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縣地方稅務(wù)局2017年下半年工作計(jì)劃
2017年是“十三五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年。為準(zhǔn)確把握全縣稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，促進(jìn)五年規(guī)劃的全面開展，順利實(shí)現(xiàn)年初縣局黨組確定的地方稅收工作目標(biāo)，圓滿完成市局和縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)地方稅收工作任務(wù)，今年上半年，我局緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹省局黨組提出的“內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，打造陽光地稅”的工作總目標(biāo)和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、征管強(qiáng)稅、人才興稅、著力培稅、服務(wù)促稅”的總要求，立足實(shí)際，采取措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作運(yùn)行態(tài)勢良好，為圓滿完成全年地方稅收工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、上半年工作主要情況
2017年，市局下達(dá)我縣地方稅收入計(jì)劃任務(wù)11610萬元，比去年實(shí)際完成的9528萬元增加2082萬元，增長21.85%�？h政府下達(dá)我局的地方稅收收入是11041萬元(其中縣級(jí)收入9516萬元，上劃中央、省級(jí)兩個(gè)所得稅1525萬元)，比去年實(shí)際完成數(shù)9528萬元增長16%。面對(duì)繁重而光榮的任務(wù)，縣局黨組超前思考，積極籌劃，認(rèn)真貫徹省、市、縣財(cái)稅工作會(huì)議和地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞年初確定的工作目標(biāo)和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以組織收入為中心，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，不斷推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高行政效能，優(yōu)化納稅服務(wù)，全面推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的縱深發(fā)展。
(一)大力組織地方稅費(fèi)收入
2017年，全縣地稅干部始終把組織收入作為稅收工作的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真分析和準(zhǔn)確掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅源變化動(dòng)態(tài)，深入開展稅源調(diào)查，不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測管理，采取一系列有力措施，卯足干勁，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，力爭做到組織收入工作機(jī)制更趨科學(xué)完善，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，收入規(guī)模與發(fā)展成果相協(xié)調(diào)，有效強(qiáng)化稅收征管，努力克服各種減收因素的影響，努力挖潛增收。截止6月20日，全縣共累計(jì)組織入庫各項(xiàng)地方稅費(fèi)收入6672萬元，同比增收341萬元，增長5.39%。其中地方稅收4644萬元，同比增收1116萬元，增長31.63%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1780萬元，同比減收800萬元，下降31.00%;地方教育附加154萬元，同比增收56萬元，增長57.14%;文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1萬元，同比減收2萬元，下降66.67%;散裝水泥專項(xiàng)資金8萬元，同比減收2萬元，增長20%;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金85萬元，同比減少28萬元，下降24.78%。
(二)圍繞稅收工作大局，扎實(shí)做好各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作
進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體工商戶稅收定額管理工作。一是開展個(gè)體工商戶的稅源清查，全面清理漏征漏管戶，對(duì)征管信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對(duì)增加、減少經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理核實(shí)，及時(shí)調(diào)整，摸清稅源底數(shù)，做好按月管戶巡查工作，督促新開業(yè)的納稅戶及時(shí)辦理稅務(wù)登記，積極進(jìn)行稅收政策宣傳;二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶采集個(gè)體業(yè)戶的店面地段、經(jīng)營人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模等資料信息，作為定額核定的參考依據(jù)，盡量使核定定額接近實(shí)際水平，不斷增強(qiáng)稅收定額核定工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;三是根據(jù)所采集的納稅人涉稅信息，按照業(yè)主自報(bào)、同行比對(duì)、街道人氣等因素綜合評(píng)定，集體研究討論后，合理核定納稅人的定額，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，并通過辦稅服務(wù)廳對(duì)外公示，接受納稅人的監(jiān)督;四是加強(qiáng)事后審核工作，明確責(zé)任，杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)和諧地稅建設(shè)。
(三)稅收征管質(zhì)量進(jìn)一步提高
