi)生健康咨詢和計生科普服務、科技“四進”、科普設施向社會開放等系列活動，普及科技知識。五是謀劃“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃。征集“十三五”重點項目，編制“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃初稿。
（二）加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。一是積極對上爭取項目。對上爭取77個研發(fā)項目獲2100萬元省專項資金支持。黃山金暉能源科技有限公司與陳小源教授合作的團隊通過安徽省高層次科技人才團隊評審、考察和公示。二是大力開展獎勵補助。開展了XX市自主創(chuàng)新專項資金申報工作，對獲得國家、省重大科技計劃項目、產學研合作、國家級和省級研發(fā)機構、產業(yè)技術研究院、創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)、科技成果轉化等予以獎勵補助，共資助80個項目516萬元。三是高新技術企業(yè)快速發(fā)展。全市累計共有74家國家高新技術企業(yè)，其中今年新認定22家，占總數的29.73%；1-10月全市高新技術產業(yè)實現產值130.9億元，同比增長0.1%，實現增加值33.0億元，同比增長3.7%。四是加強高新技術產業(yè)基地建設。組織“國家火炬黃山軟包裝新材料特色產業(yè)基地”的復核工作。加強國家火炬黃山軟包裝新材料特色產業(yè)基地、省車用儀表及電器、機床工具、新型電子元器件、光電顯示等五大高新技術產業(yè)基地建設。五是開展科技成果和技術合同登記。共受理登記77家企業(yè)、高校和科研院所申報的115項科技成果，同比增長55%。1-11月，全市累計登記技術合同41項，合同金額1135.6萬元，技術交易額1135.6萬元。
(三)加強科技創(chuàng)新平臺建設。一是創(chuàng)新平臺作用顯現。依托4家省院士工作站和73家省市工程技術研究中心等平臺，匯聚各領域專業(yè)技術人才1300余名，推動了新材料、茶產業(yè)、徽文化等特色產業(yè)的技術協同創(chuàng)新。黃山風景區(qū)管理委員會安徽省院士工作站獲省科技廳績效評價優(yōu)秀等次。新組建了“安徽省鋁包鋼復合材料工程技術研究中心”等9家省、市工程技術研究中心。二是創(chuàng)新載體建設不斷強化。針對黃山產業(yè)特色和技術需求，黃山茶產業(yè)技術研究院與企業(yè)開展聯合攻關和協同創(chuàng)新，以技術鏈的創(chuàng)新推動產業(yè)鏈的融合，推動茶產業(yè)結構調整升級，年度績效考核優(yōu)秀，獲市科學技術合作獎。黃山學院和我市新材料產業(yè)優(yōu)勢企業(yè)共同成立黃山精特涂層新材料產業(yè)技術研究院有限公司，為地方優(yōu)勢產業(yè)涂層新材料的科技研發(fā)、成果轉化、技術與信息和人才培訓開展綜合服務。三是加強科技孵化器建設�！跋蛏稀せ丈虅�(chuàng)業(yè)園”、XX區(qū)電子商務產業(yè)園、休寧高新電子產業(yè)孵化器等一批科技孵化項目落戶。1-10月科技企業(yè)孵化器入孵企業(yè)達91家、新增10家，前三季度在孵企業(yè)技工貿總收入達6696 萬元。黃山科創(chuàng)高新技術創(chuàng)業(yè)服務有限公司通過2014年度國家級科技企業(yè)孵化器市級績效考核，獲得100萬元運行經費補助。四是搭建科技金融平臺。設立專利權質押的貸款工作專項補償資金，4家企業(yè)通過專利權質押的貸款獲得融資共550萬元。�；履茉纯萍极@得廣發(fā)信德投資等3家投資機構股權投資7000萬元，目前到位資金6000萬元。與郵儲銀行聯合開展“雙創(chuàng)貸”金融業(yè)務，為科技型小微企業(yè)提供金融支持。黃山科創(chuàng)聯合XX區(qū)農村商業(yè)銀行推出在孵小微企業(yè)個性信貸需要的融資產品。
�。ㄋ模┩七M政產學研用合作。一是推進“雙百雙行”系列活動。以“百家企業(yè)高校行”和“百名專家企業(yè)行”為主題，組織60余家企業(yè)赴中科院合肥應用技術研究所、中科院海洋所、華東理工大學、南京林業(yè)大學、省農科院、浙江衢州氟硅研究院、黃山學院等高校院所開展產學研合作對接，解決技術難題40余項，轉化科技成果20余項。二是籌辦我市第七屆科技成果轉化對接會。為舉辦我市第七屆科技成果轉化對接會，開展政產學研合作、科技金融合作簽約，舉行“互聯網+”專家報告會、市科技成果轉化促進會年會和黃山茶產業(yè)質量提升科技論壇，集中展示我市產學研合作成果。三是深化與浙江大學科技合作。共建浙大黃山技術轉移中心，探索符合黃山主導產業(yè)發(fā)展的先進技術轉移、轉化新模式，形成產學研全方位合作。采取校企合作、成果產業(yè)化、技術團隊和人才培訓基地等多種形式實施科技合作項目，加強浙江大學優(yōu)勢學科與XX市主導產業(yè)的科技交流與協作，促進科技成果產業(yè)化。
