農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組工作總結(jié)

　　農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理工作總結(jié)

　　2014年來在市委、市政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)衛(wèi)辦的專業(yè)指導(dǎo)下，農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理專業(yè)組創(chuàng)國衛(wèi)工作取得了階段性的成果，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

　　一、一年來取得的成效

　　(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造取得突破性進展。2014年，在市商務(wù)局的具體牽頭協(xié)調(diào)下，零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先后開始了農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。經(jīng)過一年的努力，我市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作取得了顯著的成績，省“為民辦實事”農(nóng)貿(mào)市場驗收考核組對我市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作給予了“湘南三市一枝獨秀”的高度評價，農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理專業(yè)組在1月22日第四次調(diào)度會十個專業(yè)組考核排名第一，省專家組也表示我市“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)速度很快，硬件設(shè)施基本達(dá)到要求，過關(guān)問題不大”。

　　1、冷水灘區(qū)：第一批改造市場：珍珠花苑市場、銀珠市場、鳳凰園中心市場、春江市場、三多亭市場、永鑫市場、梅灣市場改造已基本完成，現(xiàn)正準(zhǔn)備驗收相關(guān)工作;黃泥井市場完成工程量的45%。第二批改造市場：工業(yè)村市場設(shè)計方案已評審，改造工作已啟動。鳳凰園宏平市場、朱家山市場、車站新村市場、橋頭市場、菱角山市場正在進行前期工作。

　　2、零陵區(qū)：第一批改造市場：瀟湘市場、黃古山市場、河西市場等3家市場改造已基本完成;七層坡市場、百萬莊市場、日升市場、萬發(fā)市場正在按照“創(chuàng)國衛(wèi)”農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)進行整改。第二批改造市場：徐家井市場于12月20日全面啟動，正在進行改造中;青松市場、煙廠農(nóng)貿(mào)市場、安置市場、九中市場、芝城花園市場規(guī)劃設(shè)計初稿已出臺，1月16日下午進行了農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計方案評審。

　　3、永州技術(shù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：長豐市場改造已基本完工，并啟動試營業(yè)。梓塘市場正在進行基礎(chǔ)工作。

　　(二)配套設(shè)施相繼完善。1、根據(jù)“創(chuàng)國衛(wèi)”要求和成功市州經(jīng)驗，在對三區(qū)農(nóng)貿(mào)市場水電收費情況全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，擬出了農(nóng)貿(mào)市場水電優(yōu)惠措施，即將組織有關(guān)單位召開協(xié)調(diào)會。2、已對公平交易秤及電子秤檢測費問題進行了調(diào)研并拿出了初步意見，正向市政府呈請報告。3、農(nóng)貿(mào)市場LOGO標(biāo)識網(wǎng)絡(luò)投票工作已結(jié)束，已進入最后審定階段。聯(lián)系了廣告公司統(tǒng)一設(shè)計農(nóng)貿(mào)市場牌匾。

　　(三)管理工作緊密跟進。根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦網(wǎng)格化管理工作的統(tǒng)籌安排，我們制定并完善了對二區(qū)一園和農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組內(nèi)成員單位的考核制度和考核辦法，制定了網(wǎng)絡(luò)化管理工作方案，并進一步細(xì)化了“抓標(biāo)準(zhǔn)，抓管理，抓入市，抓衛(wèi)生”責(zé)任分解考核指標(biāo)，量化到市、區(qū)、辦事處、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的頭上，做到個個頭上有任務(wù)，人人身上有責(zé)任。制定了《永州市中心城區(qū)已改造農(nóng)貿(mào)市場入駐人員工作方案》，對所有改造好的農(nóng)貿(mào)市場均安排了專業(yè)組成員單位專人入駐，做好農(nóng)貿(mào)市場管理服務(wù)工作。

