城市規(guī)劃工作總結(jié)
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20xx年，在市建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市規(guī)劃處堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力加快規(guī)劃編制進(jìn)度，提高規(guī)劃管理水平，強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量，以年初建設(shè)工作會(huì)議精神為指引，全面落實(shí)“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，圓滿完成了確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，城市規(guī)劃管理工作取得明顯進(jìn)步。
一、城市規(guī)劃編制實(shí)現(xiàn)歷史性跨越
1、各專項(xiàng)規(guī)劃的編制。為申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城，聘請(qǐng)中國(guó)規(guī)劃院編制的**市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃已完成初稿評(píng)議工作，正在積極做準(zhǔn)備論證。**市電力規(guī)劃、**市消防專項(xiàng)規(guī)劃等已分別要求市供電局、市公安局、市消防大隊(duì)委托設(shè)計(jì)單位著手編制，市住宅建設(shè)規(guī)劃已由市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院編制完成，正著手組織專家評(píng)審。
2、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。按照20xx年工作計(jì)劃，城市規(guī)劃區(qū)范圍控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。目前已完成東南、東北、木魚(yú)山、政務(wù)新區(qū)、西南等片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。龍眠河控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)專家評(píng)審并報(bào)市政府通過(guò)。
3、城市公共設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)、同安南路區(qū)域控規(guī)、毛河區(qū)域控規(guī)、盛唐北路和望溪東路兩側(cè)區(qū)域概念規(guī)劃、文四路東段兩側(cè)區(qū)域概念規(guī)劃、南山路、盛唐路兩側(cè)街景規(guī)劃，墩塘景觀規(guī)劃已委托市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院正在按任務(wù)進(jìn)度開(kāi)展工作。
4、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。為配合拆遷征地、解決回遷安置，完成了城北安置點(diǎn)、海峰路龍眠河段安置區(qū)、西南片區(qū)安置a區(qū)，居巢路安置點(diǎn)，東南安置a、c點(diǎn)等修建性詳細(xì)規(guī)劃。完成了市近郊公園規(guī)劃，龍眠河綜合整治概念性規(guī)劃、政務(wù)新區(qū)城市設(shè)計(jì)。
二、規(guī)劃技術(shù)、管理制度不斷完善
1、規(guī)劃管理的關(guān)鍵是制度的完備，針對(duì)過(guò)去制度不完善的情況，20xx年已完成《**市規(guī)劃規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》(草稿)、《城市城鄉(xiāng)規(guī)劃委會(huì)議規(guī)劃》(送審稿)、《**市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房實(shí)施辦法》(討論稿)、《規(guī)劃工作崗位制度》、《規(guī)劃工作實(shí)用指南》、《規(guī)劃執(zhí)法集中整治實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法集中整治活動(dòng)的意見(jiàn)》、《**市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍違法建設(shè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及行政處罰措施》等。
2、1999年版地形圖已不能滿足城市發(fā)展需要，20xx年委托省測(cè)繪院對(duì)城市規(guī)劃區(qū)108平方公里地形圖的航拍，現(xiàn)測(cè)繪成果已通過(guò)專家驗(yàn)收，并投入使用，為城市建設(shè)發(fā)展提供了詳實(shí)的第一手資料。
3、強(qiáng)化對(duì)在建工程的跟蹤管理。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的工程實(shí)行放線、驗(yàn)線及驗(yàn)收制，建設(shè)工程基本上根據(jù)坐標(biāo)定位，基槽開(kāi)挖立模后委托市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院實(shí)測(cè)驗(yàn)線。并從建筑的色彩、立面效果等方面，細(xì)化到項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋建設(shè)的全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，有效的減少了建設(shè)單位工程竣工后再行整改的損失。
三、規(guī)劃審批服務(wù)質(zhì)量明顯提高
1、積極簡(jiǎn)化服務(wù)流程，改進(jìn)了審批環(huán)節(jié)。按照局黨組的要求，統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度地落實(shí)駐行政服務(wù)中心辦公人員，確保職能到位、確保一個(gè)窗口對(duì)外，確保責(zé)任到人、確保許可高效優(yōu)質(zhì)，確保工作人員遵章守紀(jì)。
2、努力創(chuàng)新服務(wù)舉措。為使建設(shè)單位對(duì)辦理流程和申報(bào)資料一目了然、一看就懂，制作了全新的規(guī)劃辦理流程和規(guī)劃許可、審定項(xiàng)目告知單。在堅(jiān)持依法辦事的基礎(chǔ)上，通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，全力打造服務(wù)型科室、和諧科室，提升了規(guī)劃處對(duì)外形象。
