局年度工作計劃范文7篇
日子如同白駒過隙,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,該為接下來的學(xué)習(xí)制定一個計劃了。好的計劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家收集的局年度工作計劃8篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
局年度工作計劃 篇1
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)各級各部門的積極努力下,我區(qū)始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀發(fā)展、分類作指導(dǎo)、扎實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)、綜合上水平”的總體思路,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo),人口和計劃生育各項(xiàng)工作有序推進(jìn),基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),較好地完成了人口和計劃生育各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、基礎(chǔ)工作完成情況
截至20xx年9月30日,全區(qū)總?cè)丝跒?91261人(未含華新街道),已婚育齡婦女40289人,共出生2156人,其中計劃內(nèi)出生20xx人,計劃外出生134人,符合政策生育率93.78%,比年初市下達(dá)責(zé)任目標(biāo)值高0.78個百分點(diǎn);出生性別比為107.71,比去年同期有所下降。今年人口和計劃生育各項(xiàng)工作取得了明顯地進(jìn)展,市里一季度考核我區(qū)位列五城區(qū)第二;順利通過省流動人口專項(xiàng)調(diào)查、省定性考核及市半年考核,從目前反饋的情況來看,效果良好。
二、工作開展情況
1、春季服務(wù)活動扎實(shí)推進(jìn)
我區(qū)把育齡婦女的“三查四術(shù)”工作作為計劃生育的基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵工作來抓,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級經(jīng)常進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底、掌握情況、督查落實(shí)工作,各村組(社區(qū))充分發(fā)揮村級班子、計生協(xié)會的作用,宣傳發(fā)動育齡對象自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施。今年我區(qū)已落實(shí)“三查”應(yīng)查6375人,已查6013人,完成率94%;“四術(shù)”應(yīng)完成225例,已完成224例完成率99.56%。為有效控制違法生育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、計生協(xié)會活動富有成效。今年,我區(qū)在流出、流入人口相對集中的地方設(shè)立流動人口計生協(xié)會,新建流動人口計生協(xié)會9個,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級流動人口計生協(xié)會和分會的工作職責(zé),通過組織建設(shè),提高了流動人口管理服務(wù)水平。全區(qū)籌集生育關(guān)懷基金81余萬元,幾年來,先后爭取省市“三結(jié)合”項(xiàng)目5個,資金17萬元,鄉(xiāng)村計生協(xié)會創(chuàng)辦“三結(jié)合”項(xiàng)目31個,直接受益的計生困難家庭113戶。關(guān)懷計生困難家庭686戶,投入資金28.1萬元。累計為35616戶計生家庭購買計生系列保險,投入保費(fèi)達(dá)106萬元。同時,我區(qū)計劃生育村(居)民自治工作得到省市計生協(xié)的充分肯定。雨母山鄉(xiāng)雨母村被評為全國計劃生育基層群眾自治示范村,群勝村、松亭村被評為“全省計劃生育基層群眾自治示范村”。目前,我區(qū)正在申報省級創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)協(xié)會組織。
3、綜治部門認(rèn)真履責(zé)
全區(qū)各綜治部門都將計生綜治工作列入本系統(tǒng)年度目標(biāo)管理考核,制定了計生綜治工作的專題研究、督查和考核獎懲制度,并層層抓落實(shí)。同時,各綜合治理部門在調(diào)整和出臺與人口計生相關(guān)的政策和文件時,都能主動征求人口和計生部門的意見,政策兼容落實(shí)到位。如公安部門積極協(xié)助計生部門開展城區(qū)坐落單位計劃生育管理和全員人口信息采集工作;衛(wèi)生部門建立和落實(shí)了產(chǎn)前檢查出生登記實(shí)名制,對住院分娩情況制度的落實(shí)情況進(jìn)行了督查,并積極配合計生部門扎實(shí)開展“兩非”整治行動;工商部門切實(shí)加強(qiáng)了個體工商戶的市場流動人口的管理。各綜治部門對獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計劃生育兩女家庭給予了優(yōu)先優(yōu)惠傾斜政策。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)四個新增綜治部門也認(rèn)真落實(shí)了相關(guān)綜治工作要求。
4、全面加強(qiáng)流動人口管理
區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)流動人口計劃生育工作管理的意見》,流動人口管理實(shí)行“部門聯(lián)手責(zé)任制,轄區(qū)單位把關(guān)制,單位社區(qū)合同制”。各部門、單位、社區(qū)條塊結(jié)合,每月組織一次清查,并及時通報信息,建帳建冊,確保管理到位。同時,服務(wù)工作也全面落實(shí),各街道都認(rèn)真組織開展了以孕檢為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù),及時為流入對象落實(shí)措施,送發(fā)藥具,提供生殖健康咨詢等。今年,我區(qū)深化應(yīng)用padis系統(tǒng),不斷提高全員流動人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,對重點(diǎn)對象協(xié)查反饋率、及時率和信息通報、接收率達(dá)到100%以上;將計生工作納入了網(wǎng)格化管理,實(shí)行三級網(wǎng)格管理服務(wù)。
4、深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動
一是開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題活動。計生局組織服務(wù)站、所技術(shù)人員開展了“三湘農(nóng)民健康行”活動,免費(fèi)為全區(qū)農(nóng)村婦女提供了婦女病普查診治服務(wù)、避孕節(jié)育全程服務(wù)、不孕不育癥治療服務(wù)和產(chǎn)前產(chǎn)后訪視“四大服務(wù)”為內(nèi)容的“生殖健康”行動。累計共為全區(qū)2756例育齡婦女進(jìn)行生殖道感染免費(fèi)普查,查出各類疾病706例,對查出疾病的對象給予低費(fèi)治療和正確指導(dǎo),并建立信息檔案,全程跟蹤服務(wù),服務(wù)站24小時設(shè)立咨詢熱線,受到育齡群眾一致好評。二是全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)計劃。對轄區(qū)內(nèi)病殘兒和符合政策生育年滿35周歲的對象及農(nóng)村育齡婦女第一個生育女孩為出生缺陷的人群進(jìn)行認(rèn)真摸底。對5對高風(fēng)險育齡夫妻進(jìn)行了染色體g顯帶分析檢查及唐氏篩查和孕中期b超檢查,降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險,提高人口素質(zhì)。三是全面推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項(xiàng)目。我區(qū)按照國家、省人口計生委的統(tǒng)一部署,加大宣傳力度,充分利用手機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)給新婚夫婦發(fā)放公開信,逐戶上門發(fā)放宣傳資料及精美禮品3000余份,實(shí)行國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋并提標(biāo)擴(kuò)面。今年已完成1327人,提供正確優(yōu)生指導(dǎo)及跟蹤服務(wù),群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率明顯提高。
5、切實(shí)加強(qiáng)依法行政
一是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過督查、抽查、自查自糾規(guī)范各級工作人員行政行為。今年以來,全區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,沒有行政亂作為和行政不作為行為,無重大計生信訪案件和惡性案件發(fā)生。二是規(guī)范行政審批。區(qū)計生局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生辦都公開了辦事制度和辦事程序,審批發(fā)放生育證嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行集體討論。今年全區(qū)共辦理一孩生育證1586本,辦理再生育證282本,未發(fā)生一例違規(guī)發(fā)放《生育證》的行為。三是規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。20xx年區(qū)政府出臺了《蒸湘區(qū)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則》,今年我區(qū)按要求進(jìn)一步規(guī)范了“蒸湘區(qū)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)卷宗”,組織培訓(xùn)并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要求所有社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案件,必須嚴(yán)格按照征收程序,做好立案、調(diào)查取證、審批等各項(xiàng)工作。6月底,我區(qū)啟用社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳信息系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范了工作要求。加強(qiáng)與區(qū)人民法院計劃生育非訴案件審執(zhí)合議庭密切配合,并進(jìn)行聯(lián)合行動,加大了社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。20xx年度以來已征收317.3萬,社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳到位率65.17%,申請法院執(zhí)行35例,做到依法立案、辦案。今年,我區(qū)長湖鄉(xiāng)正在申請創(chuàng)建全國計劃生育依法行政示范窗口,呆鷹嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全省的示范窗口。
6.專項(xiàng)整治“兩非”行為
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時對整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),出臺了相關(guān)文件,將整治“兩非”納入目標(biāo)管理考核,層層簽訂了責(zé)任書。組建了由公安、衛(wèi)生、人口計生、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同參與的聯(lián)合辦案小組,開展聯(lián)合辦案。二是經(jīng)常督查。組織“兩非”聯(lián)合執(zhí)法小組多次深入各醫(yī)療保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥品經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展督促檢查,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)b超檢查“兩到位”、“雙簽名”制度,憑證引產(chǎn)和“雙確認(rèn)”制度,終止妊娠和促排卵藥品的“專人、專柜、專賬”管理制度等,努力規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,消除“兩非”隱患。三是聚力辦案。我區(qū)以孕情跟蹤為基礎(chǔ),以孕情消失為線索,經(jīng)常性開展摸排。6月初在接到一例疑為“兩非”案件交辦任務(wù)后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示立即成立專案組開展調(diào)查。今年已成功查處1例“兩非”典型案例,有力震懾了“兩非”行為。
7、全面落實(shí)獎勵扶助政策
今年區(qū)委、區(qū)政府對利益導(dǎo)向、獎扶措施的落實(shí)高度重視,從財政增撥資金用于提標(biāo)擴(kuò)面:“失獨(dú)”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“傷殘”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、獨(dú)生子女保健費(fèi)由原10元/月提高到20元/月,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查由原240元/對提高到300元/對、計生手術(shù)并發(fā)癥人員在國家扶助的標(biāo)準(zhǔn)上每人增加400元。主動協(xié)調(diào)財政、代理發(fā)放機(jī)構(gòu),按照新標(biāo)準(zhǔn),打卡發(fā)放到人。目前,我區(qū)農(nóng)村獎扶對象303人、計生家庭特別扶助對象166人,共發(fā)放獎扶金209.5萬元;放棄再生育獎35戶,共發(fā)放10.5萬元;兩女結(jié)扎戶獎43戶,共發(fā)放4.3萬元;農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)純居民獨(dú)生子女保健費(fèi)及手術(shù)并發(fā)癥扶助金均及時打卡到戶,農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)對獨(dú)生子女家庭增加一人份額已落實(shí)26戶。
三、存在問題及對策
(一)找準(zhǔn)問題
1.數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。今年從平臺數(shù)據(jù)分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要存在以下幾個方面的問題:一是性別比偏高。我區(qū)前11個月性別比是111.57,雖然較去年同期的112.33有所下降,但還高于正常值103-107范圍。二是長效避孕措施拖欠比例高。從上報的節(jié)育措施庫可以看出,我區(qū)長效避孕措施及應(yīng)落實(shí)補(bǔ)救措施203例(不含禁忌癥),新增的應(yīng)落實(shí)長效措施數(shù),任務(wù)較重。三是孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查項(xiàng)目進(jìn)度較慢。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都按進(jìn)度完成了任務(wù),但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅在任務(wù)數(shù)邊緣,在最后2個月還須加大力度。四是paids實(shí)時交換信息處理及時率低。五是我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都存在出生、妊娠數(shù)據(jù)上報及時率低的問題。
2.基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。“三查四術(shù)”是控制違法生育最有效的措施,但從落實(shí)的情況看,今年前11個月我區(qū)落實(shí)四術(shù)774例,與去年同期相比增加32例,但結(jié)扎減少58例,補(bǔ)救措施減少16例。市里根據(jù)全員人口數(shù)據(jù)匯總,截止到9月31日,推算全區(qū)拖欠長效避孕措施175例(不含禁忌癥)。其中雨母山鄉(xiāng)72例,呆鷹嶺鎮(zhèn)60例,長湖鄉(xiāng)27例。我區(qū)34個村,拖欠較多的有竹雅村、湘桂村、高嶺村、振興村、新陽村。