　　二、所做主要工作

　　(一)充分調(diào)研摸底。一是多次組織冷水灘、零陵、鳳凰園三區(qū)進行就中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及馬路市場的地理位置、資本構(gòu)成、衛(wèi)生環(huán)境、組織管理等情況進行調(diào)查摸底，并在此基礎(chǔ)做了大量的準(zhǔn)備工作。2012年6月底，市商務(wù)局組織三區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人召開永州市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)國衛(wèi)工作協(xié)調(diào)會，就農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造進行了工作研究、任務(wù)分解、制定方案等工作。二是組織考察學(xué)習(xí)。為配合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，加快推進中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作。2014年2月26日一27日，市政府羅雙全副市長率市商務(wù)局、市住建局、市創(chuàng)衛(wèi)辦、市財政局和冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位主要負(fù)責(zé)人赴婁底、株洲、益陽等三地學(xué)習(xí)考察，向市政府寫出了專題考察報告。零陵區(qū)更是派小分隊赴武漢、桂林、衡陽等地取經(jīng)，研究農(nóng)貿(mào)市場改造方案。2014年1月8日，局長翟方奇率冷水灘、鳳凰園商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)赴零陵考察，督促兩區(qū)學(xué)習(xí)“零陵模式”，因地制宜盡早啟動農(nóng)貿(mào)市場改造工作。三是積極協(xié)調(diào)推進中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃編制。市商務(wù)局針對農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃做好了新建農(nóng)貿(mào)市場選址調(diào)查摸底和資料匯總整理等大量前期工作。根據(jù)2014年8月市政府第24次常務(wù)會議紀(jì)要明確的“中心城區(qū)的專項規(guī)劃由市住建局負(fù)責(zé)編制”精神，市商務(wù)局將該項工作移交給市住建局，現(xiàn)市住建局正組織對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃進行編制，該專項規(guī)劃待評審稿已出臺，即將征集有關(guān)單位意見并上市規(guī)委會評審。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)國衛(wèi)工作，并身先士卒，作好表率。能武副市長多次組織“二區(qū)一園”政府和農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組成員單位召開“創(chuàng)國衛(wèi)”農(nóng)貿(mào)市場調(diào)度推進會，對“創(chuàng)國衛(wèi)”農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工作進行研究、安排、部署。雙全副市長在去北京掛職之前對農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作進行了安排部署，并親自指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場LOG0標(biāo)志征集工作。1月中旬一回永州，立即對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作進行了調(diào)研，1月27日組織了農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組成員單位和三區(qū)政府召開了調(diào)度會。農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組牽頭單位負(fù)責(zé)人多次親自召開工作會議，并多次組織三區(qū)人民政府和三區(qū)商務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議研究創(chuàng)衛(wèi)工作。

　　(三)督查調(diào)度推動。一是下發(fā)督辦函。我組多次以市創(chuàng)衛(wèi)辦、農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組文件下發(fā)督辦函、交辦函、通報，為督促三區(qū)政府落實，我們多次組織了專人督辦。通過督辦和農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組的調(diào)度，三區(qū)第一批農(nóng)貿(mào)市場改造基本到位。二是強化現(xiàn)場督辦。能武副市長、雙全副市長、鄧群副秘書長、農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組牽頭單位主要負(fù)責(zé)人多次親率市市場服務(wù)中心、市場建設(shè)科赴“二井一灣”農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場督查督辦，狠抓推進。三是“手機短信直通車”的方式，定期將“二井一灣”市場的推進情況通報二區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　(四)難點專題突破。對黃泥井、徐家井、梅灣等重點難點農(nóng)貿(mào)市場多種方式進行攻堅克難。農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組牽頭單位從上到下多名人員，連續(xù)半個多月每晚8點至10點不定時對黃泥井、徐家井、梅灣市場的施工現(xiàn)場進行蹲守和監(jiān)督指導(dǎo)。同時，我們對黃泥井、徐家井市場多次以市創(chuàng)衛(wèi)辦的文件對冷水灘區(qū)、零陵區(qū)下發(fā)了專題督辦函進行重點督辦。

