2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年工作計劃
回首上半年，成績來之不易，令人鼓舞;展望下半年，發(fā)展充滿艱辛，催人奮進(jìn)。下半年，是完成我鎮(zhèn)年初所確定的全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵半年，全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的緊迫感和高度的責(zé)任感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，銳意進(jìn)取，迎難而上，全力做好以下九個方面的工作：
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力
1.著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。全鎮(zhèn)各級干部要大力提倡勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于探索的風(fēng)氣，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。要深入扎實開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，全面做好黨的十七屆四中全會、省委八屆七次全會、市委三屆八次全會和縣委十屆八次全會精神的專題培訓(xùn)，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市縣委的決策部署上來;要堅持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，積極探索“請進(jìn)來和總出去”與課題調(diào)研相結(jié)合的教育培訓(xùn)方式;要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。
2.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。完善村干部崗位目標(biāo)考核責(zé)任制，落實“基薪+浮動薪”的村干部績效工資制，不斷調(diào)動村干部工作積極性，增強(qiáng)村干部的事業(yè)心和責(zé)任感。
3.認(rèn)真落實干部選拔任用原則。堅持《黨政干部選拔任用工作條例》，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實把那些政治堅定、開拓精神強(qiáng)、工作成效顯著、作風(fēng)深入、廣大群眾擁護(hù)能推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。逐步建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核體系。
4.加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，特別是廣大黨員干部要大興求真務(wù)實之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加大違紀(jì)違法案件的查辦力度，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體系。
5.深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。
鞏固先進(jìn)性教育、解放思想大討論活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，永葆黨的先進(jìn)性。著力解決農(nóng)村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題，著力解決影響農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的.主要問題，著力解決群眾最關(guān)心、最直接的重點問題。
(二)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
針對去冬今春干旱少雨、水庫壩塘蓄水嚴(yán)重不足的實情，要著力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、著力加大科技實驗示范和推廣力度，著力健全完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，著力加大資金扶持力度，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
加強(qiáng)大春中耕管理。要按照“小春損失大春補(bǔ)，大春損失晚秋補(bǔ)”的原則，切實抓好當(dāng)前大春作物的中耕管理及各項科技措施的落實，同時，及早做好晚秋作物的種植規(guī)劃和落實。
夯實烤煙支柱地位。要加強(qiáng)烤煙中耕管理，科學(xué)追肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、適時揭膜提溝培土，強(qiáng)化部門監(jiān)督技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，適時封頂打杈，成熟采收，科學(xué)化烘烤，提升煙葉質(zhì)量;做好收購前的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)厲打擊煙販、煙霸，嚴(yán)防煙葉外流，凈化收購環(huán)境，確保完成指令性收購任務(wù)6萬擔(dān)(含出口備貨)，實現(xiàn)產(chǎn)值4600萬元。
加快發(fā)展畜牧業(yè)。按照“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)”的原則，以“三百”工程實施為契機(jī)，落實好能繁母豬保險政策，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶，發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)。做好重大動物疫病的防控工作，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品市場的監(jiān)管。確保全年實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.86億元。
積極發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真做好核桃補(bǔ)植補(bǔ)造工作，鞏固泡核桃種植成果;積極爭取林產(chǎn)業(yè)項目，深入實施天然林保護(hù)工程，鞏固退耕還林成果;要做好集體林權(quán)制度改革的完善工作，加快低產(chǎn)林改造步伐;確保全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值2500萬元。
加快發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。要積極支持探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式，促進(jìn)農(nóng)村土地健康有序流轉(zhuǎn)，適當(dāng)擴(kuò)大蔬菜種植面積。力爭將上半年的蔬菜損失補(bǔ)回來，確保全年實現(xiàn)產(chǎn)值2800萬元。
鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。要鞏固現(xiàn)有桑園規(guī)模，積極爭取上級支持，加大蠶飼養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。進(jìn)一步推廣小蠶規(guī)模化飼育新模式，降低蠶農(nóng)勞力和成本，加快桑樹品種改良，提高畝桑效益，促進(jìn)蠶農(nóng)增收。確保全年實現(xiàn)蠶桑綜合產(chǎn)值200萬元。
逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)。要不斷創(chuàng)新機(jī)制，盤活集體資產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力。要善于抓住營造軟環(huán)境這一關(guān)鍵，以招商引資為突破口，積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷增加農(nóng)民收入。
引導(dǎo)發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。要以培育新型農(nóng)民為重點，不斷強(qiáng)化村級的服務(wù)功能。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng)。確保全年實現(xiàn)勞務(wù)收入5800萬元。
(三)加大招商引資力度，夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
繼續(xù)抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的有利機(jī)遇，進(jìn)一步明確招商目標(biāo)，細(xì)化招商措施，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，提高對外開放水平，積極做好科教文衛(wèi)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施等項目的申報立項工作，加大項目跟蹤問效力度，重點完成以下項目建設(shè)：
