國土資源局今年上半年工作總結(jié)
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在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞中心工作，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹國土資源管理法律法規(guī)，按照“保增長、保紅線”雙贏，節(jié)約和持續(xù)并重，管理與服務(wù)雙優(yōu)的目標，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致，不斷創(chuàng)新管理理念，積極開拓工作思路，帶領(lǐng)全體干部職工奮力拼搏，為全縣經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅強支撐和有力保障。
一、緊盯中心工作，抓項目用地保障。工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子站位全縣找定位，不斷增強科學(xué)發(fā)展責(zé)任意識，堅持圍繞縣中心謀劃國土資源工作，突出“優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)品牌，優(yōu)化配置促發(fā)展”，自覺地把國土資源工作融入全縣發(fā)展之中，對縣委、縣政府的重大工作部署做到認識到位，反應(yīng)迅速，措施跟上，拿出真招抓落實。一是將縣重點項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中統(tǒng)籌安排，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，保障重大項目用地，為重點項目發(fā)展留足空間。二是堅持節(jié)約集約用地，不占或少占耕地，確實無法避讓耕地和基本農(nóng)田的，在規(guī)劃修編中均予以調(diào)整。三是多種渠道爭取年度計劃指標，為重點項目落地提供可靠保障。今年，我們積極與上級主管部門聯(lián)系溝通，現(xiàn)已爭取到年度計劃指標640畝(含保障性住房用地31畝)，其中耕地300畝，其他農(nóng)用地100畝，未利用地240畝。為緩解衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作違法占用耕地壓力，爭取耕地指標62.5畝，用于違法占地補辦手續(xù)，現(xiàn)已上報市政府待批。四是積極抓好建設(shè)用地報批工作。今年以來，已報批建設(shè)用地兩個批次231.19畝。第一批次100.19畝，已經(jīng)省政府批準；第二批次131.00畝，已報省政府待批。第三批次63.64畝和一個獨立選址項目用地344.78畝，現(xiàn)已完成組卷，報市局審核。
二、瞄準基本紅線，抓耕地保護工作。我們積極貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，進一步加強耕地保護工作。一是制定了武邑縣耕地保護責(zé)任目標考核辦法及相關(guān)制度。將耕地保護責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重要內(nèi)容，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對耕地和基本農(nóng)田保護的積極性。二是縣政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與各村組、各村組與農(nóng)戶分別簽訂耕地保護責(zé)任書，將耕地保護落實到村組、地塊、農(nóng)戶。三是加大耕地保護宣傳力度，努力提高全民耕地保護意識。結(jié)合“世界地球日”和日常執(zhí)法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規(guī)宣傳，提高了全民保護耕地的意識。四是基本農(nóng)田劃定前期準備工作已完成。目前，我縣基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組已組建，方案編制與報備、技術(shù)培訓(xùn)、相關(guān)資料搜集已完成，現(xiàn)已初步選定由河北師大承擔(dān)該項任務(wù)，待省廳對基本農(nóng)田劃定工作人員培訓(xùn)后，全面展開基本農(nóng)田劃定工作。
三、立足科學(xué)發(fā)展，抓資源集約利用。積極推進資源節(jié)約集約利用土地資源，對確保土地資產(chǎn)保值增值具有重要意義。全縣經(jīng)營性用地全部納入了招拍掛出讓范圍，用市場機制配置土地資產(chǎn)。今年以來，共出讓土地7宗507.8畝，為政府收取出讓價款5352萬元。二級市場異�；钴S，依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)36宗33.18畝，使土地資產(chǎn)得到優(yōu)化配置；設(shè)定土地使用權(quán)抵押93宗，幫助企業(yè)融資2.28億元，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。
四、有效打擊違法行為，確保政府不被問責(zé)。不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴格落實15號令及保增長、保紅線“雙保”方針，采取有力措施，千方百計把違法占用耕地控制在新增建設(shè)占用耕地面積的15%以下。今年上半年，對2011年度衛(wèi)片顯示的違法占地全部進行了嚴肅查處，并通過采取辦理臨時占地、養(yǎng)殖用地、調(diào)整土地利用總體規(guī)劃后補辦手續(xù)等措施，在沒有拆除違法建筑、恢復(fù)地貌的情況下，使我縣2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法占用耕地占新增建設(shè)占用耕地的比例由69.69%降到了4%（清涼店鎮(zhèn)區(qū)路用地63.64畝作為第三批次，河鋼路作為一個獨立選址項目用地344.78畝，已組卷上報）。在執(zhí)法工作中，我們不斷加大對違法案件的處置力度，對土地違法案件做到了發(fā)現(xiàn)一宗、查處一宗，舉報一宗、處理一宗，起到查處一案、震懾一片、教育一方的.作用。我們堅持動態(tài)巡查制度，集中時間、集中力量對違法占地進行拉網(wǎng)式排查，逐宗登記、逐宗處理；并劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人，加大執(zhí)法巡查力度和頻率，把違法占地行為解決在初發(fā)階段。對土地違法行為的處理做到了處罰到位、移交到位。今年上半年，先后發(fā)現(xiàn)違法占地15宗，已全部依法作出處理，為2012年衛(wèi)片執(zhí)法檢查奠定了基礎(chǔ)。
五、立足民生項目用地，確保社會和諧穩(wěn)定。一是維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地過程中，我們嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅持征地方案公告、補償安置方案公告、征地補償?shù)怯浐驼鞯貓笈暗?ldquo;告知、確認、聽證”等政務(wù)公開制度。依法維護被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與和監(jiān)督權(quán)，保證征地補償費按時足額支付到被征地村和農(nóng)戶。積極探索征地安置的有效途徑，確保被征地農(nóng)民長遠生計有保障。二是扎實做好信訪調(diào)處工作。熱情接待來訪群眾，定期排查不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾糾紛，妥善處理各種信訪問題，維護土地所有者和使用者的合法權(quán)益。今年以來，共調(diào)處各類土地信訪案件8件，有效維護了土地權(quán)利人合法權(quán)益。三是加強安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治。我們成立了以黨組書記、局長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對全縣磚瓦窯、地?zé)峋M行了定期不定期巡查，礦山企業(yè)分別與我局簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和安全生產(chǎn)保證書各16份。目前，我縣《地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》已經(jīng)省廳批準，我們還編制了《地質(zhì)災(zāi)害防治方案和預(yù)案》，開展了地質(zhì)災(zāi)害防治講座，并在災(zāi)害隱患點設(shè)立警示牌三處，安裝報警器3個，為實現(xiàn)群訪群治奠定了基礎(chǔ)。四是開展地?zé)豳Y源專項治理。我們會同安監(jiān)、環(huán)保等部門，對全縣非法開采地?zé)豳Y源行為進行了專項治理。對5家違法開采地?zé)豳Y源的企業(yè)依法予以處罰。
六是積極爭取無償資金，儲備占補平衡指標。今年，我局申報3個總量項目和3個占補平衡項目，項目設(shè)計、預(yù)算正在編制過程中，預(yù)計爭取無償資金2450萬元；我局利用現(xiàn)有未利用地資源進行占補平衡指標儲備，截至目前已全部落實到地塊，項目的規(guī)劃設(shè)計正在編制當(dāng)中，預(yù)計年底可完成新增耕地2385畝。
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