2023村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃通用
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2023村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃通用1
一、工作目標(biāo)
深入推進全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目工作，進一步建立完善“橫向到邊、縱向到底”覆蓋城鄉(xiāng)的全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，指導(dǎo)督促基層協(xié)管單位認真履行轄區(qū)協(xié)管職責(zé)，在巡查服務(wù)、信息報告和協(xié)助執(zhí)法、抽檢等工作中充分發(fā)揮協(xié)管員的網(wǎng)底、前哨和助手作用，有效打擊衛(wèi)生違法行為和預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件，保障廣大群眾健康權(quán)益和公共衛(wèi)生安全。
二、工作任務(wù)
按照國家和市、區(qū)衛(wèi)生計生委要求，全面推行新版衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)相關(guān)文書，切實細化工作過程記錄。加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)宣傳工作，印制宣傳手冊和張貼畫。組織考察學(xué)習(xí)先進區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)驗。不斷完善協(xié)管服務(wù)工作制度并要求上墻，完善四個片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和責(zé)任。制定印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)工作方案，舉辦2期以上綜合業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，督促協(xié)管單位加強衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓(xùn)。加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)信息收集報送工作，完成季度報表和年度報表。加強督促指導(dǎo)工作，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目工作落實。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管半年考核和年終考核工作。
三、工作安排
�。ㄒ唬⿵娀瘶I(yè)務(wù)培訓(xùn)。3—10月，制定印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)工作方案，舉辦2期以上綜合業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)、下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)等各種形式加強指導(dǎo)培訓(xùn)，進一步提高全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平。開展全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、衛(wèi)生監(jiān)督信息員推薦上報和規(guī)范聘任，制發(fā)全區(qū)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》，督導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位加強對村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的信息員培訓(xùn)工作。
�。ǘ┱J真搞好督導(dǎo)。3—10月，通過開展“集中行動”和專項督導(dǎo)，對基層單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目實施情況每季度開展一次督導(dǎo)，全年至少開展2次以上督導(dǎo)，出具《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)意見書》（見附件）提出指導(dǎo)改進意見，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目工作落實。強化督導(dǎo)工作片區(qū)責(zé)任，進一步完善四個責(zé)任片區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組的督導(dǎo)責(zé)任、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ﹪栏窨己斯芾�。按照區(qū)衛(wèi)生計生委統(tǒng)一部署，6月底組織完成半年考核，11月底組織完成年度考核。明確考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，將我所對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)日常監(jiān)督檢查結(jié)果計入各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年度績效目標(biāo)考核分值，充分發(fā)揮績效考核的杠桿作用。重視考核管理，嚴格考核項目標(biāo)準(zhǔn)和工作紀律，堅持表揚先進激勵機制，同時強化責(zé)任追究。
�。ㄋ模⿵娀畔⑹占�。根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生計生委和市衛(wèi)生計生委綜合監(jiān)督局關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)信息報送工作要求，進一步加強和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)信息報送工作，明確報告范圍、報告程序和內(nèi)容要求，督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位落實信息報告職責(zé)和人員，及時上報協(xié)管信息，完成季度報表和年度報表。
�。ㄎ澹⿵V泛開展宣傳。制定宣傳計劃，加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)宣傳工作，印制宣傳手冊和張貼畫。組織開展飲用水衛(wèi)生宣傳周活動和職業(yè)病防治法宣傳周活動，加強對轄區(qū)中小學(xué)保健醫(yī)生進行傳染病防治以及中小學(xué)常見病處置培訓(xùn)宣傳，針對社區(qū)居民或特定人群進行食品安全、職業(yè)病防治知識培訓(xùn)，對供水單位工作人員進行宣傳培訓(xùn)，為全面推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。
�。┮�(guī)范檔案管理。按照國家和市、區(qū)衛(wèi)生計生委要求，全面推行新版衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)相關(guān)文書，切實細化工作過程記錄。不斷完善《涪陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)檔案模板》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度》，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)檔案工作資料收集管理。同時完善《涪陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聯(lián)系電話冊》。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目全面推進，我所成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所黨委書記、所長吳遜同志任組長，所黨委委員、副所長徐超同志、所黨委委員、紀委書記文杰同志、所黨委委員、副所長龔英豪同志任副組長，各科（室）負責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)生監(jiān)督五科，周大才任辦公室主任，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展有關(guān)工作。
（二）落實保障措施。優(yōu)先保障各科室開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作所需車輛、辦公用品等；按照市、區(qū)有關(guān)文件要求，我所開展項目培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查以及考核評估等所需經(jīng)費納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目資金予以補助，保障工作開展。
�。ㄈ┌l(fā)揮協(xié)管作用。組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照區(qū)衛(wèi)生計生委和我所要求，統(tǒng)籌安排、上下聯(lián)動，自覺做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，積極協(xié)助開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法檢查、抽檢、取締、立案查處等工作，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的前哨、網(wǎng)底和助手作用。
