城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局工作計劃

　　今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，圍繞我區(qū)“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸�；蓐枴钡闹行娜蝿�(wù)，我局的工作思路是：繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促對接、興民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)和住房保障管理機(jī)制，積極助力“2345”轉(zhuǎn)方式工程建設(shè)，推進(jìn)住有所居、完善公共設(shè)施、改善人居環(huán)

　　境，引導(dǎo)我區(qū)加快對接深莞惠、融入珠三角的步伐。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

　　一、強(qiáng)化規(guī)劃編制與服務(wù)，推動區(qū)域發(fā)展緊密對接

　�。ㄒ唬﹫猿殖青l(xiāng)統(tǒng)籌的原則，超前謀劃，積極完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系，著力推進(jìn)區(qū)域?qū)�接合作。抓緊完成新一輪城市總體規(guī)劃的編制和評審工作，開展惠陽中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編；督促各鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃編制任務(wù)；開展山頂國際會議中心、體育公園及休閑谷等重點(diǎn)項目的土地利用策略研究規(guī)劃編制。

　　（二）加快新型城市化規(guī)劃步伐，強(qiáng)化規(guī)劃在指導(dǎo)城市化和城鄉(xiāng)建設(shè)中的龍頭地位。完成東部片區(qū)、片區(qū)北部組團(tuán)，部片區(qū)、區(qū)，片區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、各鎮(zhèn)行政中心片區(qū)，以及生態(tài)體育公園項目、休閑谷項目等16項控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制任務(wù)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋面。

　　（三）科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)各鎮(zhèn)完成2個以上的村莊建設(shè)規(guī)劃編制。

　　（四）完成公園、詳細(xì)規(guī)劃，區(qū)、區(qū)市政專項規(guī)劃以及路城市設(shè)計（白云一路至淡澳河，長約5.8公里，控制寬度300米）5項專項規(guī)劃的編制任務(wù)。

　　二、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃實施

　�。ㄒ唬�實施陽光規(guī)劃，強(qiáng)化社會監(jiān)督和公共參與，在規(guī)劃編制、修改、實施各環(huán)節(jié)充分聽取和尊重群眾意見，提高為民、便民服務(wù)意識，保障城鄉(xiāng)居民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　�。ǘ�）規(guī)范、高效組織區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)聯(lián)審小組會議和局規(guī)劃建設(shè)評審小組會議，有計劃、按程序地把前期工作做細(xì)，做翔實，做好溝通和預(yù)匯報工作，把需要評審的項目通過表格的形式，并提出結(jié)論性的問題供評委們參考評審。

　�。ㄈ�）繼續(xù)完善我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)管理規(guī)定，起草并爭取出臺《區(qū)建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》。

　　三、規(guī)范建筑市場秩序，促進(jìn)安全生產(chǎn)和文明施工水平的提升

　　（一）嚴(yán)格法定建設(shè)程序、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為的查處力度。

　�。ǘ�）加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，確保政府投資項目建設(shè)的安全。

　　（三）加強(qiáng)工程質(zhì)量、施工安全及文明施工的日常監(jiān)督管理，保障各項工程順利建設(shè)，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。深化落實工程質(zhì)量樣板引路、住宅工程質(zhì)量分戶驗收等制度；深入開展防高墜、防坍塌、防起重機(jī)械傷害三類事故的專項治理。

　　（四）把好工程竣工驗收備案關(guān)，杜絕不合格工程交付使用。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，保證建設(shè)工程質(zhì)量。

　�。�六）配合市局做初步規(guī)劃全市預(yù)拌砂漿布點(diǎn)工作，合理規(guī)劃分布我區(qū)生產(chǎn)預(yù)拌砂漿企業(yè)，即能市場的使用又能避免企業(yè)之間的惡性競爭。大力宣傳推廣使用預(yù)拌砂漿。

　　四、強(qiáng)化行業(yè)市場的監(jiān)管和整治

　�。ㄒ唬┙�立和完善工程建設(shè)誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度。

　�。ǘ�）繼續(xù)強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管，引導(dǎo)督促各企業(yè)，各供應(yīng)站扎實完成安全發(fā)展和供氣保障工作。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)適應(yīng)發(fā)展形勢，適當(dāng)增加人力、科學(xué)調(diào)配工作，設(shè)法滿足日益增加的報裝、安裝、通氣點(diǎn)火等業(yè)務(wù)需求，切實提升燃?xì)獗Ｕ戏��?wù)水平。