(二)分析原因
1.責(zé)任心不強(qiáng)。全區(qū)性別比偏高一直是“老大難”的問題,從我局對個別村解剖調(diào)查的情況看,有的村專干存在瞞報、漏報的問題,甚至計內(nèi)女孩也沒有上報。我區(qū)因?yàn)樾詣e比偏高,每年必須要完成一例以上“兩非”案件,但每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并沒有提供多少線索,說明沒有在解決性別比偏高的問題上想辦法、出點(diǎn)子,責(zé)任心沒有到位。而手術(shù)拖欠較多,項(xiàng)目推進(jìn)較慢,數(shù)據(jù)上報、信息處理不及時都是因?yàn)樨?zé)任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上來。
2.措施不硬。一直以來,全區(qū)在落實(shí)長效措施方面存在三個問題。一是效果不盡人意。全區(qū)每年落實(shí)手術(shù)近 900例,然而違法生育卻沒有得到有效控制,從平臺數(shù)據(jù)來看,我區(qū)前11個月落實(shí)的長效措施對象中,有一部分長效措施對象,要么為往年已生育二孩及多孩后落實(shí)的措施,要么為曾經(jīng)落實(shí)過上環(huán),現(xiàn)在為取環(huán)補(bǔ)環(huán)或掉環(huán)補(bǔ)環(huán),對于違法生育控制意義不大,主要是期內(nèi)對象落實(shí)長效措施及時率不高。二是手術(shù)拖欠多。往往是年初落實(shí)多,年中、年末落實(shí)少,主要還是依靠集中服務(wù)推動四術(shù)落實(shí)的傳統(tǒng)方式,沒有真正做到以經(jīng)常性工作為主。三是獎懲措施不到位。雖然制度規(guī)范了、責(zé)任明確了,然而工作仍不能到位,歸根到底是執(zhí)行不到位、責(zé)任追究不到位、獎懲措施不到位。對拖欠手術(shù)多的村沒有去階段性重管,也沒有去追責(zé)。
3.執(zhí)法不力。執(zhí)法力度的加強(qiáng)也是控制違法生育的有效手段,今年全區(qū)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有與區(qū)法院加強(qiáng)協(xié)作,移送非訴案件較少,社會效果不明顯,對違法生育者未起到了震懾作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入細(xì)致地開展全員人口數(shù)據(jù),已婚育齡婦女、長效避孕節(jié)育措施的清理清查,鄉(xiāng)、村干部要深入村組逐人逐項(xiàng)核對信息,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”。對過去的虛假手術(shù)都要剔除,全面澄清應(yīng)落實(shí)措施名冊。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充分利用部門信息資源共享和拓展“實(shí)時通”通報領(lǐng)域,與“實(shí)時通”數(shù)據(jù)比對,與padis平臺反饋數(shù)據(jù)比對,與區(qū)域協(xié)作反饋數(shù)據(jù)比對,與公安戶籍人員及新登出生、婦幼保健機(jī)構(gòu)出生證明辦理信息,民政新婚登記信息比對,確保數(shù)據(jù)信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.突出重點(diǎn)。我區(qū)人口計生工作上水平的最大難點(diǎn)仍然是違法生育控制不力。因此我區(qū)必須堅(jiān)持不懈地抓好三查四術(shù)工作,特別是抓好流動人口,因?yàn)榇蟛糠值倪`法生育是流動人口。要充分發(fā)揮流動人口協(xié)會組織的作用,加強(qiáng)信息交流,共同做好流動人口管理服務(wù)工作。同時還要打假治水,不要寄希望于弄虛作假,工作必須落到實(shí)處。
3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)計生服務(wù)站必須全力支持配合好全區(qū)的集中服務(wù)活動、“三查四術(shù)”工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),抓好四術(shù)的經(jīng)常性工作,區(qū)計生服務(wù)站要安排好專業(yè)技術(shù)人員,合理安排值班,對計生對象要熱情接待,安排綠色通道。
4.分清責(zé)任。一是任務(wù)到人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必把“四術(shù)”具體名單分發(fā)給居、村領(lǐng)導(dǎo)及村干部手中,包括駐村部門。二是領(lǐng)導(dǎo)到崗,各級領(lǐng)導(dǎo)要把冬季活動擺在突出的位置。三是責(zé)任到位。要把責(zé)任、獎懲落實(shí)到人到崗。
四、20xx年工作思路
1.夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)是建立完善經(jīng)常性的工作機(jī)制。對于三查四術(shù)工作,明年市里及區(qū)里將加大對四術(shù)落實(shí)及時率的考核力度。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步抓好后進(jìn)村整改工作。
2.推進(jìn)信息平臺應(yīng)用。確定相關(guān)工作流程和制度,規(guī)范運(yùn)行模式,促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)、有序推進(jìn)。我區(qū)將建立全程考核評估機(jī)制,通過信息平臺,按月比對計分,將平時工作納入對基層單位的年度考核評估。
3.優(yōu)化計生利益導(dǎo)向。現(xiàn)在我區(qū)相關(guān)政策文件都已出臺,主要是抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
4.加強(qiáng)流動人口服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)一地一協(xié)會工作,重點(diǎn)做好三件事:1、制定指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的考核評估體系;2、每年召開一次各協(xié)會會長、理事參加的座談會;3、春節(jié)前發(fā)一封慰問信。
5.強(qiáng)化計生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)計生隊(duì)伍的考試考核,制訂好年度培訓(xùn)計劃,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
局年度工作計劃 篇2
20xx年,在市委、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)和市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》要求,主動適應(yīng)和應(yīng)用環(huán)保新常態(tài),以問題為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手、以群眾滿意為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)污染減排、環(huán)境整治、水源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保宣教等各項(xiàng)工作,為xx科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量(aqi)為優(yōu)、良的天數(shù)比例為98.6%,比上年同期提高4.9個百分點(diǎn),10個縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到或優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn);全市縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;轄區(qū)三條主要水系17個省控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99%。20xx年,市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核位列全省第三,流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率位列全省第一,爭取資金總量全省第一。
一、工作成效
。ㄒ唬┥鷳B(tài)創(chuàng)建穩(wěn)步開展。圍繞“水要凈、河要清、天要藍(lán)、地要綠、居要怡”的創(chuàng)建總體目標(biāo),制定“兩城”創(chuàng)建責(zé)任書,確定重點(diǎn)項(xiàng)目,并予以分解落實(shí)。目前,我市獲得省級生態(tài)市命名、泰寧成為全省首批國家生態(tài)縣,明溪、建寧通過國家生態(tài)縣技術(shù)評估,7個省級生態(tài)縣、73個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村、128省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個省級生態(tài)村、1418個市級生態(tài)村獲得命名,另有48個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個國家級生態(tài)村、5個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過考核驗(yàn)收。我市已有87.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),88.1%的村達(dá)到市級以上生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┪廴緶p排扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確定年度cod減排0.5%、氨氮減排0.5%、二氧化硫減排0.5%、氮氧化物減排0.5%的年度減排計劃。全市安排188個重點(diǎn)減排項(xiàng)目,截止12月底,國家責(zé)任書重點(diǎn)減排方面,列入國家責(zé)任書項(xiàng)目的大田污水廠二期工程已完成主體工程及配套管網(wǎng)建設(shè)并投入試運(yùn)行;水污染物減排方面,關(guān)閉了尤溪閩盛紙業(yè)、福建博宇造紙、尤溪凌陽紡織和尤溪彩華紡織;尤溪格利爾廢水處理及回用處理設(shè)施建成投運(yùn)、永安智勝完成了廢水深度處理設(shè)施的驗(yàn)收、三化和清流氨盛廢水深度處理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;完成了將樂黃潭、高唐等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。氣污染物減排方面,三鋼實(shí)施了200m2的220 m2燒結(jié)機(jī)煙氣全脫硫技改工程,完成了180m2等4臺燒結(jié)機(jī)煙氣旁路拆除;永安華電7#、8#機(jī)組完成脫硫、脫硝設(shè)施技改;14條干法旋窯水泥生產(chǎn)線脫硝設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定;畜禽養(yǎng)殖污染治理方面,完成了明溪凱輝、寧化富盛、尤溪宏鑫等規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場的全過程綜合治理和拆除工作。根據(jù)20xx年至20xx年減排目標(biāo)完成情況及20xx年度減排工作進(jìn)展,預(yù)計可以完成20xx年度及“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ⿲m(xiàng)整治進(jìn)展良好。按照省上的部署和要求,以重點(diǎn)帶一般,全力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域的污染整治,促進(jìn)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善。大氣環(huán)境整治方面:制定并組織實(shí)施《xx市大氣污染防治行動計劃20xx年實(shí)施方案》,并將大氣污染防治工作細(xì)化成具體項(xiàng)目,以生態(tài)市和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作責(zé)任書考核方式下達(dá)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作落實(shí);持續(xù)加強(qiáng)三鋼、三化的污染治理,把三鋼、三化大氣治理項(xiàng)目列入20xx年生態(tài)市和環(huán)保模范城目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目,督促三鋼、三化完成29項(xiàng)大氣治理項(xiàng)目;加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治,安排部署建設(shè)在用機(jī)動車排氣工況法檢測系統(tǒng),各機(jī)動車環(huán)保檢測站均已著手建設(shè),其中永安閩安機(jī)動車檢測站已完成建設(shè),并于20xx年10月開展工況法檢測工作;強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)及黃標(biāo)車淘汰工作,全市已累計發(fā)放環(huán)保標(biāo)志163845份,共淘汰黃標(biāo)車2340輛,其中20xx年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車592輛,按期完成了黃標(biāo)車淘汰年度任務(wù)。水環(huán)境整治方面:全面實(shí)施“河長制”, 頒布實(shí)施沙溪、金溪、尤溪流域治理方案,組織實(shí)施20xx年度流域整治重點(diǎn)項(xiàng)目,截止12月底,49個重點(diǎn)項(xiàng)目已基本完工,累計完成投資3.57億元;加強(qiáng)飲用水源保護(hù),強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,加大巡查力度,及時排除污染隱患,組織開展了市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)二期工程。重金屬和危險廢物污染整治方面:扎實(shí)抓好重金屬污染防治工作,印發(fā)實(shí)施《xx市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃20xx年度實(shí)施方案》,列入年度計劃的5個重點(diǎn)項(xiàng)目已完成建設(shè)及驗(yàn)收,鉛鋅行業(yè)污染總體得到較好的控制,預(yù)計可完成年度及“十二五”任務(wù)。加強(qiáng)危險廢物專項(xiàng)整治,按照《xx市危險廢物專項(xiàng)整治工作方案》,開展集中整治;結(jié)合環(huán)保部華東督查中心和省廳的檢查意見,督促存在問題的企業(yè)進(jìn)行整改;全面推行危險廢物管理計劃和資料申報制度,督促各企業(yè)規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移行為。
。ㄋ模└母飫(chuàng)新強(qiáng)勁推動。充分發(fā)揮金融和市場杠桿作用,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域三項(xiàng)改革。撬動金融杠桿,倒逼行業(yè)自律,在全省率先開展企業(yè)環(huán)境信用評價工作。全市有178家企業(yè)參評,分別被評為優(yōu)秀、良好、合格、不良企業(yè),企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果向社會公布,并通報金融、發(fā)改等部門;撬動市場杠桿,力促企業(yè)自主減排,扎實(shí)開展排污權(quán)交易工作。在全省率先出臺了《xx市儲備排污權(quán)管理和出讓辦法》,目前,青山紙業(yè)等3家企業(yè)通過出讓可交易排污權(quán)獲利2532萬元,25家企業(yè)完成新建工業(yè)項(xiàng)目總量指標(biāo)申購,同時,儲備排污權(quán)指標(biāo),用以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);撬動保險杠桿,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險管理,推行環(huán)境污染責(zé)任保險。目前,全市已有17家企業(yè)投保,投保額1650萬元,有效促進(jìn)企業(yè)提升環(huán)境風(fēng)險管理水平,降低負(fù)擔(dān)、以及企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)了社會安定穩(wěn)定。我局開展的上述三項(xiàng)改革,先后被中央、省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和福建日報、xx日報頭版刊發(fā),福建電視臺、xx電視臺也進(jìn)行了專題報道。