�。ㄋ模﹪栏褙�(zé)任追究。按照“按片區(qū)綜合執(zhí)法為主”模式工作要求，衛(wèi)生監(jiān)督一二三四科（四個責(zé)任片區(qū)）對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)任務(wù)包干、責(zé)任包干；衛(wèi)生監(jiān)督五科負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織培訓(xùn)、信息收集上報等工作，同時要對各片區(qū)開展督導(dǎo)情況和對基層單位項目實施情況加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查，督促工作落實。凡因敷衍了事、失職瀆職或其他因素導(dǎo)致未完成工作任務(wù)造成重大影響，或重大責(zé)任事故的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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為做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，確保國家基本公共衛(wèi)生項目工作順利實施，結(jié)合鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及衛(wèi)生院實際，特制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃：
一、及時掌握本村食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、商店的基本情況，建立健全資料管理檔案。努力做到基礎(chǔ)檔案建立率，日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報記錄報告率100%。
二、協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展本村醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域日常監(jiān)督檢查，按要求制作現(xiàn)場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。
三、按照鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求認真對本村管理相對人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。
四、按照鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求對本村衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息的收集和報送。按要求收集、報送相關(guān)信息，力求做到全面、準(zhǔn)確、及時。
五、及時對本村群眾的舉報投訴進行登記、報告，積極協(xié)助鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展群眾舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調(diào)查。
六、堅決完成鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
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為推進我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)南平市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實施方案（20xx年）的通知》（南衛(wèi)函〔20xx〕87號），結(jié)合我市工作實際，制定本工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年6月底前，啟動我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，按照工作內(nèi)容，報告事件或線索，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，按照有關(guān)要求開展監(jiān)督巡查工作。
二、工作內(nèi)容
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容包括：
（一）餐飲服務(wù)食品安全及公共場所衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位、公共場所本底數(shù)并建立名冊；
2、開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可及公共場所衛(wèi)生許可現(xiàn)場審查，按規(guī)范填寫監(jiān)督筆錄和意見書；
3、對轄區(qū)餐飲服務(wù)、公共場所從業(yè)人員進行健康檢查并辦理健康證明，協(xié)助市衛(wèi)生防疫站組織從業(yè)人員培訓(xùn)；
4、發(fā)現(xiàn)或懷疑餐飲環(huán)節(jié)有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時報告市衛(wèi)生防疫站，做好個案調(diào)查并協(xié)助市衛(wèi)生防疫站的調(diào)查、取證工作；
5、開展食物中毒預(yù)防和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳；
6、開展餐飲服務(wù)單位和公共場所的監(jiān)督檢查，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報衛(wèi)生防疫站，并配合調(diào)查取證。
�。ǘ┞殬I(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害單位的本底數(shù)，建立單位名冊；
2、在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時向市衛(wèi)生防疫站報告。
�。ㄈ╋嬘盟l(wèi)生安全巡查：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式供水和學(xué)校供水單位的本底數(shù)，建立供水單位名冊；
2、按照市衛(wèi)生防疫站部署，定期對農(nóng)村集中式供水和學(xué)校供水進行巡查，發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的.線索和事件，及時報告市衛(wèi)生防疫站，并協(xié)助調(diào)查。
（四）學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校本底情況，建立學(xué)校名冊；
2、按照市衛(wèi)生防疫站部署，定期對農(nóng)村學(xué)校食品、傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告市衛(wèi)生防疫站。
（五）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告：
1、摸清本轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機構(gòu)、個體診所本底數(shù)，建立醫(yī)療機構(gòu)名冊；
2、定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場、采供血機構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)等相關(guān)信息及時市衛(wèi)生局報告。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容根據(jù)今后基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的要求和工作實際需要，逐步覆蓋餐飲服務(wù)食品安全、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域。
三、工作步驟
�。ㄒ唬�3—4月，制定《全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實施方案》，組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心確定至少2名工作人員專（兼）職負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
�。ǘ�5—6月，全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
�。ㄈ�7—11月，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導(dǎo)。
（四）12月15日前，按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核的有關(guān)要求，組織進行績效考核。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┦行l(wèi)生局成立以分管局長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年綜合目標(biāo)績效考評內(nèi)容，并組織開展對各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目的指導(dǎo)、管理和考核，確保全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)目標(biāo)的完成。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是一項惠及全體居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，各單位要充分認識開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，創(chuàng)新工作機制，不斷總結(jié)，完善工作制度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作創(chuàng)造條件，加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員培訓(xùn)和管理。
市防疫站可采取在派出人員的方式，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
�。ㄈ└鲉挝灰e極探索多種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管模式，及時總結(jié)協(xié)管工作經(jīng)驗。在推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中遇到有關(guān)情況和問題及時反饋市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防疫站。
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