　　(五)多種形式廣泛宣傳。農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組向各縣區(qū)商務(wù)局、市場服務(wù)中心下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作宣傳的通知》，并將創(chuàng)衛(wèi)宣傳納入了創(chuàng)國衛(wèi)工作考核體系。2014年12月中旬開始，我們聯(lián)合永州電視臺先后從11月29日至12月13日對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造情況進行連續(xù)報道性電視宣傳片制作，首期創(chuàng)國衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造專題“農(nóng)貿(mào)市場變形記”于12月23日開始連續(xù)四天于永州新聞頻道《永州新聞聯(lián)播》欄目頭條播出;2014年1月27日農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組再次聯(lián)合永州電視臺對中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造和管理工作進行了現(xiàn)場采訪取景，第二期創(chuàng)國衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場專題片將于2月8日在永州新聞頻道《永州新聞聯(lián)播》欄目開始播出。永州日報12月20日第二版頭條《咬定青山不放松——市創(chuàng)國衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)走筆》形象地報道了我市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作成效。

　　(六)完善工作責(zé)任體系。一是成立了創(chuàng)國衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組，市商務(wù)局為牽頭單位，由分管副市長任組長，市商務(wù)局局長任副組長，市衛(wèi)生、市食藥局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市住建局、市工商局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局單位局領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。二是完善了政策體系。在市創(chuàng)衛(wèi)辦的指導(dǎo)下，我們研究出臺了《永州市商務(wù)局2012-2014年創(chuàng)國衛(wèi)任務(wù)工作方案》、《永州市商務(wù)局創(chuàng)衛(wèi)工作考核方案》、《永州市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改造實施方案》、《中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》、《永州創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組工作方案》、《永州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組考核辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組網(wǎng)格化工作責(zé)任分解工作方案》等一系列文件，拿出了計劃、明確了職責(zé)、分解了任務(wù)，構(gòu)建了完善的創(chuàng)衛(wèi)工作體系。同時我們也要求冷水灘、零陵、鳳凰園三區(qū)也相應(yīng)地進一步完善創(chuàng)衛(wèi)工作體系。

　　三、存在的困難

　　(一)部分第一批改造的農(nóng)貿(mào)市場還未完全達(dá)標(biāo)。21日省創(chuàng)國衛(wèi)專家組對我市重點查看了4家農(nóng)貿(mào)市場。根據(jù)省專家組和農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組綜合的情況看，部分農(nóng)貿(mào)市場還存在如下方面的問題：1、熟食攤位“三防”設(shè)施流于形式，不規(guī)范，質(zhì)量需提高;部分熟食攤位無冷藏設(shè)施;熟食從業(yè)人員無健康證，攤位旁雜物堆放多。2、部分農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)殘檢測配置未到位。3、家禽宰殺未完全隔離，僅是象征性地隔離。4.部分農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生狀況不佳，尤其是家禽宰殺區(qū)衛(wèi)生很不到位。

　　(二)重點市場改造推進困難。冷水灘區(qū)黃泥井市場進展極其緩慢，市場業(yè)主重視不夠，不聽取有關(guān)管理方的指導(dǎo)意見，沒有整體承包，沒有按標(biāo)準(zhǔn)改造，沒按上報計劃全面推進，工程施工一直處于零打碎敲態(tài)度。零陵陵區(qū)徐家井農(nóng)貿(mào)市場12月2 0日方正式全面啟動，目前因與部分?jǐn)傊魑催_(dá)成一致意見，協(xié)調(diào)難度大。

　　(三)農(nóng)貿(mào)市場管理難度太大。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示，農(nóng)貿(mào)市場管理實行屬地管轄原則。貿(mào)市場管理及周邊環(huán)境整治、衛(wèi)生保潔工作是一項長期系統(tǒng)工程，難度極大。建議根據(jù)屬地原則由三區(qū)政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，有關(guān)部門積極配合，建立長效機制。

　　四、下一步工作打算

　　距3月份申報國家衛(wèi)生城市只有一個多月時間，時間十分緊迫，時不我待。下一階段，我們認(rèn)真按照文浩書記“堅持標(biāo)準(zhǔn)、追求精細(xì)”、志輝市長關(guān)于“抓緊做好中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃”、雙全副市長“時間服從質(zhì)量”的指示精神，堅定信心，迎難而上，倒排時間進度，抓緊做好創(chuàng)國衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。