（五）深化科技惠及民生。一是提升現代農業(yè)科技水平。以項目為引領，推進農產品品質提升，開展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰的精深加工關鍵技術研究與產業(yè)化項目，制定省級標準1項，研制生產線2條，改造低產茶園11萬畝，建立生態(tài)型高效茶園3萬畝，項目示范區(qū)茶農人均增收超過1500元。圍繞香榧、菊花、泉水養(yǎng)殖等特色農產品開展良種繁育和質量安全技術集成運用與示范，為農業(yè)綠色增效提供科技支撐。深入XX縣流口村、XX縣定潭村、XX縣三村村、XX縣塔坊鄉(xiāng)走訪種養(yǎng)大戶、開展現場技術指導。舉辦茶園高效栽培與管理技術講座，發(fā)放資料6000余份。二是加強可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設。推進XX縣國家級、XX縣省級2個可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設，積極探索以文化、旅游、生態(tài)、科技四位一體發(fā)展模式，圍繞文旅產業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色農業(yè)加塊推進區(qū)域經濟轉型升級，目前兩個實驗區(qū)擁有高新技術企業(yè)15家，創(chuàng)新型（試點）企業(yè)3家，重點新產品13個，高新技術產品40個。三是助推科技文旅深度融合。以項目為支撐，組織開展了徽州傳統(tǒng)建筑聚落的適應性改造提升和新徽式建筑營造技術研究示范，以“智慧的旅游”為目標，開展了面向移動互聯網的旅游服務應用研究。開發(fā)徽文化元素旅游工藝品，拓展科技在徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產業(yè)化技術集成示范，獲專利18項，加強傳統(tǒng)技藝傳承與創(chuàng)新。四是加快民生科技創(chuàng)新步伐。圍繞人口與健康、資源與環(huán)境、公共安全、防災減災等民生科技問題，加強新安道地藥材規(guī)范化種植、景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無害化處理、生物多樣性資源保護等公益性關鍵技術研究和推廣應用，讓更多科技成果惠及民生。
�。┤ν七M創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是提供政策保障。出臺《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，從推進眾創(chuàng)空間和孵化器建設、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道四方面推動我市眾創(chuàng)空間建設。二是學習借鑒創(chuàng)客先進經驗。組織全市科技管理部門赴南京參加華東地區(qū)眾創(chuàng)空間培訓，學習眾創(chuàng)空間建設業(yè)務知識，組織相關單位赴杭州夢想小鎮(zhèn)、“馬鞍山青年眾創(chuàng)空間·小馬夢工場”、深圳柴火眾創(chuàng)空間、南京珠江路眾創(chuàng)市集等項目，學習先進經驗，拓寬眾創(chuàng)空間建設思路。三是啟動我市眾創(chuàng)空間建設。在黃山徽文化產業(yè)園5000平方米“XX市夢工廠”（一期）正在啟動。依托國家級科技企業(yè)孵化器建設500平方米的“黃山創(chuàng)客驛站”、向上徽商創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、黃山學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地的大學生創(chuàng)業(yè)園等一批低成本、便利化、全要素眾創(chuàng)空間項目正在籌劃中。四是組織參加全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。組織我市22家科技型企業(yè)、3個創(chuàng)新團隊參加第四屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)總決賽，黃山富田精工獎優(yōu)秀獎；祁門黃山電器獲得安徽賽區(qū)三等獎，進軍國家總決賽。
（七）加強知識產權保護與利用。一是加強專利申報。1-10月我市專利申請量為921件，其中發(fā)明238件，增幅16.1%；全市專利授權量790件，其中發(fā)明125件，增幅98.4%；全市發(fā)明專利有效量為370件，萬人有效發(fā)明專利量為2.73件，位居全省第7位。全市專利電子申請率達93.6%。二是推進科技與金融結合。與屯溪農商行、徽商銀行、郵儲銀行、市擔保公司對接推進專利權質押的貸款工作，祁門新飛電子通過專利權質押獲祁門農商行貸款300萬元，琦源管業(yè)已到期的專利權質押的貸款獲批續(xù)貸。多維生物科技、瑞興電子、光明茶業(yè)、謝裕大茶業(yè)公司、昌輝模具、日基焊接等已與市擔保公司簽訂專利權質押反擔保合同。三是爭創(chuàng)知識產權品牌。XX縣作為全國六個區(qū)縣之一入選國家傳統(tǒng)知識知識產權保護示XX縣，黃山永新股份有限公司躋身全國知識產權示范企業(yè)行列。四是強化專利行政執(zhí)法。聯合市工商局、市版權局等部門開展聯合執(zhí)法，共出動執(zhí)法人員36人次，檢查流通領域場所30多家，商品5000余件，查處假冒專利16件，調處專利侵權糾紛7件。