一是不斷強(qiáng)化稅收管理員制度，狠抓征管基礎(chǔ)工作。徹底摸清轄區(qū)稅源家底，對(duì)轄區(qū)稅源分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分行業(yè)、分稅種的稅源臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)按立項(xiàng)督辦的要求進(jìn)行專項(xiàng)檢查;負(fù)責(zé)企業(yè)管理的管理員，要摸清轄區(qū)企業(yè)的戶數(shù)，定期到企業(yè)去了解、掌握情況，做好政策宣傳，搞好納稅輔導(dǎo)，把服務(wù)促稅落到實(shí)處，其它稅收管理員通過巡查、走訪、問詢、協(xié)查等方式收集稅源管理方面的情況，并及時(shí)采取切實(shí)可行的征管措施。嚴(yán)格按照稅收管理員制度和巡查工作制度、定期匯報(bào)制度、工作底稿制度的要求，加大對(duì)稅收管理員的日常考核，實(shí)現(xiàn)管戶和管事有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，真正做到管理無漏洞，銜接不脫節(jié)。
二是不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的稅收征管力度。建立“依托稅政找稅源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決征管中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，理順征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接辦法。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工程和重點(diǎn)稅源立項(xiàng)督查督辦制度，建立重點(diǎn)稅源臺(tái)帳，按照票稅兩清辦法，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，提高稅源監(jiān)控的時(shí)效性，較好地掌握了組織收入工作的主動(dòng)權(quán)，有效堵塞征管漏洞，最大限度地減少了稅款的流失。深入開展調(diào)研，制定重點(diǎn)工程、交通運(yùn)輸、煤炭資源等單項(xiàng)稅收管理辦法，行業(yè)稅收管理力度進(jìn)一步加大。繼續(xù)加強(qiáng)耕地占用稅、契稅、煤炭、非煤礦山、車船稅、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅收的管理。
三是不斷強(qiáng)化匯算清繳申報(bào)工作。制定了具體的工作實(shí)施方案，抽調(diào)人員組成工作組，順利開展了2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。截至5月30日，鹽津縣地方稅務(wù)局2017年度企業(yè)所得稅自行匯算清繳工作圓滿完成，全縣共11戶企業(yè)開展了電子申報(bào)，其中盈利企業(yè)8戶，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4.15億元，應(yīng)稅所得額800萬元，應(yīng)納稅額200萬元。享受稅收優(yōu)惠政策2戶，小型微利企業(yè)一戶。虧損企業(yè)3戶，均屬老國企，糧食、供水、鹽業(yè)企業(yè)已連續(xù)多年虧損。根據(jù)稅收增減因素分析情況，我縣盈利企業(yè)同比比上一年度有所增長，盈利企業(yè)主要是電力企業(yè)，新華書店和物資公司，目前尚無新增盈利企業(yè)，以營業(yè)稅為主的企業(yè)還沒有取得發(fā)展突破。為切實(shí)掌握稅源變化動(dòng)態(tài)，我局將著力加強(qiáng)與納稅企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)稅收分析調(diào)研，強(qiáng)化征收管理，做到稅源清、家底明，努力實(shí)現(xiàn)挖潛增收。
四是不斷強(qiáng)化征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化。充分認(rèn)識(shí)征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理的重要性，規(guī)范數(shù)據(jù)采集，加強(qiáng)數(shù)據(jù)維護(hù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)稅收管理對(duì)象的變化情況更新征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)不規(guī)范操作造成的數(shù)據(jù)信息及時(shí)進(jìn)行更正和刪除，防止產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)。截止目前，垃圾數(shù)據(jù)清理工作已于5月31日前完成，市局下發(fā)比對(duì)數(shù)據(jù)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改和完善部分共近XX條，已修改完善1600余條，在數(shù)據(jù)清理工作中共打企業(yè)管戶標(biāo)識(shí)97戶，個(gè)體未達(dá)起征點(diǎn)標(biāo)識(shí)1928戶，認(rèn)定非正常戶254戶。
五是穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收管理工作。為不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)交易的稅收管理工作，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》要求，我局根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署和安排，已按要求開展了前期的宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成立機(jī)構(gòu)等工作，確保7月1日準(zhǔn)時(shí)上線。