　　(一)嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊做好第一批農(nóng)貿(mào)市場的完善及配套。三區(qū)要嚴(yán)格對照國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)和《永州市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)省專家組和農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)組的指導(dǎo)意見，查找第一批改造的農(nóng)貿(mào)市場的不足，抓緊完善和整改，做好迎接驗收準(zhǔn)備，要抓緊做好食品經(jīng)營攤位的營業(yè)執(zhí)照、健康證等證件的辦理發(fā)放;進一步提高熟食攤位“三防”設(shè)施，配備冷藏設(shè)施;抓緊配置農(nóng)殘檢測設(shè)備;做好家禽宰殺區(qū)有效隔離等等。屆時市驗收組將嚴(yán)格按照創(chuàng)國衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)和《永州市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》組織對中心城區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)第一批改造的農(nóng)貿(mào)市場進行驗收，對不達(dá)標(biāo)的市場將勒令整改，并不予撥付剩余的補貼資金。

　　(二)抓節(jié)點，強力推進第二批農(nóng)貿(mào)市場改造。三區(qū)要抓緊啟動第二批農(nóng)貿(mào)市場改造工作中，設(shè)計方案未出臺的，要抓緊出臺并向市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中請評審。設(shè)計方案已經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，要抓緊建設(shè)改造進度，確保不耽誤3月份我市申報國家衛(wèi)生城市。

　　(三)重盯辦，難點農(nóng)貿(mào)市場重點推進。冷水灘區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造責(zé)任單位要嚴(yán)格對黃泥井市場改造工作的督辦，要嚴(yán)格督促市場業(yè)主認(rèn)真按照“創(chuàng)國衛(wèi)”農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)進行改造，加快工作進度。零陵區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造責(zé)任單位要抓緊協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，做好部分?jǐn)傊鞯乃枷牍ぷ�，�?月中、下旬前基本完成改造工作。

　　(四)定機制，加強農(nóng)貿(mào)市場場管理和周邊環(huán)境整治。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管轄”的指示精神，對己建設(shè)改造好且達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場，要跟進對農(nóng)貿(mào)市場的管理和周邊環(huán)境的整治，要根據(jù)網(wǎng)格化管理方案，進一步建立完善管理長效機制，確保切實可行。2月底前要全部完成成貿(mào)市場的配套套工程、周邊環(huán)境以及軟件配套工作，確保“創(chuàng)國衛(wèi)”工作順利推進。

　　創(chuàng)建省級文明城市農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作總結(jié)

　　根據(jù)市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的有關(guān)會議精神，我局作為農(nóng)貿(mào)市場的主管部門，對該項工作高度重視，全員動員，全面部署，積極行動，開展了大量卓有成效的工作，較好地完成了上級交辦的各項任務(wù)，現(xiàn)就工作情況匯報如下：

　　一、開展的主要工作

　　(一)制定了創(chuàng)建工作相關(guān)工作方案。一是制訂了《2011年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市市場秩序?qū)ｍ椪�治專業(yè)組工作方案》;二是擬定了《婁底中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造及專項整治工作方案》和《婁底市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》，以上方案和辦法已經(jīng)市區(qū)人民政府常務(wù)會議審議通過，并已頒發(fā)實施;三是《制定了2011年婁底市婁星區(qū)市場秩序整治專業(yè)組工作考核細(xì)則》和《婁底市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》。

　　(二)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長龔樹國任組長，黨組成員為副組長，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)婁星區(qū)商務(wù)局市場體系建設(shè)管理辦公室。負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

　　(三)組織召開了創(chuàng)建工作專門會議。一是組織召開了婁底中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造及專項整治工作動員大會。二是先后三次組織召開了市場秩序整治專業(yè)組成員單位會議，貫徹落實市委、市政府有關(guān)“三創(chuàng)”工作會議和文件精神，全面部署農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生和文明秩序?qū)ｍ椪�治工作，并與各成員單位負(fù)責(zé)人簽訂了市場秩序整治工作責(zé)任狀。三是先后四次組織召開中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人會議，動員城區(qū)商品市場的廣大干部群眾積極投入到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中來，并與城區(qū)各市場負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。四是聯(lián)合市商務(wù)局召開創(chuàng)建省級文明城市農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作會議，與農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。