二、20xx年工作謀劃
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圍繞創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，按照“調轉促”的總體部署，以深化科技體制改革為動力，以推動產業(yè)轉型升級為主線，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為抓手，不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境，整合科技資源，發(fā)展創(chuàng)新載體，為各類創(chuàng)新主體提供科學有效精準服務，提升科技支撐經濟轉型發(fā)展水平。
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全年新申報高新技術企業(yè)10家，工程技術研究中心 4家，創(chuàng)新型（試點）企業(yè) 5家，省級民營科技企業(yè)10 家，省級院士工作站1家。強化茶產業(yè)和新材料產業(yè)技術研究院建設，推進科技成果產業(yè)化，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提升。以專利權質押貸融資為突破助推科技金融深度融合，每萬人發(fā)明專利擁有量達3.2件。力爭申報成功國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)1個。
（三）工作舉措
一、在創(chuàng)新政策落實上謀突破。以各類園區(qū)、特色產業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器為重點，以高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)為主要服務對象，精準對接國家、省、市有關創(chuàng)新驅動發(fā)展、經濟轉型發(fā)展各類科技政策，幫助引導企業(yè)用好省“1+10”、市“1+12”的扶持政策，落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費加計抵扣等各項科技政策。圍繞深化科技體制改革，注重創(chuàng)新政策的引導，通過采取基金投資、借轉補、事后獎補等方式支持企業(yè)開展研發(fā)設計、上市融資、招才引智、技術進步等，引導社會資本投向創(chuàng)投領域。對應全省科研項目和資金管理改革，建立科技經費后補助制度。圍繞“調轉促”目標認真謀劃十三五科技發(fā)展規(guī)劃。與統(tǒng)計部門合作，扎實做好r&d投入統(tǒng)計工作，掌握全市科研活動總量，為決策提供科學支撐。創(chuàng)新開展全市科技活動周，提高科技工作的顯示度和社會影響力。
二、在調結產業(yè)結構升級上謀突破。全力推進國家火炬黃山軟包裝新材料特色產業(yè)基地，省車用儀表及電器、機床工具、新型電子元器件、光電顯示五大省級高新技術產業(yè)基地“二次創(chuàng)業(yè)”。大力培育高新技術企業(yè)，按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型，分別選擇10家科技型企業(yè)進行點對點培育，力爭在培育期內成為高新技術企業(yè)。加強工程技術研究中心、院士工作站等創(chuàng)新載體建設，對已組建的工程技術研究中心的進行績效考核和驗收。圍繞轉型升級、綠色增效、質量安全、精準扶貧深入實施農業(yè)科技創(chuàng)新四大工程，繼續(xù)把茶產業(yè)作為發(fā)展現代農業(yè)的重點，支持龍頭企業(yè)開展物聯網技術示范應用。開展品種選育和高效繁育技術創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)合作社為紐帶、家庭農場為基礎推動農業(yè)科技成果轉化，強化科技支撐。指導XX縣在完成省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的驗收基礎上，積極申報國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)。
三、在深化政產學研用合作上謀突破。依托市科技成果轉化促進會和產業(yè)技術研究院搭建政產學研用合作平臺，圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)，分批組織相關領域與高校院所開展產學研合作專場對接，解決企業(yè)技術難題和需求。依托生產力促進中心、科技企業(yè)孵化器、技術轉移中心等科技服務機構，搭建科技中介服務平臺,強化創(chuàng)新服務功能，提升創(chuàng)業(yè)孵化服務水平。做實浙江大學技術轉移中心工作，圍繞與浙大合作協議內容，組織產學研對接活動；聯合市人才辦舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新人才專題培訓班，引導高層次科技人才團隊在黃山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展技術轉移活動。深化與中科院合肥技術創(chuàng)新工程院的合作，在成果轉化平臺、創(chuàng)新載體、特色產業(yè)基地、創(chuàng)客孵化器等方面深化合作，推進協同創(chuàng)新。