(五)服務(wù)發(fā)展能力提升。強(qiáng)化告知承諾服務(wù)制度,對滿足環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,簡化手續(xù),加快評估、縮短時限,特別是對省、市重點(diǎn)項(xiàng)目開辟環(huán)評審批“綠色通道”,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,提前介入、主動服務(wù),及時與上級環(huán)保部門和市直有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),解決重點(diǎn)項(xiàng)目在辦理環(huán)保審批工作中遇到的困難和問題,有力支持了中節(jié)能固廢處置、青山紙業(yè)年產(chǎn)50萬噸包裝原紙技改項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一年來,共受理并組織審查規(guī)劃環(huán)評3項(xiàng),審核審批建設(shè)項(xiàng)目(規(guī)劃)環(huán)評報告89項(xiàng)(其中報告書48項(xiàng)、報告表23項(xiàng)、登記表18項(xiàng))、危險廢物轉(zhuǎn)移申報129項(xiàng)、輻射安全許可證14項(xiàng)。市環(huán)保局行政服務(wù)窗口共辦理審核審批348件,窗口接待、解答環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢900余次,被授予“優(yōu)勝窗口”4次、“示范窗口”12次、“文明窗口”3次。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,制定了《20xx年建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收計劃》,截止12月底,已完成27個工業(yè)類項(xiàng)目、23個輻射項(xiàng)目和11個生態(tài)類項(xiàng)目驗(yàn)收。
。┉h(huán)境監(jiān)管力度加大。不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,妥善處理環(huán)境信訪頭投訴,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境安全。一是全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查。在執(zhí)法檢查中,嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》及配套文件,主動適用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段,各類典型案件均取得突破。20xx年,共出動執(zhí)法人員5890余人次,檢查企業(yè)1890余家次,對存在問題的企業(yè)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)罰,共立案處罰企業(yè)102家(市本級22家),罰款金額336余萬元(市本級76萬元)。同時,依法移送環(huán)境污染犯罪案件11起(市本級3起),移送行政拘留案件27起(市本級2起),實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)28家(市本級1起),實(shí)施查封扣押企業(yè)11起,實(shí)施按日計罰企業(yè)6起(市本級2起),將17家存在較嚴(yán)重問題的企業(yè)列入市級掛牌督辦。其中對XX縣沈湖紙廠無證排污的違法行為實(shí)施行政拘留為全省首例環(huán)保違法行政拘留案件;查處了xx市明恒工業(yè)基布有限公司偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案件,為全省首例在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法案件,環(huán)保部在通報時將此案列為典型案件。20xx年,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件、重特大環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件。二是妥善處理環(huán)境信訪投訴。20xx年,市本級共接“12369”投訴電話1205件(市本級46件),受理“12345”投訴件36件,開通了“12369”環(huán)保微信舉報平臺,受理13件,及時辦理投訴舉報案件,處理率和辦結(jié)率均為100%;全面推行依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”,處理和轉(zhuǎn)辦群眾來信43件,接待群眾來訪2批/15人次;扎實(shí)開展人大建議、政協(xié)提案辦理工作,共承辦人大建議和政協(xié)提案共24件,辦結(jié)率100%。全市未出現(xiàn)積案、群體性環(huán)境信訪事件和赴京、上省等越級上訪事件。三是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,出臺了《xx市網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系實(shí)施方案》,逐步在全市建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格,實(shí)施橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系;及時公開各類環(huán)境信息1732條,依申請公開5件;在全省范圍內(nèi)率先開展了企業(yè)環(huán)境信息公開工作,印發(fā)了《xx市環(huán)保局關(guān)于下達(dá)20xx年度應(yīng)當(dāng)信息公開的企事業(yè)名單的通知》,明確212家企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會公開環(huán)境信息,并率先對2家未落實(shí)環(huán)境信息公開的企業(yè)立案查處;加強(qiáng)排污許可證發(fā)放及排污費(fèi)征收工作,20xx年,共核發(fā)排污許可證69家,累計征收排污費(fèi)1877萬元。
。ㄆ撸┠芰ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)。以環(huán)保能力建設(shè)不斷加強(qiáng)為目標(biāo),整體協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保宣教、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,著力為環(huán)境管理提供良好支撐、營造良好氛圍。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)新增設(shè)3座空氣自動監(jiān)測站已建成運(yùn)行并通過驗(yàn)收;新增的9座水質(zhì)自動監(jiān)測站和9座縣級空氣自動站建設(shè)進(jìn)展順利,預(yù)計將于20xx年4月份實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動監(jiān)測的全覆蓋。加大環(huán)保宣教力度。采取各種喜聞樂見的方式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明理念,在市級以上主流媒體上刊(播)發(fā)環(huán)保新聞報道124篇(條);在《xx日報》上刊發(fā)了市分管副市長紀(jì)念世界環(huán)境日的署名文章和《20xx年xx市環(huán)境保護(hù)狀況公報》;組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列紀(jì)念活動,深入開展新《環(huán)境保護(hù)法》及配套制度學(xué)習(xí)宣傳工作,同時,創(chuàng)新宣傳方式,通過網(wǎng)絡(luò)(市門戶網(wǎng)站、環(huán)保門戶網(wǎng)站)、led屏幕、主流媒體、微信、短信等方式大力宣傳我市貫徹落實(shí)新環(huán)保法的舉措和成效,積極引導(dǎo)新聞媒體、公眾的參與和監(jiān)督。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是按照上級部門統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。局主要領(lǐng)導(dǎo)以上黨課形式啟動我局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,黨組成員都在各自所在的支部或適當(dāng)范圍內(nèi)作了專題黨課報告;結(jié)合黨組中心組學(xué)習(xí),積極開展四個專題學(xué)習(xí)研討;認(rèn)真查擺 “”問題,制定領(lǐng)導(dǎo)班子和個人整改臺賬,著力整改“”問題;組織召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評。二是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,層層傳導(dǎo)壓力,召開全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議進(jìn)行全面部署;加強(qiáng)廉政宣傳教育特別是案例警示教育,學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》,增強(qiáng)干部群眾廉潔意識;堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止“四風(fēng)”反彈,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”;圍繞環(huán)保權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是切實(shí)抓好黨建、精神文明、綜治、計生等工作,及時傳達(dá)貫徹市里的有關(guān)部署和會議精神,與環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起安排、一起落實(shí)。
二、環(huán)保工作存在問題
20xx年以來,在全市環(huán)保系統(tǒng)的共同努力下,我市環(huán)保工作雖然取得一定成效,但也存在不少困難和問題。一是因歷史原因,我市核心城區(qū)內(nèi)仍有三鋼、三化等省屬重污染企業(yè),雖然三鋼、三化污染物排放基本達(dá)標(biāo),但大氣污染物排放總量較大,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力巨大。二是市區(qū)飲用水源安全壓力較大。由于農(nóng)林業(yè)面源污染在東牙溪水庫的長期蓄積,水庫富營養(yǎng)化趨勢難以逆轉(zhuǎn),市區(qū)備用水源地尚未建成,市區(qū)飲用水源環(huán)境安全壓力較大。三是城市污水處理問題突出。城市污水處理廠普遍存在運(yùn)行不穩(wěn)定、進(jìn)水濃度低、清污分流不完善、生活污泥仍未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處理等問題。四是各種工程建設(shè)污染問題依然存在。道路建設(shè)、礦山開采、園區(qū)開發(fā)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖等造成植被破壞、水土流失、水和空氣污染等為群眾投訴的熱點(diǎn)問題。五是環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察力量依然薄弱,環(huán)保隊(duì)伍人員少、經(jīng)費(fèi)缺、裝備差與任務(wù)重、責(zé)任大、要求高的'矛盾十分突出。
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三、20xx年工作打算
20xx年,我局將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會精神,按照市委市的統(tǒng)一部署,全面落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》要求,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為主線,以解決突出環(huán)境問題為導(dǎo)向,以群眾滿意為標(biāo)尺,統(tǒng)籌質(zhì)量改善、治污減排、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管,努力建設(shè)“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的美麗xx。
。ㄒ唬┩怀鲆詣(chuàng)促建,提檔升級生態(tài)建設(shè)。圍繞“水凈、河清、天藍(lán)、地綠、居怡”的建設(shè)目標(biāo),突出“以創(chuàng)促建”,以問題為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為抓手,深入持續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是20xx年配合編制完成我市“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃;二是督促明溪、建寧、將樂、XX縣、清流等5個縣早日建成國家級生態(tài)縣,并根據(jù)國家級、省級的新標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程,著手推動已建成的生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級。到20xx年,創(chuàng)建一批各具特色的生態(tài)文明建設(shè)示XX縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村;三是建立環(huán)!包h政同責(zé)”工作推進(jìn)機(jī)制,將縣(市、區(qū))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制提升為縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書;以市委市名義制定下發(fā)市直相關(guān)部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,形成分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)同推進(jìn)的環(huán)保工作格局。
