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縣財(cái)政局2017年工作總結(jié)及2018年工作安排
2017年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級財(cái)政部門的支持與幫助下，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”和“服務(wù)民生”兩大主題，,切實(shí)轉(zhuǎn)變生財(cái)思路、聚財(cái)方式、理財(cái)觀念和用財(cái)方法，突出財(cái)源建設(shè)、強(qiáng)化收入征管、深化財(cái)政改革，規(guī)范財(cái)政管理，著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建民生財(cái)政，較好地實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入快速增長，財(cái)政支出側(cè)重民生，財(cái)政經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作目標(biāo)。
一、主要指標(biāo)完成情況
1、今年以來，我局始終把組織財(cái)政收入納入重要日程，大力協(xié)調(diào)國、地稅等部門強(qiáng)化稅源監(jiān)控，做到有稅盡收。財(cái)政部門嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線，保證了非稅收入及時(shí)足額入庫。2017年，我縣財(cái)政收入快速增長，首次突破億元大關(guān)，截止到10月底，完成財(cái)政收入10830萬元，占全年任務(wù)的80.9%，同比增長47.4%。其中：縣級一般預(yù)算收入完成5653萬元，完成任務(wù)的89.9%，同比增長66.6%。政府性基金收入完成126萬元，同比增長157.1%；社�；鹗杖胪瓿�1999萬元，占任務(wù)的69.8%。
分部門看國稅部門完成4798萬元，占全年任務(wù)的70.4%，同比增長38.3%；地稅部門完成2798萬元，占全年任務(wù)的116.4%，同比增長36.2%；財(cái)政部門完成3234萬元，占全年任務(wù)的77.7%，同比增長77.5%。
2、大力壓縮一般性支出，重點(diǎn)保證了公教人員工資及時(shí)發(fā)放和社會(huì)穩(wěn)定，保障了老干部“兩費(fèi)”、傷殘軍藥費(fèi)等重點(diǎn)支出。2017年我縣一般預(yù)算支出安排20901萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)安排15241萬元，公用經(jīng)費(fèi)和其它支出5660萬元。政府性基金支出安排56萬元，社會(huì)保障基金支出安排2862萬元。
二、真抓實(shí)干，克服困難，開拓性地開展各項(xiàng)工作
1、利用轉(zhuǎn)移支付資金抓好農(nóng)村公益事業(yè)。2017年我們利用革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)一步加大了對農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目的工程建設(shè)范圍和力度。目前已進(jìn)行22個(gè)村，受益群眾1.5萬戶，6萬余人。同時(shí)我們協(xié)助水利部門向上級爭取了300萬的低壓灌溉項(xiàng)目，建成投入后受益農(nóng)戶將會(huì)更多。
2、加大對教育衛(wèi)生的投入
今年各級財(cái)政又加大了對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。我縣1-10月份醫(yī)療衛(wèi)生支出1699萬元，同比增長139%，其中：農(nóng)村合作醫(yī)療支出1320萬元，參合農(nóng)民18萬人，著力保障了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推廣和落實(shí)。自2006年我縣成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)縣之后，為了落實(shí)好國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保資金安全高效使用，設(shè)專崗專人和專用帳戶加強(qiáng)資金管理，對報(bào)銷手續(xù)嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)格撥付程序。今年我縣參合人數(shù)達(dá)到195611人，按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)縣級財(cái)政配套資金234.7332萬元用于該項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定局面
今年是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要的一年，突發(fā)事件增多，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為保障2017奧運(yùn)會(huì)的召開和圓滿，積極配合各相關(guān)職能部門，大力協(xié)調(diào)資金優(yōu)先保障，期間共投入奧運(yùn)安保資金114.8萬元。
4、做好國有資產(chǎn)清查工作。為了按照上級文件要求扎實(shí)做好國有資產(chǎn)清查工作，我局采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對全縣182個(gè)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)就清資政策、報(bào)表填寫、軟件操作等內(nèi)容進(jìn)行了講解和培訓(xùn)。對各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)認(rèn)真審核把關(guān)，將盤虧和盤盈的資產(chǎn)辦理了報(bào)廢和登記手續(xù)。通過對國有資產(chǎn)的清查、核實(shí)，防止了國有資產(chǎn)的流失。
5、進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,高質(zhì)量完成全年糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金、奶牛補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)工作任務(wù)，確保農(nóng)戶得到“真金白銀”。嚴(yán)格落實(shí)糧補(bǔ)資金331萬元，綜補(bǔ)資金1931萬元�？偨痤~2262萬元。全縣146個(gè)行政村，受益群眾5.7萬戶，23萬人。為了保證資金安全，降低運(yùn)作成本，全縣實(shí)行“一折通”有信用社統(tǒng)一發(fā)放存折。