　　(四)積極開展中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造和市場秩序?qū)ｍ椪�治工作。一是先行先試、樹立榜樣。早在去年市政府尚未批�?zhǔn)啟動中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作之前，我局就組織召開了市場負(fù)責(zé)人會議，部署開展標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。采取先行先試的辦法，在全市樹立樣板，確定育財農(nóng)貿(mào)市場、三元農(nóng)貿(mào)市場作為先期啟動的農(nóng)貿(mào)市場，按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施改造。目前，這兩個市場已全部改造到位并開始營業(yè)。二是突出重點，各個擊破。農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造及專項整治工作問題多、矛盾復(fù)雜、協(xié)調(diào)工作難度大，我局經(jīng)常深入市場調(diào)查研究，幫助解決疑難問題。目前，湘中果蔬、中興大市場已改造完成并營業(yè)，漣濱農(nóng)市場已進入掃尾階段，即將試營業(yè)，漣鋼、洞新、城西、金谷、觀化、黃泥塘市場已開始啟動標(biāo)準(zhǔn)化改造工作，預(yù)計年底可以完成改造任務(wù)。

　　(五)加大農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作督促檢查力度。為認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)部門的文件和會議精神，我局對農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建省級文明城市工作情況分階段進行督查，并將督查情況及時予以通報。

　　二、存在的主要問題和困難

　　一是農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生整治難度大。我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大多建于八、九十年代，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，大部分農(nóng)貿(mào)市場沒有排水溝和垃圾收集設(shè)施，特別是農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，由于沒有實行活禽宰殺分離，搞得市場烏煙瘴氣，污水橫流，農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差問題突出。

　　二是市民環(huán)境衛(wèi)生意識差，保潔工作難度大。農(nóng)貿(mào)市場是人流物流最集中的公共場所，盡管目前城區(qū)的市場都配有專職保潔人員。據(jù)保潔人員反映，由于一些市民環(huán)境衛(wèi)生意識差，亂扔、亂放等不文明現(xiàn)象嚴(yán)重，增加了保潔工作的難度。

　　三是市場投資主體多元化，標(biāo)準(zhǔn)化改造難度大。如金谷大市場、漣鋼大市場，這兩個市場雖屬國營事業(yè)單位所有，但市場內(nèi)的門面攤位大部分都出售給了私人，現(xiàn)在要實施標(biāo)準(zhǔn)化改造，協(xié)調(diào)難度相當(dāng)大，標(biāo)準(zhǔn)化改造實施艱難。

　　三、下一步創(chuàng)建工作的主要措施

　　(一)加大創(chuàng)建工作宣傳力度。充分利用黑板墻報和橫幅標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳，每個商品市場不少于兩幅橫幅標(biāo)語，努力營造創(chuàng)建工作輿論氛圍，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人明白，全民參與。

　　(二)規(guī)范經(jīng)營戶行為。進一步指導(dǎo)市場管理機構(gòu)建立和完善市場的各項制度，提高經(jīng)營戶和廣大市民的創(chuàng)建意識，規(guī)范經(jīng)營者行為，為消費者提供一個舒適、文明的購物環(huán)境。

　　(三)進一步完善商品市場創(chuàng)建工作管理制度，使創(chuàng)建工作制度化、日常化。一是完善市、區(qū)兩級相關(guān)職能部門和社區(qū)責(zé)任包干制度;二是按職責(zé)分工將商品市場創(chuàng)建工作落實到各責(zé)任單位、到社區(qū)、到人;三是落實商品市場攤位、門面門前“三包”責(zé)任制度，使創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化。

　　(四)深入調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的矛盾和問題。深入到每個商品市場調(diào)查研究，了解情況，隨時掌握創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決商品市場在創(chuàng)建工作中的矛盾和問題。

　　(五)加大督查力度，確保創(chuàng)建工作落到實處。進一步加強創(chuàng)建工作督促檢查，及時收集情況，做好匯報，加強工作銜接，確保創(chuàng)建省級文明城市各項工作落到實處。

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