投資促進(jìn)委員會(huì)工作計(jì)劃
xx年是我市加快災(zāi)后恢復(fù)重建的重要一年，也是全市投資促進(jìn)面臨較大困難、蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。全市投資促進(jìn)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹省委九屆六次全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委工作會(huì)議精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“三個(gè)機(jī)遇”，立足“全域成都”的科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目，創(chuàng)新招商方式，營(yíng)造比較優(yōu)勢(shì)，迎難而上，超常工作，努力保持招商引資平穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)全市投資促進(jìn)工作再上新臺(tái)階。
xx年全市投資促進(jìn)工作的主要目標(biāo)是：合同外資、實(shí)際使用外資、實(shí)際到位市外內(nèi)資同比增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)25%。新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)5家以上；著力引進(jìn)一批特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
�。ㄒ唬┤�“招大引強(qiáng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目
一是大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈”招商。認(rèn)真梳理電子信息、汽車、石化、光電光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，建立完善目標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商方案，市和區(qū)（市）縣聯(lián)合實(shí)施“補(bǔ)鏈”招商。工業(yè)領(lǐng)域，圍繞11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，做好臺(tái)灣聯(lián)成等一批重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)的招商引資；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)美國(guó)泰森食品等一批重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，著力引進(jìn)種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)重大項(xiàng)目和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工龍頭項(xiàng)目；服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)DHL等一批重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，抓好以總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、金融、物流、商貿(mào)、商務(wù)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商。
二是切實(shí)加強(qiáng)已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對(duì)xx年西博會(huì)、災(zāi)后重建大招商及港澳投資促進(jìn)活動(dòng)簽約項(xiàng)目，落實(shí)專人全程負(fù)責(zé)，抓緊促進(jìn)富通光通信成都光纜生產(chǎn)基地、凱鋒電子膜片切割項(xiàng)目等西博會(huì)簽約項(xiàng)目以及四川太古飛機(jī)工程服務(wù)公司項(xiàng)目、艾切斯新建石油鋼管項(xiàng)目（增資）等災(zāi)后重建簽約項(xiàng)目近期完成工商注冊(cè)。針對(duì)性解決奧克斯成都空調(diào)家電生產(chǎn)基地項(xiàng)目、豐田紡汽車座椅及配件生產(chǎn)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前的具體問(wèn)題，確保項(xiàng)目按期實(shí)施。力爭(zhēng)xx年末項(xiàng)目履約率達(dá)到90%以上，資金到位率達(dá)到35%以上。
三是全力推進(jìn)“三個(gè)一批”。積極促進(jìn)臺(tái)玻高檔無(wú)堿玻璃纖維增強(qiáng)絲項(xiàng)目、東風(fēng)特種汽車建設(shè)成都生產(chǎn)基地項(xiàng)目等一批已簽約重大項(xiàng)目盡快完成工商注冊(cè)。加緊洽談中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司成都汽車零部件工業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取xx年盡快簽約。跟蹤促進(jìn)泰科電子公司繼電器生產(chǎn)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)xx年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四是精心組織投資促進(jìn)活動(dòng)。積極參加省上組織的災(zāi)后重建大招商活動(dòng)，策劃和組織好xx年全市境內(nèi)外重大投資促進(jìn)活動(dòng)，積極開(kāi)展電子信息、汽車、石化、光電光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目，聯(lián)合區(qū)（市）縣、園區(qū)和企業(yè)，積極組織開(kāi)展多批次、小規(guī)模、針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)化小分隊(duì)登門促進(jìn)活動(dòng)。以重大投資促進(jìn)活動(dòng)為載體，通過(guò)國(guó)內(nèi)外知名媒體，大力宣傳“機(jī)遇的成都”、“創(chuàng)業(yè)的成都”，不斷增強(qiáng)成都對(duì)外來(lái)投資者的吸引力。
五是著力加大重大項(xiàng)目統(tǒng)籌力度。嚴(yán)格按照“一區(qū)一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目申報(bào)備案管理，規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目選址流程，完善土地等資源要素保障機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)考核督查，加大工業(yè)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)力度。會(huì)同市農(nóng)委、市商務(wù)局等相關(guān)部門，積極探索建立農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)重大投資促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃落戶。
�。ǘ┨嵘⻊�(wù)質(zhì)量，營(yíng)造投資環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)