今年我縣奶牛養(yǎng)殖戶由于受“三鹿事件“影響，奶牛養(yǎng)殖一段時(shí)期處于半癱瘓狀態(tài)，為鼓勵(lì)奶農(nóng)的養(yǎng)殖積極性，增加奶農(nóng)養(yǎng)殖收入，維護(hù)奶農(nóng)切身利益，截止到2017年10月31日，我縣共向奶農(nóng)補(bǔ)貼奶牛10380頭，補(bǔ)貼資金256.386萬元已全部發(fā)放到奶農(nóng)手中。
6、加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。對于沒有從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)辦理登記手續(xù)，加強(qiáng)管理，并對其進(jìn)行全面的培訓(xùn)，通過考試取得從業(yè)資格證書，做到持證上崗。同時(shí)開展了會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查，規(guī)范了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
7、管好用好世行貸款。對世行貸款肉牛項(xiàng)目資金加強(qiáng)管理，及時(shí)催收本息，防止資金沉淀，降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
8、加強(qiáng)了全縣的非稅收入管理，確保非稅收入足額、及時(shí)入庫。規(guī)范了全縣行政事業(yè)單位的票據(jù)管理，從源頭上制止了各種違紀(jì)現(xiàn)象。開展了非稅收入檢查工作。截止10月底，全縣完成非稅收入4726萬元，比上年同期增長59.7%，占年初預(yù)算84。1，其中預(yù)算內(nèi)行政性收費(fèi)762萬元，罰沒收入589萬元，政府性基金126萬元，國有資產(chǎn)收益19萬元。專戶1399萬元。
9、認(rèn)真完成了普九債務(wù)清理工作、開展了“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)工作。全縣清理普九債務(wù)共計(jì)3341萬元，已向省市財(cái)政部門申報(bào)。今年7-10月份,我局按照上級政策要求，組織各村按程序?qū)Υ寮壱皇乱蛔h財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行了逐級申報(bào)工作，全縣共向市申報(bào)項(xiàng)目45個(gè),實(shí)際批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目43個(gè),農(nóng)民自籌資金125萬元，向上級申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金165萬元。
10、08年我縣契稅、耕地占用稅均采取農(nóng)稅股人員直接征收，實(shí)行“先稅后征”的辦稅原則，稅收進(jìn)展比較順利。截止11月，全縣已經(jīng)完成耕地占用稅33萬元，契稅10.4萬元，二稅合計(jì)43.4萬元，預(yù)計(jì)年底能完成50萬元。
三、2018年工作安排
1、狠抓財(cái)政收入，努力爭取在2017年的基礎(chǔ)上有突破。2018年我局將在2017年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化稅收征管和非稅收入的管理。大力協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)足額入繳財(cái)政庫款，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳。同時(shí)，積極跑市進(jìn)廳，爭取上級財(cái)政資金支持，解決財(cái)政資金缺口問題，確保公教人員工資發(fā)放和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
2、全面落實(shí)人畜安全飲水工程。按照上級政策要求，在2017年的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)安全飲水項(xiàng)目，保證全縣群眾飲水安全。
3、嚴(yán)格落實(shí)糧食直補(bǔ)資金和綜合直補(bǔ)專項(xiàng)資金。隨著中央對“三農(nóng)”問題的日益重視，國家對農(nóng)民種糧的資金補(bǔ)貼也越來越多。為了將上級政策落到實(shí)處，我局要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)補(bǔ)貼土地?cái)?shù)量及其相關(guān)信息，做到應(yīng)補(bǔ)必補(bǔ)，防止冒領(lǐng)，嚴(yán)格將糧食直補(bǔ)資金落實(shí)到種糧戶手中，使國家政策落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步做好政府采購的監(jiān)督和管理
強(qiáng)制推行政府采購。2018年按河北省制定的政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)納入政府集中采購范圍的支出必須全部納入政府采購，規(guī)避政府采購的行為按《政府采購法》嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步擴(kuò)大政府范圍和規(guī)模，向縱深發(fā)展。隨著集中支付和政府采購兩大財(cái)政管理制度的改革，最終實(shí)現(xiàn)政府公共支出小額零星開支實(shí)行集中支付，達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府采購。
5、推進(jìn)預(yù)算管理改革和創(chuàng)新
不斷深化預(yù)算管理改革，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制、預(yù)算支出和項(xiàng)目庫建設(shè)管理力度，預(yù)算管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化管理。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政體制改革。搞好部門預(yù)算、集中支付、政府采購等財(cái)政體制改革，應(yīng)用縣級版業(yè)務(wù)軟件，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算資金的審批和撥付，提高辦事效率和辦公手段，使財(cái)政性資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
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