四、在服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上謀突破。突出眾創(chuàng)空間建設謀劃工作，以黃山徽文化產業(yè)園為依托，力促“XX市夢工廠”首個眾創(chuàng)空間項目盡快落地黃山經濟開發(fā)區(qū)。圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)，開展“雙創(chuàng)”三年行動計劃，支持建設創(chuàng)業(yè)實訓孵化基地，孵化一批省級自主創(chuàng)業(yè)實體。圍繞孵化機構、眾創(chuàng)空間內種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)，“創(chuàng)客”企業(yè)；大學生創(chuàng)辦種子期科技型企業(yè)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項目，開展天使投資基金項目的篩選推薦工作，協助融資擔保公司建立基金項目庫。營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，舉辦XX市首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
五、在科技項目管理上謀突破。以科技管理改革為引導，突出科技項目的前期調研、篩選培育、跟蹤管理、嚴格驗收的管理模式，認真執(zhí)行權力清單和科技報告制度，嚴格執(zhí)行《XX市科技計劃項目實施及其經費使用管理情況監(jiān)督檢查實施方案》，發(fā)揮項目經費“四兩撥千斤”的作用，促進黃山創(chuàng)新發(fā)展。密切跟蹤國家、省、市最新科技政策動態(tài)，結合我市優(yōu)勢產業(yè)，積極對上爭取政策扶持資金，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做好服務。
六、在科技金融融合上謀突破。探索與銀行、擔保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺和風險補償機制，開展借轉補、聯保聯貸等融資服務，聯合郵儲銀行黃山支行開展“雙創(chuàng)貸”“助保貸”服務，助力小微企業(yè)發(fā)展。支持“股權+銀行貸款”投貸聯動的融資服務模式，推行知識產權質押融資模式，擴大知識產權質押的貸款在全市的覆蓋面。深化科技保險試點，建立服務科技保險的綜合機制，加大對科技保險財政支持力度。
七、在知識產權保護上謀突破。認真落實《XX市專利發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》，組織實施市級發(fā)明專利產業(yè)化計劃項目。執(zhí)行好《XX市專利權質押的貸款資助辦法》，搭建專題銀企對接平臺，做好專利權質押的貸款政策解讀和組織協調，力爭實現貸款額3000萬元。提升發(fā)明專利申請量，重點做好戰(zhàn)略性新興產業(yè)知識產權工作，加大引導企業(yè)申報發(fā)明專利力度。實施中小微企業(yè)知識產權促進工程，構建中小微企業(yè)知識產權委托管理平臺、知識產權交易平臺。研究制定專利權拍賣交易規(guī)則，與拍賣機構合作，以拍賣的形式促進專利權流轉，切實增強專利權變現能力。健全和完善知識產權維權工作，繼續(xù)推進貫標試點，培育知識產權優(yōu)勢企業(yè)。加大專利人才建設，提高專利聯絡員的業(yè)務水平。
三、“十二五”科技創(chuàng)新工作概況
“十二五”期間，科技創(chuàng)新能力顯著提升。全市300余個科技項目共獲得國家、省1.7億元資金支持，其中國家技術創(chuàng)新工程試點省專項資金項目14項獲3300萬元資金支持。全市共申請專利5251件，其中發(fā)明專利1281件；共獲授權專利3531件，其中發(fā)明專利346件；專利申請量、授權量年均增長率均達20%以上。取得科技成果268項，獲省科學技術獎20項，其中一等獎1項、二等獎6項、三等獎13項。建設國家級創(chuàng)新平臺3個，省級院士工作站4家，省、市工程技術研究中心73個。XX市躋身全國科技進步先進市。
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1、制定出臺創(chuàng)新激勵政策。制定《關于進一步加快創(chuàng)新型城市建設的實施意見》、《關于提升自主創(chuàng)新能力加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設的實施意見》、《XX市科技創(chuàng)新扶持專項資金管理辦法》、《XX市天使投資基金管理辦法》、《XX市自主創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》、《XX市專利發(fā)展專項資金管理辦法》、《XX市專利權質押的貸款管理辦法》和《XX市科技創(chuàng)新扶持專項資金管理辦法》等激勵政策，設立自主創(chuàng)新專項資金、創(chuàng)新型城市建設專項資金、科技創(chuàng)新扶持專項資金和天使投資基金等專項科技經費，加快推進科技創(chuàng)新。修訂出臺《XX市科學技術獎勵辦法》和《實施細則》，大幅提高獎勵標準和獎金額度。
