區(qū)旅游局工作計劃
20xx年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是首都功能核心區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后的第一個年頭，西城區(qū)旅游工作要堅持科學發(fā)展觀，貫徹落實十七屆五中全會精神和《北京市人民政府關(guān)于貫徹落實國務院加快旅游業(yè)文件的意見》，圍繞“建設(shè)世界城市示范區(qū)，創(chuàng)造城市美好生活”的區(qū)域發(fā)展目標，以“強基礎(chǔ)、謀創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展”為基本立足點，堅持“一手抓產(chǎn)業(yè)促進，一手抓行業(yè)管理”，推動區(qū)域旅游業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
20xx年，西城區(qū)旅游工作的'重點任務主要包括“三項創(chuàng)新”和“四項建設(shè)”，“三項創(chuàng)新”是指政策創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和服務創(chuàng)新；“四項建設(shè)”是指項目建設(shè)、標準化建設(shè)、秩序建設(shè)和隊伍建設(shè)。
一、三項創(chuàng)新
（一）政策創(chuàng)新。在“十二五”規(guī)劃的指引下，明確區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的重點任務，深入研究國家、北京市、西城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，高度重視產(chǎn)業(yè)政策對區(qū)域旅游業(yè)的促進作用，完成西城區(qū)促進旅游業(yè)發(fā)展實施意見的研究和西城區(qū)社會住宿業(yè)發(fā)展提升的研究。
（二）營銷創(chuàng)新。打造網(wǎng)絡媒體核心產(chǎn)品，探索旅游營銷新模式。在運用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體手段的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡作為重要的營銷手段。建設(shè)“西城旅游信息網(wǎng)”，探索網(wǎng)絡營銷技術(shù)手段，滿足旅游者在線點評、自助游、網(wǎng)上組團等個性化需求。編制旅游促銷整體方案，整體開發(fā)旅游紀念品、旅游宣傳品，推進西城區(qū)重點景區(qū)主題產(chǎn)品開發(fā)，樹立區(qū)域旅游新形象�；I辦傳統(tǒng)群眾聚集型節(jié)慶活動，什剎海旅游節(jié)、帝王廟拜謁活動、宣南文化節(jié)旅游主題活動等。著力打造社會廣泛參與的非群眾聚集型新型活動，如西城旅游“旅游攻略”征集、西城旅游攝影比賽等，建設(shè)區(qū)域旅游資源文字、圖片資料庫。
（三）服務創(chuàng)新。加快旅游公共服務體系建設(shè)，充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會作用。編制完成《西城區(qū)旅游咨詢服務體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，推進西單中心站建設(shè)。完善中心—站—點管理、運行機制，加強對站點的考核測評工作。繼續(xù)探索合作建站機制，完成15家旅游咨詢站（除湖廣會館）社會合作單位的申報規(guī)定和審批程序。開展咨詢員業(yè)務技能大賽，編制、發(fā)布《旅游咨詢工作簡報》，安排站點互訪交流工作，加強對旅游咨詢志愿者的培訓。建設(shè)成立西城區(qū)旅游咨詢專家隊伍。開展面向企業(yè)的延伸服務，建立合作企業(yè)信息庫，建立服務回饋機制，對參與服務的旅游企業(yè)實施動態(tài)管理。開展“旅游咨詢進社區(qū)”和“城鄉(xiāng)手拉手”活動。完善旅游咨詢網(wǎng)絡，推進“在線咨詢”功能。做好西城區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會換屆工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和行業(yè)促進作用，開展業(yè)內(nèi)評星評級活動。
二、四項建設(shè)
