2017年全市建筑年度工作計(jì)劃
20xx年是實(shí)施"十一五"規(guī)劃的最后一年,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年，做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)于構(gòu)建和諧建筑業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展意義重大�？傮w工作把握：深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市城鎮(zhèn)暨中心城區(qū)城建工作會(huì)議和全市建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照"堅(jiān)持以人為本、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和諧德州"的總體要求，緊緊圍繞推進(jìn)做大、做強(qiáng)建筑業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，把質(zhì)量安全作為建筑業(yè)的生命線，下大力抓好；把科技進(jìn)步放到更加突出的位置，做到有所突破，有所創(chuàng)新；把整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序作為重點(diǎn)工作，常抓不懈；把開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)作為突破口，力爭(zhēng)外出施工實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升；把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線來(lái)抓，突出主業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，支持企業(yè)做大做強(qiáng)；把提高隊(duì)伍整體素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，持續(xù)深入開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，為建筑業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
預(yù)期工作目標(biāo)：完成全社會(huì)建筑業(yè)總產(chǎn)值100億元，完成建筑業(yè)增加值26億元，利稅12.2億元，建筑業(yè)企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳完成 3500萬(wàn)元；培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員5000人次；創(chuàng)出一批優(yōu)質(zhì)精品工程；繼續(xù)開(kāi)展建筑工程"天衢杯"評(píng)選活動(dòng)；確保不發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故和惡性群x事件。
在工作把握上，緊緊圍繞推進(jìn)建筑業(yè)做大、做強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo), 著力強(qiáng)化"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保平安、惠民生"的工作理念,重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作。
一、 加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是增強(qiáng)我市建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)我市建筑業(yè)做大、做強(qiáng)的戰(zhàn)略性選擇。
(一) 拓寬建筑業(yè)發(fā)展渠道。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主旋律，樹(shù)立"大建筑業(yè)、大市場(chǎng)"觀念，突破房屋建筑施工為主的局限，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以主業(yè)為基礎(chǔ)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。積極開(kāi)拓市場(chǎng)，既要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，又要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，既要面向現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)，又要開(kāi)拓潛在市場(chǎng)，構(gòu)建多層次的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快形成傳統(tǒng)與新興、高端與低端、主營(yíng)和兼營(yíng)多業(yè)并舉、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。大力發(fā)展我市中央空調(diào)、太陽(yáng)能一體化、體育場(chǎng)地設(shè)施工程等優(yōu)勢(shì)專業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展建筑幕墻、裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)、消防、建筑智能化、環(huán)保工程等潛力較大的專業(yè)企業(yè)，擴(kuò)大專業(yè)承包市場(chǎng)占有率。
（二）大力扶持發(fā)展骨干專業(yè)隊(duì)伍。以建設(shè)部重新修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，按照"扶高扶專扶優(yōu)扶強(qiáng)"的`原則，通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控，調(diào)整優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升專業(yè)企業(yè)在全行業(yè)中的比重，扶持發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量較高、市場(chǎng)前景廣闊的專業(yè)企業(yè)。今年力爭(zhēng)使我市一級(jí)建筑業(yè)突破20家。
�。ㄈ┩七M(jìn)大企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)大型施工企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，走科研、設(shè)計(jì)、施工一體化和投資、開(kāi)發(fā)、施工一體化的路子。要注意保護(hù)大型企業(yè)的核心資源，促其提高組織化水平、自營(yíng)能力和自主研發(fā)能力，不斷提升核心技術(shù)和專業(yè)技術(shù)水平。中小型建筑企業(yè)要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)前景好、節(jié)能省地、綠色環(huán)保、高附加值的項(xiàng)目和行業(yè)，走專業(yè)化、精細(xì)化、尖端化的路子。
二、實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略，大力拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
當(dāng)前我市建筑業(yè)"走出去"的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：國(guó)內(nèi)鞏固拓展北京、天津、濟(jì)南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)，搶抓國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和四川災(zāi)后重建的機(jī)遇；加大對(duì)優(yōu)勢(shì)建筑業(yè)企業(yè)對(duì)外推介力度。發(fā)揮建筑業(yè)綜合實(shí)力十強(qiáng)企業(yè)、優(yōu)秀專業(yè)承包企業(yè)外出施工的優(yōu)勢(shì)，加大優(yōu)勢(shì)建筑業(yè)企業(yè)外出施工的推介力度，為企業(yè)開(kāi)拓外埠市場(chǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
�。ㄒ唬┐罅ν卣购Ｍ饨ㄖ袌�(chǎng)。積極扶持有對(duì)外工程承包權(quán)的建筑企業(yè)，抓住國(guó)家增加對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的機(jī)遇，借助外貿(mào)外經(jīng)外援平臺(tái)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，摸準(zhǔn)信息，多做工作。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名建筑企業(yè)的合作，借助他們的技術(shù)、管理、品牌和資金優(yōu)勢(shì)，在共同拓展市場(chǎng)、承攬項(xiàng)目的過(guò)程中，提高自身的管理和技術(shù)水平，逐步增強(qiáng)向國(guó)際高端建筑市場(chǎng)滲透的能力，在現(xiàn)有蘇丹、安哥拉等非洲市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)拓中東和東南亞市場(chǎng)。
�。ǘ┓e極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)新興市場(chǎng)。充分利用我市毗鄰天津、濟(jì)南、北京區(qū)位優(yōu)勢(shì)，南融北接，進(jìn)一步擴(kuò)大在北京、天津、濟(jì)南的市場(chǎng)分額。發(fā)揮我市建筑隊(duì)伍在機(jī)電設(shè)備安裝、防腐保溫、管道開(kāi)挖等工程領(lǐng)域的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，鞏固北京、天津、濟(jì)南、新疆、內(nèi)蒙等傳統(tǒng)省外市場(chǎng)。
�。ㄈ┘哟笸獬稣叻龀趾头⻊�(wù)保障力度。強(qiáng)化信息咨詢服務(wù)，為我市建筑企業(yè)提供及時(shí)可靠的境外項(xiàng)目信息。鼓勵(lì)有條件的建筑業(yè)企業(yè)積極申請(qǐng)使用國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作專項(xiàng)資金、對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金、中非發(fā)展基金、對(duì)外承包工程項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款貼息、援外優(yōu)惠貸款、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、承包工程項(xiàng)目設(shè)備出口退稅等國(guó)家扶持政策，對(duì)符合條件的建筑企業(yè)優(yōu)先推薦和申報(bào)。完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助企業(yè)解決市場(chǎng)開(kāi)拓過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，對(duì)外出施工企業(yè)在提供保函、資質(zhì)升級(jí)、隊(duì)伍培訓(xùn)和工程評(píng)優(yōu)等方面給予積極扶持。
（四）著力發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)。引導(dǎo)具備條件的建筑勞務(wù)隊(duì)伍和成建制建筑勞務(wù)隊(duì)伍成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)；對(duì)部分不具備三級(jí)施工總承包的建筑施工企業(yè)，引導(dǎo)其向建筑勞務(wù)分包企業(yè)轉(zhuǎn)化；引導(dǎo)一、二級(jí)施工總承包企業(yè)分離富余職工，成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)。
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