2、加大科技創(chuàng)新激勵力度。召開兩屆全市科技創(chuàng)新獎勵大會，總結科技創(chuàng)新成績，表彰市科技獎獲獎項目和個人，營造科技創(chuàng)新氛圍，推進科技創(chuàng)新步伐。共表彰市科學技術獎62項，其中突出貢獻獎2人，產學研合作獎2項、科學技術進步獎58項。會同財稅部門落實稅收優(yōu)惠政策，高新技術企業(yè)累計享受所得稅減免優(yōu)惠達1.91億元，開展研發(fā)費用稅前加計扣除審核，核定研發(fā)費用超3億元�！笆濉逼陂g，市科技計劃項目立項106個，共資助資金1200余萬元。2014年，全市科技支出占財政預算支出的比重達2.38%，其中市本級達2.42%。
3、加強宣傳培訓管理。建立企業(yè)聯系點制度，深入基層宣傳解讀創(chuàng)新激勵政策，做到“全覆蓋”、“四了解”，即高新技術企業(yè)走訪全覆蓋，了解企業(yè)發(fā)展狀況、了解政策落實情況、了解技術需求、了解改進工作的意見建議，著力解決企業(yè)與政策的“最后一公里”問題。每年舉辦全市科技創(chuàng)新實務培訓班2-3期，引導企業(yè)加強政策學習，規(guī)范研發(fā)資金使用，完善研發(fā)體系建設。
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1、高新技術產業(yè)持續(xù)發(fā)展。“十二五”期間，全市高新技術產業(yè)實現總產值557.3億元，較“十一五”343.11億元增長62.4%。認定國家高新技術企業(yè)74家、國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)6家、國家創(chuàng)新型企業(yè)1家，省創(chuàng)新型（試點）企業(yè)18家、省民營科技企業(yè)238家、省高新技術產品227項，培育壯大了黃山永新股份有限公司等一批省內外有影響的知名高新技術企業(yè)。綠色包裝材料高新技術產業(yè)化基地成功躋身“國家隊”，新建新型電子元器件和光電顯示2個省級高新技術產業(yè)基地，共有省級以上高新技術產業(yè)基地5家，2014年基地實現總收入66.44億元，利稅7.62億元。
2、高新技術項目成效顯現�！笆濉逼陂g，承擔國家火炬計劃高新技術產業(yè)化示范項目13個，帶動電子信息、綠色軟包裝、裝備制造等產業(yè)優(yōu)化升級；44個企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目47個，共獲得國家資金支持3806萬元；實施安徽省科技攻關計劃21個，獲省級財政支持700萬元；組織實施市級科技計劃項目51個，資助研發(fā)經費629萬元。高新技術項目的`實施，為我市高新技術產業(yè)發(fā)展增添新的活力和后勁。
�。ㄈ┈F代農業(yè)實現快速提升
1、加快農業(yè)創(chuàng)新載體建設。組建全省首家茶產業(yè)技術研究院，創(chuàng)新運行模式，組建“黃山茶產業(yè)技術研究院”，已有31家茶企業(yè)入駐，并獲2013-2014年度XX市科技合作獎。研建“黃山茶產業(yè)技術創(chuàng)新網”，將XX市茶葉科技資源和企業(yè)信息進行有序管理，通過穩(wěn)定的網絡環(huán)境安全高效地為用戶提供服務的一體化平臺系統(tǒng)，提供科技在線服務、品牌推廣、企業(yè)鏈接，選派6名副高職稱技術人員深入茶企提供服務。以院士工作站、工程技術研究中心、專家大院為依托，幫助農業(yè)企業(yè)實現多種形式的科技合作與交流，促進科研成果更快、更多、更好地應用于農業(yè)生產。截止目前，全市已有農業(yè)類省、市工程技術研究中心13家、農業(yè)科技專家大院38家，涉及茶葉、菊花、蔬菜、特色養(yǎng)殖、農產品加工。XX區(qū)、XX區(qū)等5個區(qū)縣榮獲安徽省國家農村信息化示范省建設示XX縣（區(qū)）。
2、開展農特產品優(yōu)質高效安全生產示范。以項目為引領，實施國家農轉資金項目和科技富民強縣專項行動13項，獲國家資金1540萬元，開展太平猴魁、祁門紅茶、黃山毛峰、菊花等特色農產品精深及清潔化加工關鍵技術研究與產業(yè)化開發(fā)，建立適宜不同生產條件的農業(yè)優(yōu)質、高產、高效安全生產技術體系，重點支持茶葉、菊花、等高效栽培與產業(yè)提升關鍵技術研究與示范，農藥殘留控制、高效安全生產技術研究與應用，規(guī)�；c標準化生產技術研究與集成。開展皖南花豬、泉水魚等特色畜禽水產健康養(yǎng)殖關鍵技術研究與示范。
（四）創(chuàng)新支撐現代服務業(yè)發(fā)展
1、科技與文旅深度融合。以旅游信息化建設為引領，開展“智慧黃山”統(tǒng)一集成系統(tǒng)研究開發(fā)，為未來的景區(qū)物聯網信息集成打下良好的基礎和提供基礎平臺支撐。加強傳統(tǒng)技藝傳承與科技創(chuàng)新，開發(fā)徽文化元素旅游工藝品，提升徽雕工藝品的技術含量，加速徽州四雕、徽州漆器、徽墨、歙硯等產業(yè)化技術集成示范，提高了20%的生產效率。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素，產學研協同創(chuàng)新，開展面向移動互聯網和移動終端的旅游服務應用研究，延伸旅游產業(yè)鏈，產生良好的經濟社會效益。