。ǘ┩怀鼍G色發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評導(dǎo)向作用。落實(shí)主體功能區(qū)劃和水泥等七類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快推進(jìn)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,促進(jìn)優(yōu)化重大開發(fā)活動、生產(chǎn)力布局和資源配置。發(fā)揮戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用,加快促進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的盡快落地,引導(dǎo)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)評把關(guān)作用。要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)提升“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的綜合效應(yīng);要按照《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保歷史遺留問題的處理意見》,加快對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保歷史遺留問題的妥善處理,力求發(fā)展與環(huán)保共贏。三要強(qiáng)化總量減排調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)實(shí)施一批重點(diǎn)減排項(xiàng)目,積極采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、節(jié)能降耗、源頭控制等綜合措施,進(jìn)一步削減主要污染物,騰出總量指標(biāo),用于轉(zhuǎn)型發(fā)展;同時,繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易工作,儲備排污權(quán)指標(biāo),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)突出環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)整治。以 “河長制”、“水、氣、土”三個十條為載體、抓手,強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)整治。一是圍繞“水凈”,推進(jìn)飲用水源保護(hù)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加大巡查力度,及時排除污染隱患,重點(diǎn)強(qiáng)化市區(qū)水源地保護(hù),組織實(shí)施市區(qū)飲用水源地水體生態(tài)修復(fù)工程。二是圍繞“河清”,推進(jìn)水環(huán)境整治。出臺《xx市水污染防治行動計劃工作方案》和年度計劃,全面實(shí)施“河長制”,深入推進(jìn)閩江流域(xx段)水環(huán)境保護(hù)和綜合治理,督促各縣(市、區(qū))按照“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實(shí)施,按時保質(zhì)保量完成流域整治任務(wù)。三是圍繞“天藍(lán)”,推進(jìn)大氣環(huán)境整治。認(rèn)真落實(shí)《xx市大氣污染防治行動計劃實(shí)施細(xì)則》和大氣目標(biāo)責(zé)任書,開展工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、餐飲業(yè)廢氣、秸稈和垃圾焚燒、燃煤鍋爐等六方面的專項(xiàng)整治,并細(xì)化成具體的整治任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)三鋼、三化的污染治理,實(shí)施220m2燒結(jié)機(jī)布袋除塵器擴(kuò)容改造、燒結(jié)180系統(tǒng)成品電除塵改造、高爐爐前渣溝煙塵治理、進(jìn)出廠汽車運(yùn)輸粉料揚(yáng)塵治理等環(huán)保技改項(xiàng)目;針對機(jī)動車尾氣污染問題,切實(shí)抓好黃標(biāo)車淘汰工作;協(xié)調(diào)住建等城市管理部門,加大道路、施工揚(yáng)塵的綜合治理。四是圍繞“地綠”,推進(jìn)土壤環(huán)境整治。在省環(huán)保廳統(tǒng)一部署下,完成生態(tài)紅線劃定工作,同時建立生態(tài)紅線管控制度,明確生態(tài)紅線分區(qū)分類管控要求與措施,將生態(tài)功能保護(hù)和恢復(fù)任務(wù)落實(shí)到具體區(qū)域和具體地塊;按照國家和省里的部署安排,出臺我市土壤污染防治工作方案,統(tǒng)籌抓好涉重金屬行業(yè)污染整治、危險化學(xué)品管理等重點(diǎn)工作。開展重金屬污染防治重點(diǎn)區(qū)域土壤污染治理與生態(tài)修復(fù)工程試點(diǎn),加快推進(jìn)危險廢物處置項(xiàng)目及水泥協(xié)同處置固體廢物項(xiàng)目建設(shè)。五是圍繞“居怡”,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。從群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手,為老百姓構(gòu)建宜居環(huán)境。城區(qū)加強(qiáng)建筑工地、“三廳”噪聲監(jiān)管;農(nóng)村全力推廣農(nóng)村環(huán)境綜合整治,打造美麗鄉(xiāng)村。
。ㄋ模┩怀瞿芰ㄔO(shè),依法強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是加大環(huán)境執(zhí)法力度。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及配套規(guī)定,按照國務(wù)院辦公廳、省辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,進(jìn)一步采取有效措施,以環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動為契機(jī),健全后督察機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動取得的成果;繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格杜絕違法建設(shè)項(xiàng)目;不斷加大危險廢物監(jiān)督檢查力度,確保危廢管理“達(dá)標(biāo)進(jìn)位”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);持續(xù)加強(qiáng)對取締關(guān)停企業(yè)以及污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”及污染物超排、偷排;進(jìn)一步落實(shí)各類專項(xiàng)行動提出的整改措施,將環(huán)境保護(hù)大檢查、“清水藍(lán)天”專項(xiàng)行動繼續(xù)推向深入;開展環(huán)保執(zhí)法稽查,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格化管理,將網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系納入綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容,做到“資源共享、一網(wǎng)多能、綜合利用!倍羌訌(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。完成市局環(huán)保綜合業(yè)務(wù)平臺升級改造;加快推進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),力爭于20xx年3月份前建成各縣、市空氣質(zhì)量自動站及縣域交界斷面水質(zhì)自動站,并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),4月份投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各縣(市、區(qū))水質(zhì)、空氣自動監(jiān)測全覆蓋。
。ㄎ澹┩怀鰴C(jī)制創(chuàng)新,繼續(xù)推動環(huán)保改革。認(rèn)真落實(shí)中央生態(tài)文明體制改革“1+6”和中央、省、市部署要求,先行先試,推動環(huán)保改革。一是配合做好環(huán)保管理體制改革,根據(jù)國家部署,逐步建立省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理體制,設(shè)區(qū)市環(huán)保局實(shí)行以省環(huán)保廳為主的雙重管理體制,縣級環(huán)保局不再單設(shè)而是作為設(shè)區(qū)市環(huán)保局的派出機(jī)構(gòu)。二是繼續(xù)深化完善企業(yè)信用評價、排污權(quán)交易和環(huán)境責(zé)任保險三項(xiàng)改革。20xx年,將企業(yè)環(huán)境信用評價范圍擴(kuò)大至所有符合評價范圍的企業(yè),加強(qiáng)評價結(jié)果的運(yùn)用,并研究建立和完善環(huán)境信用評價的長效機(jī)制和實(shí)施標(biāo)本兼治的方式方法,切實(shí)解決環(huán)保領(lǐng)域“違法成本低”的不合理局面;推動排污權(quán)交易深入開展,力爭在所有排污企業(yè)全面推行;繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度,逐步形成全社會共同防控環(huán)境風(fēng)險的良好局面。三是為服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作,開展三項(xiàng)改革。1.新建微量排污項(xiàng)目豁免購買排污總量指標(biāo)及來源確認(rèn);2.環(huán)評項(xiàng)目審批登記表改備案制;3.取消生態(tài)類項(xiàng)目(除涉及飲用水源、重金屬)市級以下環(huán)保驗(yàn)收。通過改革,推進(jìn)簡政放權(quán),提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,同時,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查,保障環(huán)境安全。四是推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理,重點(diǎn)在飲用水源保護(hù)、流域污染治理、大氣污染防治、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制,加快環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高環(huán)境治理的專業(yè)化水平,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。
局年度工作計劃 篇3
今年以來, 我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以城中村改造招商工作、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)為重點(diǎn),積極落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作部署,認(rèn)真做好招商引資、政務(wù)服務(wù)以及“六權(quán)治本”工作,做到了目標(biāo)明確、超前謀劃、積極落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn),招商局各項(xiàng)工作均保持良好發(fā)展態(tài)勢。
一、招商引資工作
1、超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù)。截止11月底,我區(qū)實(shí)際引進(jìn)外來到位資金達(dá)到89.7億元,已完成全年80億元目標(biāo)任務(wù)的112%。通過會審的擬簽約項(xiàng)目6個,總投資額243億元,已完成全年235億元目標(biāo)任務(wù)的103%。分別為恒大翡翠華庭項(xiàng)目,總投資50億元;龍城天悅小區(qū)項(xiàng)目,總投資15億元;橫河社區(qū)城中村改造回遷安置項(xiàng)目,總投資27.4億元;怡佳別苑(太原碧桂園)項(xiàng)目,總投資8.6億元;許東城中村改造項(xiàng)目,總投資62億元;楊家堡社區(qū)城中村改造項(xiàng)目,總投資80億元。
目前,正積極推進(jìn)大族集團(tuán)項(xiàng)目、汾酒集團(tuán)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理工作,全力推進(jìn)萬科城市綜合體、中央公園、怡嘉別苑等項(xiàng)目的開工建設(shè),積極引進(jìn)物流項(xiàng)目推動我區(qū)物流業(yè)的發(fā)展,傳化物流、萬科物流等項(xiàng)目或正在選址或正在辦理前期手續(xù),同時,積極與有意投資我區(qū)的外來企業(yè)做好對接服務(wù)工作,全力促進(jìn)我區(qū)招商選資工作。
2、積極做好城中村改造項(xiàng)目推介招商工作。一是分別于今年1月16日、6月9日召開了兩次XX區(qū)城中村改造項(xiàng)目專題推介會,共有100余家省內(nèi)外知名地產(chǎn)企業(yè)參加,并有二十余家意向企業(yè)與我區(qū)進(jìn)行了對接。二是利用各種媒介廣泛進(jìn)行宣傳、推介,先后在省投促局對外招商網(wǎng)絡(luò)平臺、太原招商引資專欄、土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)、土地資源網(wǎng)等大型土地資源網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)推介信息100余條。三是開展點(diǎn)對點(diǎn)推介,通過電子郵件、電話聯(lián)系等方式先后向80余家國內(nèi)重點(diǎn)房企發(fā)布推介信息。四是利用省政府組織的“四地四場”招商活動推介我區(qū)城中村項(xiàng)目。經(jīng)過努力,今年先后有保利集團(tuán)、富力集團(tuán)、深圳華強(qiáng)集團(tuán)、新城控股等一批國內(nèi)知名企業(yè)介入我區(qū)城中村改造進(jìn)行合作洽談。目前北營與萬科集團(tuán)、楊家堡與山西經(jīng)貿(mào)集團(tuán)鼎軒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、許東與陸延集團(tuán)已簽訂協(xié)議,龍保村正在與富力集團(tuán)進(jìn)行洽談,其它城中村招商工作也正在積極積極推進(jìn)當(dāng)中。
二、政務(wù)服務(wù)工作
今年以來, 我局政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范有效的運(yùn)行。一是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部納入中心辦理,發(fā)改、衛(wèi)生、工商等20個部門或單位設(shè)有辦事窗口,辦理事項(xiàng)共計124項(xiàng)。此外還將社會保險事項(xiàng)、車輛購置稅征繳、淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車等納入中心辦理,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)功能最全面。二是完善了《行政效能量化考核評分辦法》、《工作人員管理制度》、等10余項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)對工作人員的管理考核及監(jiān)督工作,針對工作紀(jì)律、工作環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、審批辦件等情況每日進(jìn)行兩次檢查,對群眾的投訴認(rèn)真對待,及時落實(shí)解決。三是圍繞如何最大限度地滿足群眾需求這一目的,增加中心各類硬件設(shè)備設(shè)施的投入,繼續(xù)開展免費(fèi)復(fù)印服務(wù),增設(shè)等候椅、書寫臺、自助電腦、備用雨傘等相關(guān)設(shè)施,今年還新增設(shè)了擦鞋機(jī)、健康管理機(jī)等,通過這些細(xì)節(jié)性的工作,更拉進(jìn)了與群眾的距離。四是各窗口單位根據(jù)實(shí)際情況分別采取網(wǎng)上審核、簡化程序、增加人員設(shè)備、優(yōu)化硬件系統(tǒng)等多項(xiàng)舉措,進(jìn)一步提升了服務(wù)效率。工商窗口開始核發(fā)“三證合一”營業(yè)執(zhí)照,食藥監(jiān)窗口對餐飲服務(wù)許可證和食品流通許可證施行了“二證合一”工作。截至11月底,在市行政審批管理信息系統(tǒng)中累計辦結(jié)46.14萬余件,占全市市縣區(qū)辦件總量的50%,居全市之首。五是為進(jìn)一步提升基層便民服務(wù)工作運(yùn)行效率,根據(jù)市政務(wù)辦要求,我區(qū)已在10個便民服務(wù)中心安裝基層便民服務(wù)數(shù)字化平臺,由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心對各基層便民服務(wù)中心的辦件量、辦理進(jìn)展等進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到辦事流程可控、可考、考察。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)10個街鄉(xiāng)便民服務(wù)中心及156個代辦點(diǎn)日接待群眾500余人,截至11月底,辦理事項(xiàng)共計13.15萬件次。
三、六權(quán)治本工作