六是財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準(zhǔn)時(shí)上線。根據(jù)5月3日市局納稅服務(wù)平臺(tái)推廣動(dòng)員會(huì)議的安排部署，我局立即進(jìn)行貫徹落實(shí)，召開全局干部職工大會(huì)，組織干部職工學(xué)習(xí)了橫向聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)清理相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程和工作規(guī)定，把財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)清理工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。按聯(lián)網(wǎng)工作布署，對(duì)上線分批確定的納稅人和市局下發(fā)的系統(tǒng)比對(duì)整改數(shù)據(jù)分階段、分項(xiàng)目落實(shí)到各責(zé)任單位和具體人員，以情況通報(bào)的方式下發(fā)全局干部職工。截止6月1日中午12時(shí)，我局財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)首批上線的10戶企業(yè)和10戶個(gè)體工商戶成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)扣款，共申報(bào)入庫稅費(fèi) 230152.88元。實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準(zhǔn)時(shí)上線。
七是不斷強(qiáng)化稅收宣傳活動(dòng)，促進(jìn)今年稅收宣傳工作再上新臺(tái)階。今年四月是全國第21個(gè)稅收宣傳月，我局認(rèn)真按照各級(jí)對(duì)開展稅收宣傳活動(dòng)的要求，以“稅收 發(fā)展 民生”為主題，根據(jù)我縣實(shí)際制定活動(dòng)方案，重實(shí)效、出亮點(diǎn)，多措并舉開展稅收宣傳活動(dòng)，將稅收相關(guān)知識(shí)送到了廣大納稅人和群眾手中，得到了社會(huì)的廣泛好評(píng)。1.發(fā)放宣傳資料。印制了發(fā)票、車船稅及規(guī)費(fèi)等內(nèi)容的宣傳材料XX份，發(fā)放到行政事業(yè)單位和廣大納稅人手中，使他們及時(shí)了解到了最新的發(fā)票管理規(guī)定以及車船稅、規(guī)費(fèi)的最新政策。2.制作懸掛宣傳標(biāo)語。在全縣的街道和集市醒目處懸掛宣傳標(biāo)語26幅，將稅法宣傳深入到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高人民群眾的稅法遵從度，讓民眾認(rèn)識(shí)稅收，理解、支持稅收工作。3.設(shè)立稅費(fèi)政策宣傳咨詢點(diǎn)。由稅收管理員到集市設(shè)立稅費(fèi)政策宣傳咨詢點(diǎn)，面對(duì)面地解答廣大納稅人關(guān)心的稅收、規(guī)費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。4.入戶宣傳。稅收管理員到工商業(yè)戶商店、行政事業(yè)單位開展入戶宣傳工作。5.召開稅企座談會(huì)。組織稅收管理員進(jìn)入企業(yè)，召開稅企座談會(huì)，聽取企業(yè)的意見和建議，解答和解決企業(yè)提出的問題，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。6.手機(jī)短信宣傳。向4萬多移動(dòng)號(hào)用戶發(fā)送稅收宣傳短信，使稅收走進(jìn)千家萬戶。 7.網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)和各分局的電子觸摸屏、顯示屏大力宣傳地稅工作動(dòng)態(tài)和各項(xiàng)稅費(fèi)政策。
(四)依法治稅進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)。認(rèn)真抓好城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清理和新耕地占用稅條例、企業(yè)所得稅法的貫徹落實(shí)，用好、用足、用活西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、小型微利企業(yè)、節(jié)能減排等稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)行政審批管理，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)減免審批手續(xù)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。今年上半年共批準(zhǔn)享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠20戶，減免稅款47.00萬元;殘疾人減免戶2戶，減免稅款0.68萬元。
做好發(fā)票管理工作。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過程中的源泉控管作用，繼續(xù)深入開展發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為，加大貨物運(yùn)輸發(fā)票的監(jiān)管力度，積極宣傳發(fā)票有獎(jiǎng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者索取發(fā)票的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)票領(lǐng)、用、存的管理，建立健全各項(xiàng)發(fā)票管理制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位。認(rèn)真做好新舊發(fā)票的換版銜接工作，整個(gè)工作做到及時(shí)、高效、有序進(jìn)行。
進(jìn)一步強(qiáng)化稅收稽查職能。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用，大力整頓和規(guī)范稅收征管秩序，努力做到應(yīng)收盡收。上半年，通過開展稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，有效的震懾了稅收和發(fā)票的違法行為，提高了納稅遵從度，規(guī)范了正常的稅收經(jīng)濟(jì)秩序。
(五)創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)
鹽津縣政務(wù)服務(wù)中心地稅分中心授牌成立以來，我局以分中心成立為契機(jī)，積極將納稅服務(wù)工作融入全縣的政務(wù)服務(wù)大局，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、投訴舉報(bào)制等管理規(guī)范，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施，深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。一是繼續(xù)做好發(fā)票預(yù)約上門服務(wù)。二是為納稅人提供短信提醒服務(wù)，建立納稅服務(wù)提醒制度。三是提供跟蹤服務(wù)。對(duì)納稅人咨詢事項(xiàng)，凡是當(dāng)場無法立即答復(fù)的，留下納稅人的聯(lián)系方式，按照首問責(zé)任制的要求，由第一責(zé)任人整理歸納全面的資料后回復(fù)納稅人。四是為一分局辦稅服務(wù)大廳購置了二臺(tái)電腦，為納稅人上網(wǎng)申報(bào)提供了極大的方便，真正體現(xiàn)了以納稅人為本的理念，為納稅人帶來了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的方便。
