年度經(jīng)管站工作總結(jié)
XX年我縣農(nóng)經(jīng)工作按照縣委縣府提出的“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧”的工作主題，圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍、促規(guī)范、重創(chuàng)新、求提升、創(chuàng)一流”工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，提升標(biāo)準(zhǔn)，在加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理等方面取得了明顯成效。回顧一年來的農(nóng)經(jīng)工作，主要抓了以下幾個(gè)方面：
一、推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)
1、創(chuàng)建農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范縣。在前幾年成功創(chuàng)建121個(gè)縣級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村、21個(gè)市級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范村。湖塘、夏履、柯巖、安昌等鎮(zhèn)(街道)成功創(chuàng)建省、市級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范鎮(zhèn)(街道)的基礎(chǔ)上，今年我縣率先創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理示范縣，其中柯橋、柯巖、安昌、齊賢、夏履鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范鎮(zhèn)(街道)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。
2、開展村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查。3月中旬，我們分成二個(gè)組，對(duì)全縣19個(gè)鎮(zhèn)(街道)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并進(jìn)行了通報(bào)。從檢查的情況看，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)三個(gè)不足：一是各鎮(zhèn)街財(cái)務(wù)管理不夠平衡;二是個(gè)別村現(xiàn)金管理不夠規(guī)范;三是部分村財(cái)務(wù)公開不夠及時(shí)。
3、組織開展村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算工作。2月初，我們就下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作的通知》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)部署開展村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算，提高各鎮(zhèn)(街道)對(duì)于做好村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算的認(rèn)識(shí)，促使村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作經(jīng)�；�、制度化，使各村的收支更趨合理。
4、制訂完善村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)制度。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，考慮到原來財(cái)務(wù)制度已不適應(yīng)形勢發(fā)展的實(shí)際情況，我們對(duì)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)制度重新進(jìn)行了修訂完善，使制度更具操作性，更有針對(duì)性。
5、開展三資代理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。4月，我們專門下發(fā)了《關(guān)于開展鎮(zhèn)(街道)會(huì)計(jì)代理站規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的通知》，就會(huì)計(jì)代理站組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等四方面內(nèi)容制訂了具體的內(nèi)容和考核辦法，并加強(qiáng)對(duì)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，要求每個(gè)鎮(zhèn)(街道)對(duì)辦公場所破舊、擁擠的實(shí)施改建。代理服務(wù)中心每個(gè)人都必須1只配備掃描儀，每個(gè)中心配備1只照相機(jī)、1只觸摸屏，對(duì)電腦等辦公設(shè)備使用時(shí)間較長、配置較低進(jìn)行更換。到目前為止，全縣有12個(gè)鎮(zhèn)(街道)投入43萬元資金，對(duì)三資代理服務(wù)中心實(shí)施了窗口柜臺(tái)式改建。投入108.84萬元資金，對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)采購。并統(tǒng)一設(shè)計(jì)了制度的上墻格式，除辦公場所實(shí)施搬遷改建的2個(gè)鎮(zhèn)(街道)，其他所有鎮(zhèn)(街道)都已實(shí)現(xiàn)了制度上墻。
二、推進(jìn)“三資”管理陽光運(yùn)作
1、開展農(nóng)村集體“三資”試點(diǎn)。從4月中旬開始，我們與縣紀(jì)委、蘭亭鎮(zhèn)相關(guān)人員組成試點(diǎn)工作組，在蘭亭鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體“三資”管理試點(diǎn)。農(nóng)村集體“三資”管理雖然說我縣有工作基礎(chǔ)，但是畢竟是項(xiàng)探索性的、創(chuàng)新型、承前啟后型新的工作，與原來農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相比較，范圍更廣、內(nèi)容更新、要求更高、管理方法要更實(shí)用、更科學(xué)，但是可借鑒，現(xiàn)成可用的相當(dāng)少。為此，試點(diǎn)工作組全力以赴，多次進(jìn)行研究探討，從制度起草、程序設(shè)計(jì)到軟件設(shè)計(jì)、清產(chǎn)核資的方法、程序等，試點(diǎn)突破了多個(gè)難點(diǎn)，到5月底基本完成。