2、徽州古民居保護科技水平有效提升。組建了以中國工程院院士劉加平為核心的院士工作站和省徽派建筑工程技術研究中心，先后舉辦了“百村千幢”古民居保護利用工程科技論壇和“徽派傳統(tǒng)民居保護利用國際論壇”，加強與清華大學、同濟大學、安徽建筑大學、英國、奧地利等國內外院校的合作交流。組織開展“百村千幢”古民居保護利用工程關鍵技術攻關，申請專利、軟件著作權4項，編制技術導則和技術規(guī)程9項，出版專著2部，發(fā)表論文35篇。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新保障可持續(xù)發(fā)展
1、強化科技融入可持續(xù)發(fā)展。探索文化傳承、生態(tài)保護、旅游開發(fā)和民生發(fā)展四位一體的可持續(xù)發(fā)展模式，加快推進區(qū)域經濟轉型升級，持續(xù)改善民生民計，努力實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。推進文旅產業(yè)發(fā)展，促進以旅游為主導的現代服務業(yè)轉型發(fā)展，加強資源管理和利用，建設最適宜人居和最適宜旅游勝地，實現協調可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，堅持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，圍繞旅游商品開發(fā)、山區(qū)資源綜合利用、高新技術產業(yè)著力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，大力推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、低碳化、智能化改造，兩個實驗區(qū)擁有高新技術企業(yè)15家，創(chuàng)新型（試點）企業(yè)3家，重點新產品13個，高新技術產品40個。發(fā)展現代農業(yè)，圍繞茶葉、菊花、油茶、香榧、毛竹特色優(yōu)勢農產品、清潔化養(yǎng)殖、有機食品生產加工等重點，引導科技創(chuàng)新要素向產業(yè)集聚。
2、推進黃山生態(tài)環(huán)境保護。圍繞生態(tài)功能區(qū)建設，發(fā)揮科技在生態(tài)旅游資源的保護、開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展中的支撐作用。不斷提升新安江流域污染控制水平，組織開展流域水資源保護、面源污染治理關鍵技術以及濕地資源保護技術研究和示范推廣，實施綜合整治技術項目，新安江出境斷面水質大部分指標常年保持二類水及以上標準。開展松材線蟲防控、景區(qū)高山濕地保護、太平湖岸線修復等科技攻關。開展黃山風景區(qū)生活廢水綜合利用、餐廚垃圾無害化處理工藝等技術的研究，并已進行推廣應用。針對主要農業(yè)污染物畜禽糞便、生活垃圾、污泥污水和作物秸稈等，開展資源化利用及污染物零排放技術研究，開發(fā)有機固體廢棄物處理處置系統(tǒng)和環(huán)保型農村生活垃圾處理設備，在美好鄉(xiāng)村建設中進行示范應用，改善農民生產生活條件，鄉(xiāng)村生活垃圾處理率達90%。
3、促進公共安全及防災減災技術研究與應用。圍繞黃山風景區(qū)雷電、地質災害預警和應急處置開展技術攻關，征集技術需求，通過省市科技攻關項目實施，促進相關行業(yè)部門科技創(chuàng)新能力提高和技術進步，提高政府處置突發(fā)公共安全事件能力，為全面建設和諧社會提供可靠的科技保障。
�。﹨f同創(chuàng)新平臺建設提速
1、積極推動“雙百雙行”產學研合作。組織開展以百家企業(yè)高校行和百名專家企業(yè)行為主題的“雙百雙行”產學研系列活動，連續(xù)成功舉辦5屆XX市科技成果轉化對接會，科技成果轉化對接會已成為我市科技成果轉化對接的重要平臺，有力助推科技成果對接與轉化，我市先后與12家國內知名院校簽訂戰(zhàn)略合作框架協議，共征集技術需求685項、科技成果1994項，簽訂產學研合作項目225個，項目達產后產值30億元以上。
2、加強科技創(chuàng)新平臺建設。全市先后組建黃山風景區(qū)管理委員會安徽省院士工作站等4家省院士工作站，與中科院童慶禧院士等4名院士為首的人才團隊合作，開展旅游信息化、古民居保護利用、新材料、茶葉檢測等技術領域技術研發(fā)，推進優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展。創(chuàng)新合作模式，依托新材料、茶葉優(yōu)勢企業(yè)和高校院所優(yōu)勢資源，成立黃山茶產業(yè)技術研究院有限公司和黃山精特涂層新材料產業(yè)技術研究院有限公司，以企業(yè)為主體，創(chuàng)新平臺為支撐，政府為引導，開展茶產業(yè)和新材料產業(yè)關鍵技術的研發(fā)與推廣。組建省、市工程技術研究中心73家，建立健全市工程技術研究中心績效考核制度，對考核優(yōu)秀的中心予以表彰獎勵。成立安徽省軟包裝材料產業(yè)技術戰(zhàn)略聯盟，開展軟包裝行業(yè)共性關鍵技術合作攻關。