（一）項目建設(shè)。加強統(tǒng)計分析，促進項目落地。細化旅游統(tǒng)計分析需求，加強與旅游企業(yè)統(tǒng)計人員的工作聯(lián)系，構(gòu)建西城區(qū)旅游統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，健全旅游統(tǒng)計分析機制。促進旅游項目落地，推進西城區(qū)主次干道旅游導覽系統(tǒng)策劃與設(shè)計，力爭達到政府立項標準。完成重點開放式景區(qū)標識導覽系統(tǒng)策劃與設(shè)計，制作樣品。開展西城區(qū)重點旅游建設(shè)項目調(diào)查，篩選可促進旅游發(fā)展的政府投資建設(shè)項目，建立項目儲備庫。推動旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目開展，為文化創(chuàng)意機構(gòu)與旅游企業(yè)建立渠道，促進旅游企業(yè)開發(fā)旅游紀念品，積極為旅游企業(yè)爭取創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資金支持。
（二）標準化建設(shè)。強化評定復核和登記備案，提升服務質(zhì)量。推動景區(qū)申A工作，促成恭王府AAAAA申報后續(xù)工作，協(xié)助首都博物館申報AAAAA，推進申報西單商業(yè)街AAAA準備工作，申報北京天文館提升AAAA。落實景區(qū)管理，完善A級旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進規(guī)范A級旅游景區(qū)解說系統(tǒng)工作，完成A級旅游景區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)，加強3A級以上景區(qū)游客中心建設(shè)，開展A級景區(qū)創(chuàng)建及文明景區(qū)評選活動。按照國家級都市休閑度假示范區(qū)標準，提高什剎海景區(qū)標準化水平。加強住宿業(yè)管理，完成星級飯店、綠色飯店評定與復核工作，完善星級飯店的退出機制和星評工作的監(jiān)督機制。貫徹執(zhí)行新頒布的《北京人家標準》、《住宿單位棉織品標準》、《星級飯店評定標準》，開展住宿業(yè)產(chǎn)業(yè)提升試點工作，出臺試行標準，選取社會旅館，進行政策扶持，引導其規(guī)范化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。對景區(qū)、飯店、旅行社（分支機構(gòu)）法人（負責人）進行專業(yè)培訓，對一線工作者進行專業(yè)技能和“窗口單位”服務意識培訓，開展西城區(qū)特色旅館服務技能大賽。做好景區(qū)、飯店、旅行社（分支機構(gòu)）行業(yè)管理工作臺賬。建立投訴處理工作機制，制定《受理投訴工作制度》，完善投訴工作文書。做好旅行社（分支機構(gòu)）備案登記工作，摸索旅行社行業(yè)管理工作思路，對未按照規(guī)定進行備案單位提出處理意見。建設(shè)“西城區(qū)旅游行業(yè)管理辦公系統(tǒng)”和旅游企事業(yè)單位管理網(wǎng)絡，制作完成行業(yè)管理工作圖版（沙盤）。
（三）秩序建設(shè)。加強行業(yè)安全管理，確保區(qū)域旅游秩序。抓好檢查、會議、培訓、宣教、志愿者隊伍建設(shè)五個環(huán)節(jié)，構(gòu)筑旅游管理安全防火墻。實行日常監(jiān)管與聯(lián)組互查、聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的管理機制，加大檢查覆蓋面。對22家A級景區(qū)和區(qū)內(nèi)星級飯店的檢查覆蓋率達到100%，全年至少開展兩次旅游企業(yè)聯(lián)組互查。推動召開政府旅游安全工作會議，建立部門通報會商制度等聯(lián)動機制。以全年安全工作部署、安全形勢分析部署、假日旅游工作部署為主要內(nèi)容，召開旅游行業(yè)安全工作部署會議，形成常態(tài)機制。組織兩次住宿單位、A級
景區(qū)安全負責人參加安全培訓，每半年在景區(qū)、飯店行業(yè)中舉行一次大型應急演練，并組織現(xiàn)場觀摩。開展安全生產(chǎn)月和旅游安全宣傳活動，在社會旅館和旅行社門市中發(fā)展旅游秩序工作志愿者，形成旅游秩序全社會齊抓共管的良好氛圍。
（四）隊伍建設(shè)。加快建章建制和工作融合，實現(xiàn)運轉(zhuǎn)順暢。要梳理完善黨務、行政、人事、財務等方面的規(guī)章制度，完成制度匯編，實現(xiàn)機關(guān)管理有章可循、行之有效。要加大力度，促進南北區(qū)人、財、物融合，促進工作融合。要開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動，開展旅游局業(yè)務練兵活動，建設(shè)學習型和諧機關(guān)。
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