2、做好農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)場會(huì)及媒體推介會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為使我縣加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作順利開展，我們?cè)谥朴喅雠_(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見》、《縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》和《縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理責(zé)任追究辦法》和崗位職責(zé)制度的'同時(shí)，還起草了多只領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和總結(jié)材料，制作了農(nóng)村“三資”管理宣傳片、匯編材料、軟件ppt等，促進(jìn)了農(nóng)村“三資”管理的深入開展。
3、開展農(nóng)村“三資”管理信息化建設(shè)。一是設(shè)計(jì)了農(nóng)村“三資”管理軟件。我們研究制訂了軟件的框架及內(nèi)容，成功開發(fā)了“三資”管理軟件，軟件具有三個(gè)明顯特點(diǎn)：(1)方法更科學(xué)。不僅僅是用網(wǎng)絡(luò)化的管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理，更主要的體現(xiàn)在三資管理的環(huán)節(jié)上，我們把三資管理的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)搬上了網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)三資管理的事前、事中、事后實(shí)現(xiàn)全程管理和服務(wù)。(2)反應(yīng)更迅速。軟件改變了過去那種大海撈針式的監(jiān)管方式，在海量的數(shù)據(jù)下，通過設(shè)置多個(gè)預(yù)警的指標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)的“三資”事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)管，及時(shí)糾正處理“三資”管理中出現(xiàn)的一些問題。(3)成效更明顯�！叭Y”信息化管理不僅是形式上要?jiǎng)?chuàng)新，更重要的是起到實(shí)實(shí)在在的效果。所以我們?cè)谠O(shè)計(jì)時(shí)主要考慮其實(shí)用性，把平時(shí)所做的一些好的做法搬到網(wǎng)上，軟件設(shè)計(jì)時(shí)盡量做好操作簡單，使用方便。二是加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)器的升級(jí)改造�！叭Y”原始資料掃描錄入網(wǎng)絡(luò)后，原有服務(wù)器壓力較大，影響了數(shù)據(jù)傳輸速度。10月21日-26日，我縣投入資金約28萬元，其中硬件投入17.9萬元，軟件投入10余萬元，對(duì)農(nóng)村“三資”信息化管理服務(wù)器端進(jìn)行全面升級(jí)改造。服務(wù)器升級(jí)改造后，網(wǎng)絡(luò)的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)安全性將大大提高，服務(wù)器運(yùn)行更趨穩(wěn)定，信息化平臺(tái)運(yùn)行效率全面提速。三是對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)采購。我們對(duì)各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心的辦公設(shè)備，組織進(jìn)行集中采購。本次集中采購采用招投標(biāo)方式，采購數(shù)量達(dá)224臺(tái)，金額達(dá)到108.84萬元，目前，設(shè)備已經(jīng)公開招標(biāo)，并已發(fā)放到位。
4、部署開展清產(chǎn)核資工作。指導(dǎo)幫助各鎮(zhèn)(街道)開展清產(chǎn)核資工作。到目前為止，全縣369個(gè)村(社)，已有368個(gè)村(社)與“三資”代理服務(wù)中心簽訂了委托代理協(xié)議，協(xié)議簽訂比例達(dá)99.7%。已有8個(gè)鎮(zhèn)全部完成了清產(chǎn)核資，完成清產(chǎn)核資的村(社)達(dá)302個(gè)，占81.84%，已公示的村(社)251個(gè)，占68%。資金、資產(chǎn)核銷經(jīng)社員代表會(huì)議討論通過的村有237個(gè)，占64.23%。全縣共核銷以據(jù)抵現(xiàn)及應(yīng)收款項(xiàng)477筆，金額 1166.09萬元;核銷賬面虛列實(shí)物及其他資產(chǎn)3783筆，金額9108.32萬元;回收各類應(yīng)收款項(xiàng)161筆，金額719.19萬元。已完成上月憑證掃描村社數(shù)187個(gè)，占50.68%，清核數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村“三資”管理網(wǎng)絡(luò)村社數(shù)200個(gè)，占54.2%。
5、開展農(nóng)村“三資”管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使“三資”管理服務(wù)人員盡快適應(yīng)新的管理服務(wù)模式，熟悉管理程序和方法，我們?cè)?月中旬對(duì)鎮(zhèn)(街道)資管辦、代理服務(wù)中心人員，開展了以“三資”管理辦法、軟件操作應(yīng)用為主要內(nèi)容的兩期“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100余人。還專人幫助各鎮(zhèn)(街道)開展清產(chǎn)核資為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000多人。等觸摸屏基本安裝完成后，我縣還將組織對(duì)觸摸屏管理人員的培訓(xùn)，使其熟悉觸摸屏管理的要求和內(nèi)容的更新方法，規(guī)范管理行為。
6、抓“三資”管理進(jìn)度。一是會(huì)議交流互動(dòng)。全縣各鎮(zhèn)(街道)“三資”管理工作全面推開后，我縣多次召開“三資”專題會(huì)議，匯報(bào)交流各地 “三資”動(dòng)態(tài)情況，通過會(huì)議交流，改進(jìn)方法，破解難題，推動(dòng)“三資”管理深入實(shí)施。二是專項(xiàng)督查推動(dòng)。9月中旬，我們聯(lián)合縣紀(jì)委等多個(gè)部門聯(lián)合對(duì)各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村“三資”管理情況進(jìn)行專題督查，并進(jìn)行了匯總交流，發(fā)出了督查通報(bào)。三是定期通報(bào)促動(dòng)。為掌握各鎮(zhèn)(街道)“三資”進(jìn)展情況，我縣實(shí)施了“三資” 動(dòng)態(tài)半月報(bào)制度，要求各鎮(zhèn)(街道)每半個(gè)月上報(bào)“三資”進(jìn)展情況，還專門編印了《農(nóng)村三資管理工作簡報(bào)》，編發(fā)各鎮(zhèn)(街道)“三資”動(dòng)態(tài)信息，定期進(jìn)行通報(bào)。