全區(qū)六權(quán)治本工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在我局,承擔(dān)了相應(yīng)的工作職責(zé)。一是組織全區(qū)各相關(guān)單位成立了“六權(quán)治本”推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并制定了工作任務(wù)表,按照工作方案明確了每項(xiàng)工作的責(zé)任單位和配合單位,明確了完成任務(wù)時限。截至目前,全區(qū)共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)2965項(xiàng),其中:行政許可117項(xiàng),行政處罰20xx項(xiàng),行政強(qiáng)制142項(xiàng),行政確認(rèn)31項(xiàng),行政裁決4項(xiàng),行政征收征用43項(xiàng),行政給付53項(xiàng),行政獎勵28項(xiàng),其他行政權(quán)力401項(xiàng),區(qū)政府為實(shí)施主體的行政權(quán)力45項(xiàng),部門共有的行政權(quán)力11項(xiàng),無固定實(shí)施主體的行政權(quán)力1項(xiàng)。二是督促各相關(guān)單位抓好制度建設(shè)、優(yōu)化制度清單,共收集全區(qū)各相關(guān)單位報回的制度230余條。三是積極發(fā)揮統(tǒng)籌樞紐作用,及時將各單位報回的“六權(quán)治本”工作推進(jìn)情況報告進(jìn)行整理匯總,上報至XX市政府。
以上是我局今年以來的工作情況,盡管做出了一些成績,但仍有許多不足之處,我們將在今后的工作中繼續(xù)努力,切實(shí)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
局年度工作計劃 篇4
一、20xx年工作總結(jié)
今年以來,市交通運(yùn)輸局緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,明確目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實(shí),積極推進(jìn)五城同建,交通運(yùn)輸事業(yè)保持了持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是濰日高速公路建設(shè)進(jìn)展順利。積極會同有關(guān)部門和鎮(zhèn)街,全面加快工程建設(shè)進(jìn)度,目前已完成工程投資1。48億元,修建施工便道34。8公里,樁基1238根,填挖土石方136。3萬方。二是濰河堤頂路建設(shè)全面鋪開。今年重點(diǎn)建設(shè)濰河堤頂路19。3公里,總投資1。5億元,目前已全部竣工。三是農(nóng)村公路建設(shè)有序推進(jìn)。全市計劃新建改建農(nóng)村公路100公里以上,目前已全部完成項(xiàng)目104個、180公里建設(shè)任務(wù),完成投資1。4億元。
(二)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)。
一是嚴(yán)格隱患排查整改。組織技術(shù)人員對全市農(nóng)村公路(橋梁)進(jìn)行全面排查,目前已完成農(nóng)村公路610公里的小修保養(yǎng)工作,完成橋梁維修5座,完成投資950萬元。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。會同市督察局、財政局等單位組成檢查考核小組,對全市農(nóng)村公路一季度一考核,市財政嚴(yán)格根據(jù)考核結(jié)果兌付日常管護(hù)資金, 養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)的從合同款中相應(yīng)扣減養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)并限期整改,提高了農(nóng)村公路的安全暢通能力和水平。三是加大路政巡查力度。抓好日常巡查工作,對主要農(nóng)村干線公路開展專項(xiàng)整治,聯(lián)合鎮(zhèn)街、城管等部門單位對擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放,亂設(shè)移動廣告牌、占道經(jīng)營等行為進(jìn)行集中整治,取得了良好效果。截至目前,共查處各類路政案件240余起,及時制止違章侵路損路行為350余起,清理非公路標(biāo)志12塊、攤點(diǎn)213處、亂堆亂放317處、打場曬糧260處,有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
(三)運(yùn)輸服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。
一是優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路。堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、服務(wù)民生”的發(fā)展理念,以推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化為目標(biāo),優(yōu)化整合城鄉(xiāng)公交線路網(wǎng)絡(luò)。目前共改造延伸公交線路7條,將公交網(wǎng)絡(luò)延伸至各鎮(zhèn)街的工業(yè)園和大型企業(yè)駐地,城鄉(xiāng)居民出行條件得到極大改善。二是加快客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)型升級。圍繞打造綠色動力之城目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)客運(yùn)車輛節(jié)能環(huán)保和轉(zhuǎn)型升級。今年已新增純電動公交車214臺。三是增強(qiáng)交通運(yùn)輸保障能力。強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)配,制定應(yīng)急預(yù)案,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸保障能力。特別在春節(jié)、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日和中、高考期間,有效地保證了旅客和考生及時、安全、有序出行,未發(fā)生任何責(zé)任事故以及旅客滯留現(xiàn)象,給廣大考生、群眾提供一個安全、順暢、快捷、舒服的環(huán)境。
(四)道路運(yùn)輸市場規(guī)范有序。
一是加強(qiáng)客運(yùn)市場秩序整治。以城鄉(xiāng)公交、出租車輛為重點(diǎn),定期組織開展客運(yùn)市場秩序集中整治,嚴(yán)厲查處非法營運(yùn)、客運(yùn)超員車輛出站及客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為。共查處非法營運(yùn)“黑車”32臺次,違規(guī)違章客運(yùn)車輛30臺次、出租車87臺次。二是積極推進(jìn)超限超載運(yùn)輸治理。以超限運(yùn)輸高發(fā)的平日路、泰薛路為執(zhí)法重點(diǎn),開展不定時不定點(diǎn)全天候巡查,嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸、無證營運(yùn)、脫落揚(yáng)撒、危險品運(yùn)輸?shù)鹊缆愤\(yùn)輸違法行為。同時,積極配合濰坊組織開展的跨轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動,對超限運(yùn)輸車輛多發(fā)的路段進(jìn)行了重點(diǎn)整治,超限及非法運(yùn)輸行為得到了有效遏制。今年以來,共出動執(zhí)法人員4320人次,執(zhí)法車輛2232臺次,查處違章車輛1011臺,超限車輛98臺,卸貨7030。78噸。三是嚴(yán)格質(zhì)量信譽(yù)考核整改。對全市91家機(jī)動車維修企業(yè),開展安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平及履行社會責(zé)任等方面質(zhì)量信譽(yù)考核,對不合格企業(yè)下達(dá)整改通知書,限期整改。下達(dá)安全整改通知書108份。四是加強(qiáng)車輛檢測。嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況檢測關(guān),確?拓洜I運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。截至目前,共檢測車輛7978輛/次,其中二級維護(hù)檢測1653輛/次,等級評定5828輛/次,新車檢測491輛/次,委托2輛/次。
(五)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是狠抓落實(shí)層級責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,與交通運(yùn)輸行業(yè)21個單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。通過日常培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合方式,每季度分批次組織一次駕乘人員全員安全專項(xiàng)培訓(xùn),增強(qiáng)駕乘人員的安全服務(wù)意識,提高駕乘人員的安全行車水平。今年以來共集中開展安全教育培訓(xùn)21次,參訓(xùn)從業(yè)人員11250人次。三是加大隱患排查整改力度。針對道路客運(yùn)、危險貨物運(yùn)輸、路橋工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,定期不定期地開展安全隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,建立整改臺賬,落實(shí)整改措施,確保按時整改到位,切實(shí)提高防控能力,杜絕事故的發(fā)生。全系統(tǒng)共排查各類安全生產(chǎn)隱患30余起,并全部整改到位。
二、20xx年工作打算
20xx年,全市交通系統(tǒng)將圍繞以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對交通運(yùn)輸服務(wù)的新需求,明確交通運(yùn)輸安全、高效、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的發(fā)展思路,努力推動我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平、客運(yùn)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、道路運(yùn)輸市場監(jiān)管等方面取得新突破,使人民群眾切實(shí)享受到交通運(yùn)輸發(fā)展成果,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
具體工作中,重點(diǎn)抓好以下六個方面工作:
(一)以完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路新建改建
一是配合做好濰日高速公路建設(shè)。積極做好配合、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,確保高速公路工程建設(shè)順利推進(jìn)。
二是全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全市計劃新建改建農(nóng)村公路100公里以上,概算總投資4億元。1、相庵路206國道至央贛路段改建工程,總長17。9公里,概算投資1億元。計劃20xx年7月開工建設(shè),20xx年10月竣工。2、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,概算投資3000萬元。計劃20xx年4月開工,同年10月竣工。3、濰河堤頂路建設(shè)工程,總長24。7公里,概算投資2。06億元,計劃20xx年4月開工,同年10月竣工。4、常山環(huán)山路自行車道建設(shè)工程,總長9。2公里,概算投資6500萬元。計劃20xx年4月開工,同年10月竣工。5、馬七路孟家哨子中橋維修工程,長55。1米,寬9米,概算投資280萬元。計劃20xx年4月開工,同年10月竣工。
(二)以提升暢安舒美功能為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
1、加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)公司的監(jiān)督管理。組織市鄉(xiāng)公路管理處及各鎮(zhèn)街縣鄉(xiāng)公路管理站,督促各專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司嚴(yán)格按照按照招標(biāo)文件有關(guān)要求,扎實(shí)做好縣道(含山區(qū)道路)的日常巡查管理工作,及時處置各種突發(fā)事件和安全隱患。
2、加大檢查考核力度。將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入鎮(zhèn)街綜合考核體系,會同市督查局、財政局對養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行一月一抽查通報,一季一普查考核,根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)資金。建立起嚴(yán)格的市場準(zhǔn)出機(jī)制,對不合格的路段實(shí)行限期整改,暫緩或不予撥付養(yǎng)護(hù)資金,兩次不整改的終止養(yǎng)護(hù)管理合同,通過嚴(yán)管重罰調(diào)動養(yǎng)護(hù)公司的工作主動性。
3、加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治。成立4個執(zhí)法中隊(duì),以中隊(duì)為單位包鎮(zhèn)街、包路段,建立日常巡查和重點(diǎn)巡查工作制度,堅(jiān)持每天上路巡查一次,充分發(fā)揮路政執(zhí)法職能,及時發(fā)現(xiàn)占用、損毀農(nóng)村公路等行為并依法處理,保障農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”。
(三)以提升公交服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),完善城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)體系
在穩(wěn)步增加線路、延長營運(yùn)里程、擴(kuò)大站點(diǎn)覆蓋面的基礎(chǔ)上,優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力配置,滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的出行需要和多樣化交通需求。
1、優(yōu)化公交線路布局。進(jìn)一步優(yōu)化整合城鄉(xiāng)公交線路網(wǎng)絡(luò),本著公交線路和?空军c(diǎn)盡量向新建居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校聚集區(qū)等城市功能區(qū)延伸的原則,達(dá)到方便群眾的目的。
2、加快客運(yùn)車輛更新。根據(jù)公交、出租車經(jīng)營期限,分期分批對客運(yùn)車輛進(jìn)行更新。積極鼓勵引導(dǎo)公交企業(yè)更新更換純電動公交車型,推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排。
3、完善客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。為保證純電動公交車的正常營運(yùn)需求,加快充電站及充電樁建設(shè),計劃配套建設(shè)充電站1處、充電樁20個。
(四)以提升行業(yè)監(jiān)管水平為重點(diǎn),規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序
重點(diǎn)加大對道路貨運(yùn)、旅客運(yùn)輸、駕培市場和機(jī)動車維修四個行業(yè)的監(jiān)管力度,確保道路運(yùn)輸市場秩序得到有效規(guī)范。
1、持續(xù)開展超限超載治理。聯(lián)合公安交警部門,形成治超合力,采取固定檢查與流動巡查相結(jié)合的方式,加大超限超載治理力度,嚴(yán)厲查處超限超載運(yùn)輸行為和漏撒、揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛,有效保護(hù)合法經(jīng)營權(quán)益,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
2、定期開展客運(yùn)市場集中整治。以公交車、客運(yùn)班車、出租車運(yùn)營管理為重點(diǎn),對無證經(jīng)營、超范圍營運(yùn)、亂停亂靠、出租車不打表、拒載等違章違法行為,定期不定期開展集中整治活動,確?瓦\(yùn)市場規(guī)范有序,為群眾創(chuàng)造安全、舒適的出行條件。
