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縣財政局工作計劃
縣財政局工作計劃
2011年是“十一五”和“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是推進財政趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣財政部門必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作會議提出的各項任務(wù)，確保經(jīng)濟發(fā)展水平高于全省平均水平，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省前移的總體要求和財政收入增長目標(biāo)達到23.8%,力爭達到30%的目標(biāo)。要圓滿完成縣委、縣政府下達的各項財政目標(biāo)任務(wù)，必須以科
學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步堅定信心，搶抓機遇，乖勢而上，著力增植壯大財源，轉(zhuǎn)變增長方式，做大做強做優(yōu)財政蛋糕；著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建設(shè)公共財政，切實保障和改善民生；著力深化財政改革，提升管理效能，進一步推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理；著力加強財政自身建設(shè)，提高執(zhí)行能力，堅定不移地推進財政趕超發(fā)展、提速進位。
按照這一思路，應(yīng)主要做好以下幾個方面工作：
（一）搶抓機遇，開源增收，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長
1、完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源。切實完善財政扶持機制，加大資金投入力度，堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設(shè)為抓手，進一步培植壯大財源。一是積極落實優(yōu)惠政策，強化扶持措施，推進加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。二是全力支持主攻“兩區(qū)”。積極籌措資金繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入，支持工業(yè)園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大規(guī)模，增強承接能力；充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，千方百計通過財政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產(chǎn)、加大規(guī)費征繳力度、銀行融資、向上爭取資金和引進外資等多渠道籌措資金，積極支持重點項目建設(shè)，推進提高我縣城鎮(zhèn)化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)安排好工業(yè)發(fā)展專項資金，整合政府資金，落實各項財政稅優(yōu)惠措施，支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭能力，提升發(fā)展水平；及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，支持更多的招商引資企業(yè)到我縣落戶；落實稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮融資擔(dān)保平臺作用，扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持專項資金和小額擔(dān)保貸款基金安排力度，切實兌現(xiàn)獎勵扶持政策，支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。五是積極引導(dǎo)擴大內(nèi)需，在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時，支持提高城鄉(xiāng)居民收入，及時兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金，努力提高城鄉(xiāng)居民消費需求，進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。六是爭取上級的更大支持。進一步密切與上級部門的聯(lián)系，千方百計爭取上級支持，力爭引進更多產(chǎn)業(yè)和重大項目，切實彌補我縣項目建設(shè)資金不足。
2、狠抓收入任務(wù)的分解落實和進度考核，各征管部門全面落實財政收入目標(biāo)責(zé)任制，國、地兩稅部門和財政部門加強協(xié)調(diào)，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各征管單位收入增長目標(biāo)，努力形成齊抓共管促進財政增收的局面。加強稅收和非稅收入征管，以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的征收，抓好私營個體企業(yè)稅收征管，做到應(yīng)繳盡繳，應(yīng)收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力組織收入、保證完成任務(wù)目標(biāo)的同時要注重收入質(zhì)量，盡量減少不實收入。財政、稅務(wù)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各職能部門要建立涉稅信息共享機制，實行綜合治稅，全力以赴確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
（二）做好財政體制改革與基礎(chǔ)性管理工作，推動財政工作再上新水平
一是按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，積極推進部門預(yù)算改革；重點完善國庫集中收付制度改革；做好會計集中核算工作，規(guī)范會計行為，杜絕不合理支出、節(jié)約財政資金；推進投資評審工作，強化投資評審職能，完善評審制度，提高評審質(zhì)量、評審效率和服務(wù)水平；加強對采購各環(huán)節(jié)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，規(guī)范政府采購秩序，提高政府采購質(zhì)量；努力做好財政監(jiān)督工作，加大財政監(jiān)督檢查力度，對新農(nóng)村建設(shè)項目資金、支農(nóng)專項資金、社會保障資金、重大項目建設(shè)資金等開展全面監(jiān)督檢查，進一步提高財政資金的使用效益。
二是統(tǒng)籌調(diào)度財政資金，支持各項事業(yè)發(fā)展需要。進一步加大教育事業(yè)的投入力度。大力籌集資金，保證重點工程、城區(qū)道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。大力支持“三農(nóng)”工作，扎實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境整治，按進度高質(zhì)量完成糧食直補和良種補貼工作，及是兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金，讓農(nóng)民充分享受黨和政府的福祉。
三是努力搭建社會保障體系，全力支持和諧社會建設(shè)。加大籌資力度，確保城市居民養(yǎng)老保險和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施。做好33項民生工程工作，促進城鄉(xiāng)社會和諧。
（三）工作機制
一是健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立一把手任組長，分管副職任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對財政重點工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好各階段工作，及時跟進檢查，確保工作中出現(xiàn)的問題及時得到解決，取得實效。
二是做好項目分解。對本規(guī)劃中明確的各項工作責(zé)任到主管領(lǐng)導(dǎo)和科室，根據(jù)規(guī)劃總體要求，對項目進行細(xì)化分解，制定具體的實施細(xì)則，明確工作措施和時限，確保如期完成。
三是定期督察，量化考核。建立重點工作督察機制，辦公室按照既定時間任務(wù)要求，對各項重點工作的進展情況進行定期督察，保證工作計劃的圓滿完成。
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