三、推進(jìn)農(nóng)村審計(jì)深入開展
1、開展常規(guī)審計(jì)。根據(jù)《省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》，為切實(shí)做好農(nóng)村審計(jì)工作，完成全縣三分之一村的審計(jì)任務(wù)，根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的XX年度審計(jì)計(jì)劃，我們創(chuàng)新了審計(jì)工作方法，采用集中審計(jì)的方式開展審計(jì)。全年共組織集中審計(jì)二次，完成了120個(gè)村的年度目標(biāo)。
2、開展信訪審計(jì)。根據(jù)鎮(zhèn)(街道)的要求，今年各村因信訪原因要求我們審計(jì)的信訪審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到5只，完成福全鎮(zhèn)迪埠村、福全山村、柯橋街道雙瀆村、平水鎮(zhèn)中眉岙村、平陽村的信訪問審計(jì)工作等。到目前為止，上述信訪審計(jì)已基本完成。
3、做好信訪復(fù)核。全年共完成漓渚鎮(zhèn)漓渚村村民反映土地租賃等7個(gè)信訪問題復(fù)查，作好書面答復(fù)，妥善處理農(nóng)村矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
4、抓好意見落實(shí)。在開展農(nóng)村審計(jì)的同時(shí)，我們針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通，及時(shí)反饋審計(jì)意見，并通過建立考核督查機(jī)制，切實(shí)抓好審計(jì)意見的處理落實(shí)工作，確保審計(jì)意見的全面落實(shí)到位。
四、推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)
1、開展村經(jīng)濟(jì)合作社證明書發(fā)放。為切實(shí)加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)合作社組織建設(shè)，明確村經(jīng)濟(jì)合作社的法律地位，我們根據(jù)村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例及上級(jí)有關(guān)文件要求，開展了村經(jīng)濟(jì)合作社證明書發(fā)放工作。到目前為止，已向10個(gè)鎮(zhèn)97個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)放了證明書。
2、參與村級(jí)班子換屆回頭看檢查及基層黨風(fēng)廉政建設(shè)督查。根據(jù)《關(guān)于開展第八屆村(居)班子換屆回頭看的通知》及《關(guān)于對(duì)全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行專題督查的通知》要求，我們抽調(diào)人員與縣紀(jì)委、縣民政局等單位一起組成聯(lián)合督查組，對(duì)各鎮(zhèn)(街道)村級(jí)班子建設(shè)情況、三資管理、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)、辦信辦案情況等情況進(jìn)行了督查，有力地促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、推進(jìn)欠發(fā)達(dá)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程
1、開展專項(xiàng)調(diào)查。全年二次部署開展欠發(fā)達(dá)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程成效調(diào)查。到目前為止，已完成對(duì)20個(gè)鎮(zhèn)(街道)成效調(diào)查工作。
2、出臺(tái)相關(guān)政策。為激勵(lì)和引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)村和低收入農(nóng)戶改變面貌，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，我縣專門制訂下發(fā)了《關(guān)于XX年欠發(fā)達(dá)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程政策的實(shí)施意見》等文件，對(duì)欠發(fā)達(dá)村和低收入農(nóng)戶進(jìn)行多形式、全方位的扶持，縣財(cái)政每年安排安排村級(jí)組織盍專項(xiàng)補(bǔ)助228補(bǔ)助萬元，現(xiàn)已全部下?lián)艿酱�。還專門安排500萬元專項(xiàng)資金，用于欠發(fā)達(dá)村和低收入農(nóng)戶奔小康。
3、搞好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。為使欠發(fā)達(dá)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程落到實(shí)處，及時(shí)掌握了解進(jìn)展情況。我們專門下發(fā)通知，要求各鎮(zhèn)(街道)建立健全欠發(fā)達(dá)村和低收入農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫等檔案資料，及時(shí)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和制訂相關(guān)政策提供依據(jù)。
六、推進(jìn)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)
1、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查。年初，我們組織人員對(duì)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查重點(diǎn)是教育、建房、計(jì)生、婚姻登記等領(lǐng)域的涉農(nóng)收費(fèi)和面向村集體經(jīng)濟(jì)組織的收費(fèi)、攤派以及報(bào)刊訂閱等。通過檢查，進(jìn)一步落實(shí)了我縣各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策，維護(hù)了農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。
2、開展農(nóng)民減負(fù)專項(xiàng)考核。根據(jù)省、市農(nóng)負(fù)辦、糾風(fēng)辦的通知要求，我們聯(lián)合縣糾風(fēng)辦開展了對(duì)全縣19個(gè)鎮(zhèn)(街道)、縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等涉農(nóng)收費(fèi)部門的農(nóng)民負(fù)擔(dān)考核工作。
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