3、加強(qiáng)駕培和維修市場監(jiān)管。做好駕駛培訓(xùn)教練員從業(yè)資格管理,嚴(yán)厲打擊異地辦學(xué),規(guī)范駕培市場秩序,提高駕培質(zhì)量。從市場巡查、維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核、打擊非法經(jīng)營業(yè)戶等方面入手,對全市機(jī)動車維修市場進(jìn)行清理整頓。
(五)以提升安全保障能力為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施
嚴(yán)格貫徹 “安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,不斷提升安全保障能力。
1、加強(qiáng)源頭管理。嚴(yán)把市場經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。加強(qiáng)對汽車客運(yùn)站及客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管,把好車、證關(guān),同時對乘客攜帶包裹物品嚴(yán)格檢查,杜絕“三品”上車,做到“三不進(jìn)站、五不出站”,從源頭上規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營行為;著重抓教育培訓(xùn),對1700多名從業(yè)人員,每季度一次輪訓(xùn),全面提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
2、嚴(yán)格隱患排查整改。每半月一次深入客運(yùn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,確保按時整改到位;對道路旅客運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸、路橋工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,以及春運(yùn)、黃金周、汛期、冰雪期等重點(diǎn)時段,實(shí)行集中排查、重點(diǎn)治理、全面整改,切實(shí)提高防控能力,杜絕事故的發(fā)生。
3、強(qiáng)化應(yīng)急管理。充分運(yùn)用GPS監(jiān)控系統(tǒng),對車輛、場站及其運(yùn)營全過程實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,及時糾正、消除違章行駛、疲勞駕駛等違章行為。
(六)以提升行政服務(wù)水平為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè)
1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。以全省交通系統(tǒng)開展的“嚴(yán)執(zhí)法 優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)整治活動為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,增強(qiáng)文明執(zhí)法意識,實(shí)現(xiàn)路政依法行政標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化,在行政執(zhí)法活動中做到文明執(zhí)法、勤政執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為“公平公正、誠實(shí)守信、公開透明”。
2、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,建立多層次、多方位的執(zhí)法監(jiān)督保障新機(jī)制,加強(qiáng)對作風(fēng)紀(jì)律、制度落實(shí)、工作履行情況的全面督查,對違反行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定的,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究問責(zé)。
3、提升依法行政服務(wù)水平。建立健全每半年一次的執(zhí)法人員輪訓(xùn)制度,以“三個結(jié)合”抓培訓(xùn):即結(jié)合執(zhí)法資格抓培訓(xùn)、結(jié)合崗位抓培訓(xùn)、結(jié)合疑難抓培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)依法行政能力、業(yè)務(wù)能力,為執(zhí)法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
局年度工作計劃 篇5
20××年,我局的工作思路是:夯實(shí)基礎(chǔ)建長效機(jī)制,狠抓落實(shí)?傮w穩(wěn)定。
具體指標(biāo)是:
--億元GDP各類安全事故(包括道路交通事故)死亡率比同期下降7%以上;
--各類安全事故(不含道路交通)期數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降5%;
--工礦商貿(mào)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率同比下降8%以上;
--重大安全生產(chǎn)事故(包括道路交通)期數(shù)同比下降50%以上,并遏止一次死亡5人以上的道路交通事故和3人以上的工礦商貿(mào)事故。
重點(diǎn)要做的幾項(xiàng)工作是:
(一)繼續(xù)推行每年兩次的安全生產(chǎn)大檢查活動。從3月底到4月初開始,全市總動員,爭取排查一批、公布一批、整改一批、驗(yàn)收一批事故隱患,借勢吹響安全號角,造出安全聲勢,凈化安全環(huán)境。為全年安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ)。
。ǘ┩怀龅V山的治理工作!痢聊甑V山安全的管理目標(biāo)是:總量下降30%左右,達(dá)標(biāo)率提高50%以上。一是結(jié)合今年開展的非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,對已取證的礦山企業(yè)實(shí)施動態(tài)的分類監(jiān)管制度,繼續(xù)按照礦山標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對一些夠條件的礦山進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。今年礦山達(dá)標(biāo)企業(yè)爭取達(dá)到30家以上。淘汰一些安全條件差,改造無望的礦山企業(yè)。逐步解決我市非煤礦山“多、小、散、險”的局面。力求使我市礦山數(shù)量逐年減少,辦礦門檻逐年提高,開礦的安全條件逐年好轉(zhuǎn)。二是加大查處非法采礦的力度。對重點(diǎn)礦區(qū)仍采用“掃蕩式”的辦法,堵住非法的,管住合法的。對礦山開采(亂開濫挖)集中的區(qū)域一律實(shí)行先關(guān)閉后整合的治理路子!痢聊甑墓ぷ髦行氖亲龊么鬂缮降狡诘V山的閉礦工作。地下礦山定期巡檢工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)。在全市逐步完善重點(diǎn)監(jiān)控對象安全生產(chǎn)基本情況數(shù)據(jù)庫,重大危險源數(shù)據(jù)庫、隱患排查登記整改數(shù)據(jù)庫。(全市40家骨干企業(yè)、礦山、;、使用液氯液氨企業(yè))
。ㄋ模┘訌(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。理順鎮(zhèn)處安全管理機(jī)構(gòu)職能。上半年舉辦兩期安監(jiān)管理人員培訓(xùn)班。出臺鎮(zhèn)處安監(jiān)辦工作指南(操作手冊),擬在全市組建11-16支安監(jiān)支隊(duì),同時制定行政執(zhí)法委托實(shí)施辦法。
。ㄎ澹┙⒖茖W(xué)的考核辦法。改變安全生產(chǎn)目標(biāo)年底一次性考核的辦法,對簽定目標(biāo)責(zé)任書的鎮(zhèn)處、園區(qū)、和市直部門實(shí)施季度量化考核制。內(nèi)容包括:
1、時間內(nèi)安全生產(chǎn)事故;
2、本區(qū)域內(nèi)非法采礦、非法制作煙花爆竹、非法加油站的清理和整頓情況;
3、安監(jiān)局下達(dá)的監(jiān)控任務(wù)(重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改);
4、特種作業(yè)人員和管理人員持證上崗情況;
5、市安監(jiān)局委托執(zhí)法情況。季度考核結(jié)果在全市通報,對發(fā)生重大事故、責(zé)任不落實(shí)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人由安監(jiān)局向市委、市紀(jì)委進(jìn)行報告。
(六)建立安全評價制度和安全達(dá)標(biāo)制度。在全市礦山、危化品、規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行安全評價和達(dá)標(biāo)制度。一是引進(jìn)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對以上企業(yè)進(jìn)行安全評價和定期檢查,對高危行業(yè)須達(dá)標(biāo)的必須進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查,改善基本的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境。(達(dá)標(biāo)計劃是:從06年開始,一年重點(diǎn)突破,兩年全面鋪開,三年基本達(dá)標(biāo))二是按照上級要求積極推進(jìn)安全責(zé)任保險工作,逐步使安全生產(chǎn)置于法律的、行政的、市場的、全社會的防控體系當(dāng)中。
(七)完善應(yīng)急救援機(jī)制。在;泛偷V山企業(yè)都要完善應(yīng)急救援預(yù)案和救援起動機(jī)制。全市所有地下礦山必須完備與龍口救護(hù)中心的救援協(xié)議。每年至少要進(jìn)行一次在救援中心指導(dǎo)下的小型演練。(主要是;冒頂塌方施救、炮煙中毒施救、透水施救和從業(yè)人員的逃生自救的基本知識)
局年度工作計劃 篇6
在認(rèn)清自身差距的基礎(chǔ)上,20xx年,發(fā)改局將振奮精神,凝神聚力,克難攻堅(jiān),查漏補(bǔ)缺、奮起直追,確保各各項(xiàng)工作做到全市前列。
(一)對上爭取重監(jiān)管,無償資金求突破
針對當(dāng)前形勢,下一步發(fā)改局將資金爭取放在重中之重的位置,全力做好三方面工作:一是強(qiáng)化項(xiàng)目儲備。篩選儲備20xx年資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、20xx年中央預(yù)算內(nèi)工業(yè)投資項(xiàng)目、20xx年國家服務(wù)業(yè)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目等。二是密切跟蹤協(xié)調(diào)。盯緊已上報項(xiàng)目進(jìn)度,全程跟蹤服務(wù)、確保資金及時落實(shí)到位。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。堅(jiān)持對所有中央、省無償專項(xiàng)資金繼續(xù)實(shí)施“專賬、專戶、專印鑒”監(jiān)管,健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,確保資金安全,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報良性循環(huán)。爭取當(dāng)年到位資金2億元,重點(diǎn)傾向民生、三農(nóng)和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,減輕縣財政投入壓力。
(二)綜合規(guī)劃重協(xié)調(diào),政策試點(diǎn)上水平。
一是事項(xiàng)和項(xiàng)目擠進(jìn)上級規(guī)劃。用規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目、落實(shí)政策和資金,緊盯上級規(guī)劃編制,爭取更多事項(xiàng)列入國家、省級層面,重點(diǎn)緊盯“十三五”和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃。二是政策和試點(diǎn)爭搶到臨邑。更加注重對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會民生發(fā)展的政策、試點(diǎn)的爭取扶持!耙蝗σ粠А狈矫,爭取盡快享受濟(jì)萊協(xié)作區(qū)的相關(guān)交通和通訊政策,實(shí)現(xiàn)同城一體化,爭取300億投資基金、10億元地方政府債券更多地落實(shí)到位;盯緊恒源石化進(jìn)口原油使用指標(biāo)爭取工作。三是計劃和規(guī)劃制定科學(xué)規(guī)范。提早開始著手編制“十三五”規(guī)劃,組建專門班子,落實(shí)專項(xiàng)任務(wù),明確時間節(jié)點(diǎn),深入分析縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和國家投資政策,把握臨邑在全市、全省、全國的戰(zhàn)略定位,對縣內(nèi)各行業(yè)、各部門、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)查研究,用豐富的素材和翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐規(guī)劃。
(三)項(xiàng)目儲備重管理,重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)推進(jìn)
一是加大項(xiàng)目開發(fā)儲備力度。以打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),一方面緊緊抓住國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、四化同步發(fā)展的良好機(jī)遇,積極篩選一批關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,及時列入重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫,另一方面全力協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時提報新項(xiàng)目,完善儲備庫。二是促進(jìn)項(xiàng)目管理上水平。對省市重點(diǎn)項(xiàng)目完善督辦機(jī)制,抓開工率,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)考核問責(zé)制。完善推進(jìn)機(jī)制,充分利用觀摩平臺,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;建立重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道制度”,特、重大項(xiàng)目及時提報縣長辦公研究,做到快速審批、及早開工、盡快投產(chǎn)見效。
(四)工作方式重創(chuàng)新,各項(xiàng)考核爭實(shí)效
繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的周調(diào)度、月匯總、現(xiàn)場調(diào)查方式,全面調(diào)動工作力量抓各項(xiàng)考核工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,增強(qiáng)責(zé)任感和協(xié)同作戰(zhàn)的主動性,明確爭取目標(biāo),把各項(xiàng)考核分解到相關(guān)科室和具體責(zé)任人。認(rèn)真開展調(diào)查研究,摸清、摸實(shí)全市考核工作的準(zhǔn)確情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出對策,做到情況明、措施實(shí)。按周上報指標(biāo)進(jìn)展情況,實(shí)行動態(tài)管理。
(五)全員參與重成效,招商引資提層次
一是轉(zhuǎn)變招商觀念。強(qiáng)化“人人都是招商專員”工作理念,針對我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,有針對性的開展補(bǔ)鏈招商。充分發(fā)揚(yáng)招商引資“釘子精神”,組織專門招商隊(duì)伍,確定北京、濟(jì)南、天津、福建為主攻方向,瞄準(zhǔn)央企(強(qiáng)企),探尋投資意向。二是線索落實(shí)到位。赴北京組織召開中關(guān)村上市企業(yè)董事長參加的臨邑項(xiàng)目推介會,吸引上市企業(yè)投資;對接中關(guān)村科技企業(yè)家協(xié)會,利用其科研成果、開放實(shí)驗(yàn)室,舉辦臨邑企業(yè)對接活動,爭取轉(zhuǎn)化科研成果2-3項(xiàng);聯(lián)系中國企業(yè)家思想俱樂部,由其負(fù)責(zé)舉行臨邑-北京企業(yè)合作洽談會,爭取達(dá)成投資意向3個以上;做好順方管業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保正常生產(chǎn)運(yùn)營。