　　五、采用備案方式進(jìn)行工程造價管理

　　一是做好工程造價備案準(zhǔn)備工作；二是做好政府工程的招標(biāo)控制價備案工作；三是做好建設(shè)工程的施工合同價備案工作；四是做好建設(shè)工程的竣工結(jié)算價備案工作。

　　六、改善城鄉(xiāng)居住條件

　�。ㄒ唬┲�重理順職能移交銜接，緊密跟進(jìn)區(qū)政府與有關(guān)企業(yè)達(dá)成的保障房建設(shè)合作項目，大力推進(jìn)淡水古屋、淡水糧所兩處分別進(jìn)行200套的保障房建設(shè)，切實確保城鎮(zhèn)住房困難群眾住有所居。

　　（二）積極配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。提高規(guī)劃設(shè)計水平，創(chuàng)新住宅建設(shè)理念，帶動城鄉(xiāng)住宅品質(zhì)整體提升，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

　�。ㄈ�）大力推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)的實踐。調(diào)整完善并編制完成我區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)的總體規(guī)劃設(shè)計，推動已確定的綠道網(wǎng)示范段的建設(shè)實施。一是配合葉挺故居紀(jì)念園項目開展周邊綠道的規(guī)劃設(shè)計，將該段綠道打造成串連秋長東部片區(qū)各景觀要素及周邊客家圍屋、古樹名木、山塘水庫等自然、人文景觀節(jié)點(diǎn)的紐帶；建設(shè)方案融入4a級景區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，目前正在編制。二是引導(dǎo)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)抓緊啟動西部片區(qū)山水綠道建設(shè)，將之打造成串聯(lián)鎮(zhèn)隆豐富山水、人文、紅色旅游資源的綠色走廊，爭取在6月底建成11公里村莊綠道配合該鎮(zhèn)荔枝節(jié)節(jié)慶活動深入開展。三是提請區(qū)政府撥出經(jīng)費(fèi)，完善體育文化公園一期、淡澳河兩岸等現(xiàn)有已建成公共休閑項目的綠道建設(shè)要素及標(biāo)識系統(tǒng)內(nèi)容；完善后，預(yù)計可以形成13公里的城市綠道。

　　七、推動行業(yè)節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展

　�。ㄒ唬┩苿有袠I(yè)節(jié)能減排。實施節(jié)能示范工程，全面推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新設(shè)備和節(jié)能、環(huán)保等先進(jìn)適用技術(shù)和綠色建材的應(yīng)用，嚴(yán)格設(shè)計、施工和竣工驗收

　　環(huán)節(jié)管理，提高建筑節(jié)能效果。推廣七層以下住宅工程中使用太陽能設(shè)備，加大對農(nóng)房建筑節(jié)能技術(shù)的推廣力度，鼓勵和引導(dǎo)村民使用簡便、環(huán)保、實用、節(jié)能的建筑材料和適用技術(shù)。

　�。ǘ�）積極開展既有建筑物節(jié)能改造工作。與經(jīng)貿(mào)局節(jié)能辦聯(lián)合進(jìn)行全區(qū)3000平方米以上的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和2萬平方米以上的大型公共建筑進(jìn)行能耗調(diào)查的工作，為能耗監(jiān)管平臺建設(shè)和既有建筑物節(jié)能改造工作提供真實有效數(shù)據(jù)。

　　八、著力抓干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)好，干部隊伍優(yōu)秀

　　（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是多渠道多崗位多形式培養(yǎng)鍛煉干部，著眼于為科學(xué)發(fā)展選干部、建隊伍、聚人才，建立健全優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制，大力倡導(dǎo)庸者下能者上、有為才有位的用人干事氛圍，讓真心想干事的干成事。

　�。ǘ�）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、五型機(jī)關(guān)建設(shè)等活動，打造“幸福住建”。倡導(dǎo)“快樂工作歡愉生活”的工作理念，構(gòu)建和諧生動的制度環(huán)境，增強(qiáng)人文關(guān)懷，讓干部職工感到安心、舒心、暖心，積極營造干部職工團(tuán)結(jié)友愛的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實構(gòu)建預(yù)防腐朽體系，以“陽光行政”、治理商業(yè)賄賂為切入點(diǎn)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政規(guī)定行使權(quán)力、履行職責(zé)，完善房地產(chǎn)市場和有形建筑市場等建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，確保干凈干事，推進(jìn)工作落實。

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