3、加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。積極扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，市財政出資2000萬設立天使投資基金，重點支持市本級科技含量高、創(chuàng)新能力強、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)。2013年，XX市科創(chuàng)高新技術創(chuàng)業(yè)服務有限公司被科技部認定為國家級科技企業(yè)孵化器，現擁有孵化場地2.2萬平方米，在孵企業(yè)91家，畢業(yè)企業(yè)33家。20xx年，引進浙江向上創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司成立向上·徽商創(chuàng)業(yè)園，孵化面積1.8萬平方米，入孵企業(yè)14家。積極開展科技與金融對接，安徽泰達新材料股份公司獲安徽興皖創(chuàng)業(yè)投資有限公司4000萬元風險資本注入，黃山科宏科技發(fā)展有限公司獲中國孵化器創(chuàng)業(yè)投資有限公司3600萬元科技風險投資。建成安徽省“科技路路通”XX市、XX縣2個創(chuàng)新服務站，為創(chuàng)新主體提供各項服務。
�。ㄆ撸⿲＠麆�(chuàng)造保護水平不斷提高
1、專利創(chuàng)造能力大幅提升�！笆濉逼陂g（載止20xx年9月），全市共申請專利5251件，其中發(fā)明專利1281件；共獲授權專利3531件，其中發(fā)明專利346件。專利申請量、授權量年均增長率均達20%以上。每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達到2.64件，超額完成每萬人發(fā)明專利擁有量翻一番的目標任務。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請比率達60%以上，90%以上高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)都擁有核心技術和自主知識產權，其中黃山永新股份公司榮獲取2014年度全省發(fā)明專利百強企業(yè)。70%以上的專利申請和授權在企業(yè)實現轉化實施，專利本地轉化率達70%以上。積極開展專利權質押的貸款，4家企業(yè)獲得350萬元貸款支持。獲省核心專利產業(yè)化計劃項目6個、省發(fā)明專利優(yōu)秀獎2個。2012-2014年，黃山學院連續(xù)三年躋身全省大專院校職務發(fā)明專利授權前十強。
2、專利管理水平進一步提升。與市工商局、市版權局聯合開展知識產權行政執(zhí)法協作，建立聯合宣傳培訓機制、信息溝通機制、聯合執(zhí)法機制，增強知識產權執(zhí)法工作實效。設立中國（安徽）知識產權維權援助中心黃山分中心，為公眾免費提供知識產權咨詢服務和法律援助。各區(qū)縣均成立知識產權局，出臺相關政策文件，知識產權工作體系逐步完善，專利管理水平進一步提升。休寧、XX縣入選國家知識產權強縣工程試點縣（區(qū)），XX區(qū)、休寧、XX縣為省知識產權工作示XX縣（市、區(qū)），XX區(qū)為省知識產權強縣工程試點縣（市、區(qū)）。推行實施《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準，2家企業(yè)獲省第一批企業(yè)知識產權管理規(guī)范推行試點工作優(yōu)秀單位，5家企業(yè)列入省第二批貫標試點單位。企業(yè)品牌創(chuàng)建積極，全市共有1家全國知識產權示范企業(yè)，2家全國知識產權優(yōu)勢企業(yè)，4家省知識產權優(yōu)勢企業(yè)，5家省知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育單位。
四、“十三五”工作打算
�。ㄒ唬┌l(fā)展思路
按照“調轉促”的總體部署，以科技體制改革為源動力，以增強產業(yè)核心競爭力為主線，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為新使命，以戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展為突破口，不斷改善科技創(chuàng)新環(huán)境，整合科技資源，加快科技創(chuàng)新基礎條件建設，發(fā)展創(chuàng)新載體，促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體，為支撐我市轉型升級注入新的活力，加快形成具有黃山特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。
�。ǘ┌l(fā)展目標