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年,我局將牢牢堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的主基調(diào),按照市“重大項(xiàng)目深化年”的部署要求,搶抓蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育戰(zhàn)役,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置,大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,全面加快轉(zhuǎn)型升級步伐,奮力開創(chuàng)武進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的新局面。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1000億元,省標(biāo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到32%,規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到58.55億元。
20xx主要預(yù)期目標(biāo):
(1)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4220億元左右,增長7.0%左右;
(2)規(guī)上工業(yè)增加值950億元左右,同比增長9.0%左右;
(3)工業(yè)投資完成600億元左右,同比增長9.0%左右;
。4)單位gdp綜合能耗下降5.5%左右,規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降7.5%。
。5)信息化發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到89;
(6)工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率水平指數(shù)達(dá)到24.8萬元;
(7)標(biāo)準(zhǔn)廠房開工建設(shè)面積100萬平方米左右;
。8)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(省口徑)主營業(yè)收入增長20%,電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值增長13.11%;
。9)新增百億企業(yè)1家,50億元企業(yè)2家,10億元企業(yè)3家,小微企業(yè)上規(guī)模150家。
(10)認(rèn)定雙軟企業(yè)4家,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)129億元。
。11)順利完成“為民工程”,完成了9大公共區(qū)域的免費(fèi)wifi全面開放。
1、著力確保穩(wěn)定增長,鞏固轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。
一是持續(xù)深入培育大企業(yè)。對20xx年培育企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整進(jìn)行匯總,重點(diǎn)摸排培育企業(yè)年內(nèi)在項(xiàng)目投資、兼并重組、企業(yè)上市過程中需要政府部門解決的困難和問題,進(jìn)行梳理匯總,在適當(dāng)?shù)臅r候建議領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)部門聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會,幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的瓶頸問題。促使骨干龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的骨干帶頭作用和對全區(qū)總量的支撐作用。全面推進(jìn)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)和主輔分離工作,新增工業(yè)銷售超百億元、超50億元企業(yè)各1家。二是繁榮產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以國家級、省級開發(fā)區(qū)為載體,以創(chuàng)新服務(wù)平臺為支撐,以招商引資及重大項(xiàng)目建設(shè)為突破,加快構(gòu)建、完善、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成“布局合理、特色鮮明、鏈條完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益明顯”的十大產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞汽車及零部件、農(nóng)機(jī)和工程機(jī)械、智能電網(wǎng)、綠色家電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加快構(gòu)建、完善、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升,全力建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群。年內(nèi)四大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到830億元,增長10%。三是狠抓主題園區(qū)。通過推進(jìn)在建項(xiàng)目,摸排擬建項(xiàng)目,配合招商引資等手段,繼續(xù)推進(jìn)十大企業(yè)工業(yè)園建設(shè),確保企業(yè)工業(yè)園的廠房建設(shè)、設(shè)備購置、營收利稅等設(shè)計進(jìn)度按期完成。同時擴(kuò)大培育名單,增加2-3家企業(yè)工業(yè)園進(jìn)入培育庫,爭取實(shí)現(xiàn)企業(yè)工業(yè)園當(dāng)年總投資超100億元,總銷售超20xx億元的規(guī)模。
2、著力主攻有效投入,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。
一是狠抓投資質(zhì)量。將全年的投入目標(biāo)分解到每個板塊,并要改變以數(shù)字為導(dǎo)向的推進(jìn)思路,更加關(guān)注增值稅抵扣增幅、項(xiàng)目設(shè)備投資占比等相對數(shù),確保有效投入能帶動工業(yè)增加值率、畝均產(chǎn)出等反應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的數(shù)據(jù)增長,確保企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目能夠幫助企業(yè)提升獲利能力和社會貢獻(xiàn)。二是緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持項(xiàng)目為主,要全速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞306個總投資1993億元的區(qū)級以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步健全完善服務(wù)代辦、聯(lián)動推進(jìn)和督查考核等機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題,確保簽約項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目快竣工,上半年項(xiàng)目開工率、投資完成率和項(xiàng)目竣工率要分別達(dá)到80%、50%和30%以上,全年要分別達(dá)到100%、95%和90%。三是狠抓政策落實(shí)。認(rèn)真關(guān)注和消化從上到下各級各類政策,將調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的各類政策措施落到實(shí)處,營造良好的政策環(huán)境,支持企業(yè)技術(shù)改造,加大投入力度,帶動產(chǎn)出增長。積極組織和指導(dǎo)項(xiàng)目申報國家、省、市各級各類技術(shù)改造專項(xiàng)資金,加強(qiáng)對增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備免征關(guān)稅、重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵原材料和零部件等各類優(yōu)惠政策的宣傳,將各類財稅優(yōu)惠政策用足用好。
3、著力推進(jìn)效益提升,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
一是升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“雙百行動計劃(20xx-20xx年),在涉及我區(qū)的38家傳統(tǒng)企業(yè)中,以提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益作為轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù),以技術(shù)改造、做大做強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌質(zhì)量、”兩化“融合、節(jié)能減排、淘汰落后、管理創(chuàng)新作為重要手段,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,努力構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作,在提高新技術(shù)新產(chǎn)品上省重點(diǎn)推廣應(yīng)用目錄的數(shù)量和成功率,積極為企業(yè)爭取相關(guān)扶持資金的基礎(chǔ)上,爭取在重大項(xiàng)目上有突破。二是建立綜合效益評估體系。按照“轉(zhuǎn)型升級、效率優(yōu)先、優(yōu)勝劣汰”的原則,建立工業(yè)企業(yè)效益綜合評價體系,根據(jù)企業(yè)的畝均消耗和畝產(chǎn)效益等要素,分別給予企業(yè)a、b、c、d不同等級的評價,并實(shí)施分類管理,在用地、用能、用電、排污、金融等各種資源要素配置方面執(zhí)行差別化政策,確保有效投入能帶動工業(yè)增加值率、畝均產(chǎn)出等反映地區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的數(shù)據(jù)增長,著力推動企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
4、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
一是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快新興產(chǎn)業(yè)培育壯大速度,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造力度,對落后產(chǎn)能堅(jiān)決淘汰,嚴(yán)格控制高污高耗項(xiàng)目實(shí)施。依托現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,加大對填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白的項(xiàng)目的支持,提升價值鏈,完善產(chǎn)品鏈,優(yōu)化供應(yīng)鏈,早日形成專業(yè)化協(xié)作,本地化配套的地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)和競爭力。二是突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。以提升自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),集中集成科技創(chuàng)新資源,支持創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展,全面提升企業(yè)質(zhì)量,努力形成以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭,科技型上市培育企業(yè)為骨干,高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群,使我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)成分在企業(yè)內(nèi)部茁壯成長,真正實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著力培育以高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群,新增高新技術(shù)企業(yè)超過60家。二是引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料改造升級,淘汰落后產(chǎn)能,激發(fā)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活力,提倡機(jī)器換人。年內(nèi)認(rèn)定一批省級首臺(套)重大裝備,固定資產(chǎn)設(shè)備抵扣增值稅額達(dá)10億元以上,切實(shí)提高全區(qū)工業(yè)技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重。四是加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研對接和成果轉(zhuǎn)化,積極引入資本投入,推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金”聯(lián)動發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所“優(yōu)勢疊加”,產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈“多重融合”,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
5、著力實(shí)施節(jié)能降耗,推行綠色制造理念。
一是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步健全節(jié)能工作推進(jìn)機(jī)制,健全完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度和進(jìn)度季報制度,完善年度節(jié)能工作考核機(jī)制、區(qū)域能耗總量調(diào)控機(jī)制,嚴(yán)格考核。進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查操作辦法,健全全區(qū)固定資產(chǎn)投資新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度,確保年內(nèi)技術(shù)改造備案項(xiàng)目100%實(shí)施節(jié)能評估審查制度。二是重視節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大對節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的挖掘與培育,充實(shí)完善項(xiàng)目庫,重點(diǎn)做好20個重大節(jié)能技改項(xiàng)目的推進(jìn)。鼓勵節(jié)能公司申報國家備案,確保年內(nèi)新增3家節(jié)能服務(wù)公司通過國家備案。嚴(yán)格落實(shí)好財政激勵政策,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快節(jié)能技術(shù)改造的積極性。三是推進(jìn)重點(diǎn)工作。加大重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度,年內(nèi)確保完成清潔生產(chǎn)審核20家,能源審計10家,節(jié)能監(jiān)察20家,淘汰落實(shí)設(shè)備40臺套,能源管理體系認(rèn)證或評價4家。其中能源審計10月底前全部完成,清潔生產(chǎn)、節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能項(xiàng)目和淘汰落后用能設(shè)備11月底前全部按計劃完成。按月發(fā)布全區(qū)工業(yè)企業(yè)能源消耗形勢通報,預(yù)警預(yù)測節(jié)能目標(biāo)完成情況,對亮紅燈企業(yè)進(jìn)行督查。四是營造節(jié)能綠色氛圍。充分利用會議、電視、報紙、廣播、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳能源形勢和節(jié)能降耗的極端重要性,報道先進(jìn)典型,曝光浪費(fèi)行為,倡導(dǎo)節(jié)約低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活理念。組織好節(jié)能宣傳周活動,大力推廣節(jié)能新技術(shù)、家庭節(jié)能新產(chǎn)品,組織落實(shí)好綠色照明推廣活動,確保完成高效節(jié)能燈的推廣任務(wù)。