(六)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“四群”教育活動(dòng)
繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群” 教育活動(dòng)是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。按照縣委和市局黨組的安排部署，今年我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，制定了《鹽津縣地方稅務(wù)局“四亮四評(píng)”實(shí)施方案》，《四群教育活動(dòng)實(shí)施方案》，將創(chuàng)先爭優(yōu)工作與其它工作相結(jié)合，在全局窗口單位開展“四亮四評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)各窗口單位不斷拓展服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，健全完善服務(wù)激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，把做好服務(wù)、推動(dòng)發(fā)展貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的全過程，體現(xiàn)在優(yōu)化服務(wù)的具體工作中，真正把窗口服務(wù)工作做成人民群眾滿意工程，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步樹立鹽津地稅良好社會(huì)形象。組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家，萬名干部下基層”幫扶活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)地稅黨員干部的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，起好帶頭表率作用。
(七)深入推進(jìn)地稅文化建設(shè)，爭創(chuàng)省級(jí)文明單位
一是利用大門過道兩邊開辟的宣傳專欄，每月舉辦一期“地稅動(dòng)態(tài)”圖片展，各股室輪流出版一期黑板報(bào)，及時(shí)宣傳近期工作情況、傳達(dá)稅收政策、了解生活常識(shí)、展示單位文化理念，充分展現(xiàn)全縣地稅干部職工團(tuán)結(jié)友愛、朝氣蓬勃、積極向上的精神風(fēng)貌，獲得了很好的社會(huì)評(píng)價(jià)。二是深入推進(jìn)“好文章大家讀”活動(dòng)，與縣委“愛讀書、讀好書、善讀書”的三讀活動(dòng)相結(jié)合，倡導(dǎo)廣大干部職工多讀書，讀好書，極大地豐富廣大干部職工的工作和生活認(rèn)識(shí)。三是為確保省級(jí)精神文明單位創(chuàng)建工作申報(bào)成功，全縣地稅系統(tǒng)干部職工從自身做起，從部門做起，全員參與，上下一心、群策群力，采取有力措施，狠抓精神文明創(chuàng)建工作的貫徹落實(shí)。
(八)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
我局繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的理念，進(jìn)一步加大干部隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力打造一支團(tuán)結(jié)、合作、進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)。一是始終以執(zhí)行民主集中制為重點(diǎn)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不斷提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。積極發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的示范帶頭作用，加大領(lǐng)導(dǎo)干部下基層指導(dǎo)工作的力度。以競爭機(jī)制選拔干部，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)老中青干部的工作積極性。
(九)陽光政府四項(xiàng)制度得到深入貫徹落實(shí)
繼續(xù)貫徹落實(shí)省局提出的實(shí)施陽光工程，號(hào)召所有地稅干部職工做陽光人，說陽光話，辦陽光事，深入貫徹落實(shí)陽光政府“四項(xiàng)制度”。我局將落實(shí)陽光政府“四項(xiàng)制度”同工作督查督辦制度、巡查工作制度結(jié)合起來，加大貫徹落實(shí)和跟蹤檢查力度，及時(shí)在政府信息公開平臺(tái)，鹽津網(wǎng)部門通道、政府信息網(wǎng)上公開部門職責(zé)、重大涉稅事項(xiàng)、重點(diǎn)承諾事項(xiàng)、重點(diǎn)工作通報(bào)等信息，公開了舉報(bào)投訴電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，并針對(duì)納稅人反映的下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策以及發(fā)票開具、使用等經(jīng)常性問題，及時(shí)進(jìn)行了辦理回復(fù)。
(十)綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
全力抓好綜治維穩(wěn)工作。縣局繼續(xù)與股室、分局簽訂綜治責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，各分局、各部門把綜治維穩(wěn)和“創(chuàng)建平安鹽津地稅”作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)，從思想意識(shí)和認(rèn)識(shí)上繃緊“安全無小事”這根弦，全面檢查、整改安全隱患，特別是檢查用電線路和設(shè)備、區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患及被盜隱患。認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班和二十四小時(shí)值班制度，堅(jiān)決執(zhí)行好緊急重大事項(xiàng)報(bào)告制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)部位的安全管理，特別在車輛管理上，加強(qiáng)安全教育，堅(jiān)決做到喝酒不開車、開車不喝酒、出車不熬夜、不違章駕駛、不違章超車、不超速行駛、嚴(yán)禁病車上路，各部門聯(lián)動(dòng)確保單位平安，部門穩(wěn)定。