一是著力提升投資服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，積極實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，推進(jìn)與企業(yè)投資審批相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入政務(wù)中心，規(guī)范中介服務(wù)行為，進(jìn)一步提升行政效能。建立完善市、區(qū)（市）縣兩級(jí)推進(jìn)重大項(xiàng)目的定期協(xié)調(diào)機(jī)制，推行重大項(xiàng)目投資促進(jìn)全程專人代理服務(wù)制。建立健全市、區(qū)（市）縣兩級(jí)外商投資服務(wù)機(jī)構(gòu)和投訴中心，完善區(qū)（市）縣外商投資企業(yè)座談會(huì)制度，建立重點(diǎn)外商投資企業(yè)聯(lián)系制度，切實(shí)解決外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。
二是著力營(yíng)造政策比較優(yōu)勢(shì)。深入研究并用好、用活國(guó)家、省、市災(zāi)后重建政策和擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策，特別是充分利用我市針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)制定出臺(tái)的扶持工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持政策，大力實(shí)施“政策招商”。
三是著力優(yōu)化投資環(huán)境。圍繞建設(shè)西部綜合交通樞紐，加快推進(jìn)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)和物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞提升產(chǎn)業(yè)承載能力，加快推進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)和專業(yè)服務(wù)平臺(tái)向園區(qū)延伸，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載能力、配套能力和保障能力。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新招商引資方式，完善投資促進(jìn)工作機(jī)制
一是大力實(shí)施“資源招商”。堅(jiān)持以市場(chǎng)換投資，梳理整合全市招商資源，認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝策劃和推介，大力實(shí)施“資源招商”。圍繞80萬(wàn)噸乙烯和1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目，做好石化產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)引進(jìn)，力爭(zhēng)xx年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；發(fā)揮我市轎車項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，大力引進(jìn)配套零部件關(guān)鍵企業(yè)；圍繞新型建材、軌道交通設(shè)備、路橋機(jī)械、通信器材、工程機(jī)械等災(zāi)后重建有較大市場(chǎng)需求行業(yè)，抓好冶金建材、機(jī)械制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)招商引資；圍繞“兩樞紐、三中心”及“三軌九路”、“兩軸四片”等建設(shè)，積極推出金融、物流、商貿(mào)、交通、通信、城市配套設(shè)施和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的'重大項(xiàng)目。
二是創(chuàng)新拓展招商領(lǐng)域。抓住全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，著力引進(jìn)太陽(yáng)能、核能等新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，繼續(xù)大力引進(jìn)軟件及服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、民用航空等自主創(chuàng)新項(xiàng)目，大力引進(jìn)境內(nèi)外的投資機(jī)構(gòu)和民間投資者在蓉開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資。抓住央屬企業(yè)積極響應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需政策加大國(guó)內(nèi)投資、兩岸“大三通”新形勢(shì)下更多臺(tái)灣企業(yè)將向大陸轉(zhuǎn)移的契機(jī)，加快引進(jìn)央屬企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)。抓住對(duì)口援建契機(jī)，擴(kuò)大與泛長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域、港澳地區(qū)和臺(tái)灣的合作，突出項(xiàng)目引進(jìn)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)xx年與援建省市合作共建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是進(jìn)一步完善投資促進(jìn)工作機(jī)制。積極推進(jìn)市和區(qū)（市）縣兩級(jí)聯(lián)合開(kāi)展招商信息收集、招商活動(dòng)策劃、招商項(xiàng)目推介和招商人員培訓(xùn)，進(jìn)一步完善市和區(qū)（市）縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善市級(jí)部門合力促進(jìn)重大項(xiàng)目的工作機(jī)制。修訂完善重大項(xiàng)目信息申報(bào)備案制度，建立重大項(xiàng)目投資促進(jìn)督促檢查制度，優(yōu)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)考核辦法，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)自身建設(shè)，提升投資促進(jìn)專業(yè)化水平
一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目篩選、策劃和包裝，建立完善招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。梳理編印《成都市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資政策匯編》。加強(qiáng)全市招商系統(tǒng)信息網(wǎng)站建設(shè)與整合，建立市域范圍內(nèi)互通互享的“招商引資信息服務(wù)平臺(tái)”。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)合作，積極借“腦”引“智”，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)以及投資促進(jìn)對(duì)策的分析研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)承接點(diǎn)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，提高機(jī)關(guān)行政效能。倡導(dǎo)特別講大局，特別講付出，特別講實(shí)干，特別講紀(jì)律的作風(fēng)，努力做到走出去廣泛捕捉項(xiàng)目信息，沉下去全力抓好項(xiàng)目促進(jìn)，靜下來(lái)潛心開(kāi)展項(xiàng)目研究。進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、績(jī)效考核制度、獎(jiǎng)懲制度和用人制度。
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