到2020年，力爭高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到40%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到40%，每萬人有效發(fā)明專利達到5件，國家級高新技術企業(yè)超過100家，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新體系不斷完善，創(chuàng)新能力大幅提升。
�。ㄈ┲饕e措
1、科技體制改革深化行動。一是落實完善科技扶持政策。結合實際認真研究省委、省政府支持創(chuàng)新驅動“1+10”政策和市委、市政府“1+12”政策體系，注重創(chuàng)新政策的引導，通過采取基金投資、借轉補、事后獎補等等方式支持企業(yè)開展研發(fā)設計、上市融資、招才引智、技術進步等，引導社會資本投向創(chuàng)投領域，重點支持科技型企業(yè)發(fā)展。落實好科技成果的使用權、處置權和收益權“三權”管理改革，將不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果全部下放給項目承擔單位。二是推進科技管理改革。跟蹤國家深化科技體制改革進展，創(chuàng)新科技管理理念，建設統(tǒng)一的市級科技管理運行平臺、科技計劃管理信息平臺，建立專業(yè)機構管理項目機制，聯合監(jiān)察、財政等部門實施“項目、經費、績效”三方評估的管理辦法，克服重立項、輕監(jiān)管等弊端。對接全省科研項目和資金管理改革，建立科技經費后補助制度。三是組織實施科技重大專項。把產業(yè)發(fā)展做為“調轉促”的重要載體，著力實施綠色包裝、車用儀表、機床工具、平板顯示、電子元器件等省級產業(yè)基地的科技重大專項。建立完善重點工作、重大項目跟蹤調度、情況通報、信息發(fā)布等機制。通過5年努力，力爭打造一批平臺，集聚一批人才，轉化一批成果，提升一批產業(yè)。
2、科技創(chuàng)新能力提升行動。一是深化政產學研用合作。深化“百名專家黃山行，百家企業(yè)高校行”的產學研合作，鋪設好專家與企業(yè)家的最后一公里。通過院士工作站、工程技術研究中心和產業(yè)技術研究院等研究機構，引進柔性人才和科技成果，培養(yǎng)企業(yè)本土人才。加強高層次創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)，通過短期聘任、技術合作、科技融資、技術入股等方式，吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”。通過創(chuàng)新要素的集聚引進一批符合我市產業(yè)發(fā)展方向、科技含量高、成長性好的科技型企業(yè)和科技領軍人才、高層次創(chuàng)新團隊。深化與浙江大學產學研合作，建立浙江大學黃山技術轉移中心，引導浙大先進技術、成果轉化落戶黃山。二是加速科技成果轉化應用。支持企業(yè)與科研院所、高等學校建立聯合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的產學研用合作機制，組建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。推動一批高新技術和實用技術成果轉化，鼓勵企業(yè)引進、消化吸收和再創(chuàng)新，推動企業(yè)加快技術創(chuàng)新步伐，掌握一批核心關鍵技術，提升企業(yè)技術水平。三是強化知識產權運用和保護。貫徹落實《安徽省專利條例》，加大知識產權保護力度，降低侵權行為追責門檻。出臺XX市專利獎獎勵辦法，強化對成果轉化、應用型發(fā)明專利的獎勵。深入推進專利權質押的貸款，認真執(zhí)行《XX市專利權質押的貸款資助辦法》。
3、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務行動。一是加快發(fā)展眾創(chuàng)空間。以培育小微企業(yè)為目標，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化形式，拓展孵化器空間范圍，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，建設若干國家級、省級創(chuàng)客空間等新型孵化器，2020年覆蓋全市。二是大力培育高新技術企業(yè)。按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型，每年分別選擇10家科技型企業(yè)進行點對點培育，力爭成熟期企業(yè)1年內、成長期企業(yè)2—3年內成為高新技術企業(yè)。
4、科技金融深度融合行動。一是探索與銀行、擔保公司合作共建中小企業(yè)統(tǒng)借統(tǒng)貸平臺和風險補償機制，開展借轉補、聯保聯貸等融資服務，與郵儲銀行黃山支行聯合開展“雙創(chuàng)貸”合作，助力小微企業(yè)發(fā)展。二是支持“股權+銀行貸款”投貸聯動的融資服務模式，推行知識產權質押融資模式，擴大知識產權質押的貸款在全市的覆蓋面。三是深化科技保險試點，建立服務科技保險的綜合機制，加大對科技保險財政支持力度。四是完善科技金融服務體系，建立集科技政務、股權融資、債權融資、第三方評估等一體的科技金融服務平臺。
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