(十一)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展
一是繼續(xù)與各分局、股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化了考核內(nèi)容，提高可操作性，增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的力度和深度。二是按照“一崗雙責(zé)”的工作要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、行政裁量權(quán)的監(jiān)督和對(duì)重大議事決策過程及其程序的監(jiān)督檢查, 確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，確保了干部隊(duì)伍沒有出問題。三是開展警示教育和整改建制專項(xiàng)工作。四是抓制度建設(shè)和落實(shí)。進(jìn)一步建立健全了《工作規(guī)則》、《經(jīng)費(fèi)管理制度》、《財(cái)產(chǎn)管理制度》、《局務(wù)會(huì)議制度》、《車輛管理制度》、《工作紀(jì)律制度》，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細(xì)則》，切實(shí)做到用制度管人約事。五是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品禮金登記、收入申報(bào)以及 “三談兩述” 等工作制度的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)工作。
二、存在的主要問題和不足
一是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，工作思路不清，措施不力，工作質(zhì)量和效率不高，工作缺乏創(chuàng)新意識(shí);二是與內(nèi)部各部門之間的協(xié)作、溝通不夠主動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高，復(fù)合型人才匱乏;四是稅收收入任務(wù)的高增長與稅源不足的矛盾比較突出，給完成全年任務(wù)帶來了空前困難和壓力。
三、下半年工作計(jì)劃
根據(jù)2017年全縣地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和工作安排，下半年，我局要深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，按照“內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，打造陽光地稅”的工作指導(dǎo)思想和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務(wù)促稅”的總體工作要求，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，扎實(shí)做好稅收工作，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。主要做好以下九個(gè)方面的工作：
(一)全力組織收入，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)
認(rèn)真開展稅源調(diào)查，加強(qiáng)收入預(yù)測分析，準(zhǔn)確掌握全縣稅源分布和存量增減變化情況。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程的稅收征管。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和主要稅種的稅源監(jiān)控，堅(jiān)持立項(xiàng)督辦，專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)管理，強(qiáng)化預(yù)撥款和決算階段的管理，做到票稅同清。
加強(qiáng)稅務(wù)登記管理和欠稅管理。建立健全各類征管臺(tái)帳，完善與工商、國稅等部門的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好信息交換，做好納稅人戶籍比對(duì)管理工作，從中清理查找漏征漏管戶，努力做到家底清，底數(shù)明，情況準(zhǔn)，著力解決征管不到位的問題。強(qiáng)化對(duì)各行業(yè)大、小稅源征管，抓大不放小。加強(qiáng)欠稅管理，加大欠稅清收力度，嚴(yán)格控制新欠，努力實(shí)現(xiàn)挖潛增收。
加大對(duì)委托代征單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。按照代征代扣代繳的相關(guān)要求，完善有關(guān)手續(xù)。配合審計(jì)部門對(duì)代征代扣手續(xù)費(fèi)開展專項(xiàng)檢查，征管部門和各分局要按照要求先自查，對(duì)存在問題進(jìn)行整改。特別是要加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的管理，確保稅款安全入庫。
抓好“五險(xiǎn)一金”、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金、殘保金的征收工作。強(qiáng)化費(fèi)源的監(jiān)控和收入分析，完善代征手續(xù)和對(duì)賬制度，加強(qiáng)與社保、縣總工會(huì)、殘聯(lián)等部門的合作配合，做好對(duì)煤炭、建筑等高危行業(yè)的擴(kuò)面征收工作。
(二)實(shí)施部門和機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)考核
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作職責(zé)，確保政令暢通，按照客觀、公正、公平、公開的要求，堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明、激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)工作的原則，2017年將在全縣開展績效考核工作，把“七個(gè)稅”的總要求和工作職責(zé)、工作任務(wù)，工作要求、工作紀(jì)律等結(jié)合起來，全部細(xì)化量化到部門和到具體工作人員，實(shí)行月考或季考，定期通報(bào)，以此促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和推進(jìn)工作創(chuàng)新。
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