6、著力推動融合發(fā)展,構(gòu)筑強(qiáng)勁支撐體系。
一是繼續(xù)推進(jìn)兩化深度融合。20xx年大力組織省級兩化深度融合示范工程創(chuàng)建,推進(jìn)實(shí)施一批兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目,培育一批智慧企業(yè)和初級智慧企業(yè),推動電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)借力電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級。二是大力推進(jìn)農(nóng)村信息化。充分發(fā)揮信息技術(shù)在“三農(nóng)”發(fā)展中的積極作用,積極培育20xx年省級農(nóng)村信息化示范基地。三是促進(jìn)信息消費(fèi)應(yīng)用。鼓勵信息服務(wù)企業(yè)加快各類專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),引導(dǎo)廣大制造企業(yè)以多種形式開展電子商務(wù)活動。四是實(shí)施市民卡工程。按照《XX市市民卡工程三年行動計劃(20xx—20xx年)》和區(qū)政府工作部署,適時啟動建設(shè)我區(qū)市民卡工程。五是加快建設(shè)智慧城區(qū)。開展“七大行動”:信息基礎(chǔ)設(shè)施提升行動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動、政務(wù)服務(wù)智慧創(chuàng)新行動、智慧民生服務(wù)保障行動、智慧城市集約建設(shè)行動、智慧產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展行動、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障行動。我們將按照全省整體要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在工信部認(rèn)定的“智慧城區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)上,加快完善智慧城區(qū)建設(shè),不斷提升我區(qū)信息化發(fā)展水平,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級。
7、著力優(yōu)化服務(wù)保障,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
一是強(qiáng)化審批服務(wù)。以推進(jìn)法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”意識,優(yōu)化行政審批程序,縮短審批時限,提高行政效能,盡心竭力優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。二是強(qiáng)化政策扶持。深入貫徹落實(shí)國家和省、市支持企業(yè)發(fā)展的一系列法規(guī)和政策,創(chuàng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)引導(dǎo)資金的使用方式,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管和績效考核,提高資金使用效益。加強(qiáng)涉企收費(fèi)清理和監(jiān)管力度,確保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策落實(shí)到位。三是強(qiáng)化金融支撐。積極開展銀企對接活動,加快完善融資擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè),及時為小微企業(yè)化解融資難題。加強(qiáng)對融資性擔(dān)保公司的監(jiān)管和服務(wù),完善信用擔(dān)保的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,提高風(fēng)險防范能力。四是提振發(fā)展信心。加大對有效投入先進(jìn)企業(yè)的宣傳力度,通過典型示范,形成全社會重視和支持有效投入的氛圍;認(rèn)真組織現(xiàn)場推進(jìn)會、集中開、竣工儀式等活動,營造良好投資氛圍,提振企業(yè)投資信心。
8、著力加強(qiáng)自身建設(shè),優(yōu)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家宏觀政策、新的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場動態(tài)、前沿科技和“兩化融合”等方面的知識,不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。著眼于增強(qiáng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,深入基層和企業(yè)調(diào)查研究,增強(qiáng)經(jīng)信工作的前瞻性、針對性和有效性,科學(xué)務(wù)實(shí)地解決好制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。二是提升服務(wù)水平。改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)制度,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)化解各類制約。加強(qiáng)分類指導(dǎo),簡化審批程序,助推項(xiàng)目實(shí)施,為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。組織動員全體機(jī)關(guān)工作人員,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識,立足本職崗位,充分發(fā)揚(yáng)勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng),確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處,取得實(shí)效。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,進(jìn)一步完善落實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育制度,著力形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。以黨建帶群建,認(rèn)真做好工會、團(tuán)委、婦女、老干部等工作,不斷開創(chuàng)黨建和精神文明建設(shè)的新局面。積極開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育活動,著力加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育、職業(yè)道德教育和警示教育,進(jìn)一步提高黨員干部廉潔從政意識和遵守執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定的自覺性。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)價格宣傳工作。以《中華人民共和國價格法》實(shí)施十七周年為契機(jī),廣泛深入地開展價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《山東省深化價格改革實(shí)施方案》所確定的深化“六大改革”、完善“四個機(jī)制”,加快構(gòu)建政府定價管理、差別化價格、價格調(diào)控、價格監(jiān)管、民生價格五大政策體系的價格改革措施,努力形成遵法守法、依法治價的濃厚氛圍。重大價格政策措施的出臺都要通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時向社會披露,增加透明度,增強(qiáng)各方面對價格工作的了解、理解和支持。
。ǘ⿲徤鞒雠_政府調(diào)價措施。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革,做好醫(yī)療服務(wù)和藥品價格的改革后的監(jiān)管工作,對違反價格法律法規(guī)和政策規(guī)定的,要依法嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對定價成本的調(diào)查和監(jiān)審,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)供水一體化供水價格成本監(jiān)審工作,審慎出臺供水價格。
。ㄈ┘訌(qiáng)市場價格監(jiān)測預(yù)警。健全完善價格監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,充實(shí)價格監(jiān)測隊(duì)伍,進(jìn)一步完善市場價格監(jiān)測體系。密切關(guān)注糧、油、肉、化肥等重要商品的市場價格變化,加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)測,對可能引起市場異動的傾向性、苗頭性問題及時作出預(yù)警,有效防止可能發(fā)生的價格異動。
。ㄋ模﹪(yán)格規(guī)范市場價格秩序。認(rèn)真組織開展事關(guān)群眾切身利益的重要商品和服務(wù)價格專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處囤積居奇、串通漲價、哄抬物價等行為,并對典型案例進(jìn)行公開曝光。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營者價格誠信教育,引導(dǎo)經(jīng)營者誠信定價,守法經(jīng)營。繼續(xù)整頓和規(guī)范涉農(nóng)、教育、醫(yī)療服務(wù)和藥品等領(lǐng)域的價格秩序。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)物價部門自身建設(shè),不斷提升依法治價能力。組織干部職工加強(qiáng)價格法律法規(guī)學(xué)習(xí),健全學(xué)習(xí)工作一體化機(jī)制,積極轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),努力提高執(zhí)法水平,為有效推進(jìn)價格改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要規(guī)范價格行政行為,堅(jiān)持以《價格法》為基本準(zhǔn)則,運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)價格改革,把價格調(diào)控、價格管理、價格監(jiān)督等行政行為納入法制化軌道,做到嚴(yán)格依法行政。
局年度工作計劃 篇7
1、當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加之我市企業(yè)規(guī)模小,負(fù)債率高,效益低,核心競爭力差,融資難、融資貴仍是困擾中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。針對這一問題,積極開展“政保貸”工作,合作銀行為“政保貸”企業(yè)庫中企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保貸款,對產(chǎn)生的貸款本息損失,中小企業(yè)增信基金承擔(dān)10%,合作銀行承擔(dān)比例不低于20%,保險公司承擔(dān)比例由保險公司與合作銀行協(xié)商確定!罢YJ”將充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,促進(jìn)商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的信貸支持力度,有效緩解中小企業(yè)的融資困難。
目前,我市已有43家企業(yè)進(jìn)入XX市“政保貸中小企業(yè)庫”。其中,建倉爐業(yè)、金朝陽電動車、綠洲食品3家企業(yè)已通過德州銀行和華安保險公司的考察,貸款有望近期批復(fù);燕陵生物科技、黃三角環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、德順昌農(nóng)業(yè)科技等企業(yè)正在考察中!澳钦YJ”工作的開展,將有效解決我市中小企業(yè)融資難題。
外貿(mào)進(jìn)出口及利用外資,力爭超額完成20xx年XX市分配任務(wù)目標(biāo)。
一是多措并舉,全力助推外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。深度挖潛星光、金麒麟、泰山、國強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè),引導(dǎo)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模;持續(xù)組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會,引導(dǎo)企業(yè)利用第三方網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵企業(yè)積極與一達(dá)通、新華錦等外貿(mào)綜合服務(wù)平臺合作;培育潛力出口企業(yè),重點(diǎn)跟進(jìn)歐瑞爾新能源生產(chǎn)許可證的辦理進(jìn)度,跟進(jìn)龐大調(diào)味異地報關(guān)回流進(jìn)度,跟進(jìn)威格爾融資進(jìn)展情況;發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài),積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)試水跨境電商,培育本地外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。
二是突出重點(diǎn),做好利用外資工作。充分發(fā)揮對韓招商辦公室的作用,積極走出去,爭取獲得更多的項(xiàng)目線索;做好現(xiàn)有線索的幫扶工作,加強(qiáng)現(xiàn)有外資線索的跟進(jìn)、幫扶、服務(wù),力促項(xiàng)目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。
三是強(qiáng)化責(zé)任,加大招商引資力度。加快走出去、請進(jìn)來,借助京津冀一體化機(jī)遇,獲得更多項(xiàng)目線索;加快重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,著力推進(jìn)裕羅目的建設(shè)進(jìn)度,做好4萬噸聚安酯及其他精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目、30萬噸煅燒石油焦等項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)工作。
四是立足職能,全面開展電子商務(wù)工作。加快特色產(chǎn)品展示展銷中線的籌建,加快與各企業(yè)的對接,確定裝修設(shè)計方案及第三方運(yùn)營公司,全力推動中心籌建;引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”工程,加快特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售步伐;積極申報,爭取丁塢鎮(zhèn)前何廟村“淘寶村”“實(shí)至名歸”;推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)培育傳統(tǒng)企業(yè)成立獨(dú)立法人企業(yè)。
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