3、竭力化解社會(huì)矛盾。規(guī)劃建設(shè)管理是社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，涉及到各方面利益，規(guī)劃許可、違章查處的矛盾不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了規(guī)劃工作的有效開(kāi)展。一年來(lái)，狠抓對(duì)容易導(dǎo)致矛盾的行為進(jìn)行公開(kāi)透明，服務(wù)主動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行細(xì)化法律法規(guī)中的自由裁量權(quán)，同時(shí)不斷完善矛盾調(diào)處機(jī)制的建設(shè)，創(chuàng)新調(diào)處方式，強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任。
4、致力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，充分發(fā)揮規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。即將過(guò)去的一年，緊緊圍繞全市工作大局、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極為全市項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程提供一流服務(wù)。目前，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證85件，面積32.4萬(wàn)平方米，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證人61 件，面積51.2萬(wàn)平方米，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造址意見(jiàn)書(shū)36份，面積50公頃，審核規(guī)劃方案60個(gè)，為建設(shè)項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)條件25份，出具用地范圍圖46份。
四、規(guī)劃學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)，機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善。
為提高規(guī)劃管理工作與社會(huì)接軌，按局黨組要求努力自覺(jué)學(xué)習(xí)，不斷深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)理論，對(duì)照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想覺(jué)悟，解放規(guī)劃管理思想。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。年初組織全體職工參加省建設(shè)廳舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)省建設(shè)廳高冰松處長(zhǎng)來(lái)桐，開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理培訓(xùn)講座，深入學(xué)習(xí)和宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法，保證依法辦事，文明執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法。此外規(guī)劃處還安排人員分批分期參加國(guó)家和省市規(guī)劃學(xué)習(xí)培訓(xùn)班多次，全面接觸和掌握國(guó)內(nèi)先進(jìn)的規(guī)劃管理理念和技術(shù)取得了良好的效果。
加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)，扎實(shí)規(guī)劃管理力度。根據(jù)組織安排，為充實(shí)規(guī)劃管理力量，向社會(huì)公開(kāi)招聘德、才兼?zhèn)�，業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生參與管理，成功引進(jìn)二名相關(guān)本科專業(yè)大學(xué)生加盟。把規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)重新理順，加強(qiáng)規(guī)劃效能建設(shè)，分清管理職責(zé)，效果顯著，消除矛盾，科學(xué)決策，收到良好社會(huì)效果。
五、城市規(guī)劃公示工作穩(wěn)步推進(jìn)
為保證規(guī)劃許可的公正、公平、公開(kāi)，維護(hù)公眾和利害關(guān)系人的合法利益，將建設(shè)矛盾暴露和處理在規(guī)劃許可之前，減少建設(shè)單位在施工過(guò)程中因建設(shè)矛盾而造成浪工、停工的損失，凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)涉及到公眾和利害關(guān)系人利益的建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行規(guī)劃批前、批后公示。公示采用固定公示欄、網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)張貼等形式，對(duì)規(guī)劃擬許可內(nèi)容、意見(jiàn)反映途徑和期限等內(nèi)容進(jìn)行公示，充分征求公眾和相關(guān)利害關(guān)系人的意見(jiàn)，對(duì)收集的各種意見(jiàn)歸納整理，作為規(guī)劃許可的依據(jù)之一。
六、問(wèn)題與不足
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城市規(guī)劃工作總體態(tài)勢(shì)良好，成效較為明顯，但也應(yīng)清醒地看到規(guī)劃工作仍有存在一些問(wèn)題和不足，與市委、市政府及局黨組的要求尚有一定的差距。一是城市規(guī)劃的實(shí)施仍然受到各中因素的干預(yù)，城市建設(shè)過(guò)程中各指揮部各行其政，未能依法按程序辦事，許多安置工程及重點(diǎn)工程未辦理規(guī)劃許可就進(jìn)行建設(shè)。二是各類工程管線產(chǎn)權(quán)單位各行其道，就易避難，城市地下空間不能有效控制，城市工程管線綜合規(guī)劃有待編制。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作有待加強(qiáng)，管理力度不足。社會(huì)各界和廣大市民主動(dòng)支持和參與城市規(guī)劃工作的格局尚未全面形成，規(guī)劃意識(shí)、法制觀念仍較為淡薄。四是城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性規(guī)章建設(shè)相對(duì)滯后，不能很好適應(yīng)城市規(guī)劃依法行政的需要。五是規(guī)劃專業(yè)人才及技術(shù)裝備嚴(yán)重不足。
**市城市規(guī)劃處
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