一是集中力量抓好以第三期國債人飲、水庫壩塘除險加固、移民后期扶持項目等為重點的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時做好“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃工作。
二是完成新芳油路10.66公里的大修改造工程建設(shè)任務(wù)。
三是完成集鎮(zhèn)改造建設(shè)工程，啟動××綜合市場的建設(shè)工作，提升集鎮(zhèn)功能;完成集鎮(zhèn)、乘明、龍?zhí)?平方公里的控制總體規(guī)劃，引導(dǎo)乘明集鎮(zhèn)規(guī)�；l(fā)展，增強(qiáng)市場輻射力。
四是完成農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)任務(wù)和80套廉租房建設(shè)任務(wù)。
(四)做好財稅金融工作，鞏固信用鎮(zhèn)創(chuàng)建成果
切實加強(qiáng)對財政資金的監(jiān)管，實行全過程跟蹤問效。加大對農(nóng)村財務(wù)的統(tǒng)管和審計力度，規(guī)范財務(wù)收支行為，嚴(yán)厲查處挪用和貪x公款的違法行為。壓縮非生產(chǎn)性支出，逐步化解歷年累計債務(wù)。金融部門要以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，進(jìn)一步優(yōu)化信貸方式，鞏固信用村(鎮(zhèn))創(chuàng)建成果。供銷等部門要鞏固完善“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)成果，千方百計保障農(nóng)用物資的足量供應(yīng)，做到不誤農(nóng)時。工商等執(zhí)法部門要繼續(xù)加大對農(nóng)用物資的監(jiān)管力度，為支持“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(五)竭力關(guān)注改善民生，共享改革發(fā)展成果
繼續(xù)落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)抓好糧食直補(bǔ)、能繁母豬保險及良種、化肥和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。認(rèn)真落實“一事一議”財政獎補(bǔ)政策。
逐步健全社會保障體系。認(rèn)真落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、最低生活保障制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策和農(nóng)村受災(zāi)群眾救助制度，落實好軍烈屬和傷殘、病退伍軍人等優(yōu)撫政策，切實關(guān)心和支持困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活，確保更多群眾共享改革發(fā)展成果。
加大扶貧開發(fā)力度。一是繼續(xù)做好小額信貸扶貧開發(fā)工作，重點扶持發(fā)展特色型種植業(yè)和規(guī)模型養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)�；I(yè)化發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入。二是做好獅子口村省級重點村建設(shè)的掃尾工作和2015年省級重點村的申報工作。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)教育體制綜合改革，認(rèn)真落實義務(wù)教育免費(fèi)政策，保障農(nóng)民子女100%接受義務(wù)教育。積極爭取資金，加大教育投入，完成第二期1120m2的中小學(xué)校危房改造任務(wù)，改善教育教學(xué)條件。加大對學(xué)校周邊環(huán)境的整治力度，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境。強(qiáng)化教師師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。
繁榮農(nóng)村文化市場。加強(qiáng)對歷史文化古村的保護(hù)，挖掘、打造一批特色文化產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，提高全民身體素質(zhì)。加大對轄區(qū)內(nèi)文化市場的監(jiān)管力度。推進(jìn)農(nóng)村“2131”電影放映、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程。
加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。不斷加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療、防預(yù)、保健三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鞏固實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，提高醫(yī)療服務(wù)水平。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作，預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生，確保人民群眾身體健康和生命安全。
做好人口與計劃生育工作。認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作，加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育和流動人口管理，認(rèn)真落實好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎優(yōu)免補(bǔ)政策。穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
加強(qiáng)資源管理工作。認(rèn)真做好第二輪《土地利用總體規(guī)劃》修編的各項工作。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)合法流轉(zhuǎn)。依法查處未批先建、少批多建等違法占地行為，嚴(yán)厲打擊私挖濫采等破壞礦產(chǎn)資源的違法行為。加大環(huán)保工作力度，完成“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作。
(七)高度重視安全生產(chǎn),營造良好發(fā)展環(huán)境
認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制和行政責(zé)任追究制，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)制度、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，切實加強(qiáng)對非煤礦山、水庫壩塘、河道、危險化學(xué)品、道路交通、消防、食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，做到關(guān)口前移、重心下移，堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
(八)全力維護(hù)社會穩(wěn)定，攜手共創(chuàng)和諧××
加強(qiáng)社會治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切實維護(hù)社會公共安全，營造良好的社會秩序。健全完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高災(zāi)害處置能力和農(nóng)民避災(zāi)自救能力。
落實信訪調(diào)處工作機(jī)制。繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案處理等制度，加大社會熱難問題的排查調(diào)處力度，規(guī)范信訪秩序，暢通信訪渠道，最大限度地避免群體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。高度重視民族、宗教工作，妥善處理好民族矛盾糾紛，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和共同發(fā)展。
(九)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)民主政治進(jìn)程
廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。積極支持人大依法行使重大事項決定權(quán)和監(jiān)督權(quán);支持政協(xié)履行民主監(jiān)督和參政議政職能;高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，做好黨管武裝、民族宗教等各項工作，切實加強(qiáng)對工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌發(fā)展其他社會事業(yè)，團(tuán)結(jié)調(diào)動一切力量，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)民主政治進(jìn)程。
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