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最新二孩全面放開(kāi)政策
十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。
值得注意的是，此次全會(huì)公報(bào)允許一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，也就是說(shuō)，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。
全面二孩已經(jīng)“全面”走到老百姓的生活當(dāng)中。一般來(lái)說(shuō)，25歲到35歲，35歲到45歲，45歲到50歲是三個(gè)不同的生育階段。這三個(gè)年齡段的華媽媽們準(zhǔn)備要二孩嗎?他們是怎么想的。
11月1日，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站消息，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人表示，修訂后的《人口與計(jì)劃生育法》施行之日，就是全面兩孩政策正式實(shí)施之時(shí)。之前，各地各部門都必須認(rèn)真執(zhí)行好現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，不得自行其事。
不管怎么說(shuō)，全面二孩已經(jīng)“全面”走到老百姓的生活當(dāng)中。一般來(lái)說(shuō)，25歲到35歲，35歲到45歲，45歲到50歲是三個(gè)不同的生育階段。這三個(gè)年齡段的華宇媽媽們，準(zhǔn)備要二孩嗎?他們是怎么想的。如果要生，在醫(yī)學(xué)上要做哪些準(zhǔn)備呢?
各地不得自行放開(kāi) 最快明年全面二孩
上周四，十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。值得注意的是，此次全會(huì)公報(bào)允許一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，也就是說(shuō)，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。
日前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人表示，全面兩孩政策必須依法啟動(dòng)實(shí)施。需要提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修訂《人口與計(jì)劃生育法》，配套的法規(guī)規(guī)定也要相應(yīng)修訂。修訂后的《人口與計(jì)劃生育法》施行之日，就是全面兩孩政策正式實(shí)施之時(shí)。在此之前，各地各部門都必須認(rèn)真執(zhí)行好現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，維護(hù)良好的生育秩序，不得自行其是。
此前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示，將取消二孩審批，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。預(yù)計(jì)明年第一季度，全國(guó)多數(shù)省區(qū)市都能夠具體實(shí)施全面二孩政策。
生育二孩產(chǎn)假多久 一般情況只有98 天
生育二孩能休多久?不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女23 歲(或24 歲)懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育，因此生育二孩不屬于晚育范疇，相應(yīng)晚育獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)假將無(wú)法享受。加上二孩不屬于獨(dú)生子女，相應(yīng)增加的產(chǎn)假也無(wú)法享受，一般二孩產(chǎn)假就只有國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98 天。
至于全面二孩政策實(shí)施以及獨(dú)生子女不再獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于二孩產(chǎn)假的影響，多地企事業(yè)單位普遍反映“還需等具體操作辦法出臺(tái)，在此之前都得按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行”。
另外，南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新表示，實(shí)施全面二孩并不意味著對(duì)計(jì)劃生育政策的否定，生育權(quán)仍然會(huì)受到限制。
不少基層計(jì)生干部表示，全面二孩放開(kāi)后，符合政策二孩生育肯定無(wú)需征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。但只要是違反政策生育，比如違規(guī)生育二胎、三胎情況，仍將征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。此外，對(duì)于此前生育二孩被“罰款”的家庭，從現(xiàn)有政策來(lái)看返還社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的可能性不大。
居民生育意愿降低 不會(huì)造成人口激增
去年3月26日，“單獨(dú)二孩”正式在重慶施行。該政策實(shí)施一周年時(shí)，有媒體從市衛(wèi)計(jì)委了解到，截至今年2月28日，我市46552對(duì)夫婦申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”，其中，符合政策并發(fā)證的有46118對(duì)，已出生15738人，占34.1%。
市衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)處副處長(zhǎng)李國(guó)文曾表示，重慶申請(qǐng)單獨(dú)兩孩的夫婦都比較理性，沒(méi)有一窩蜂似的來(lái)申請(qǐng)，扎堆生孩子。從申請(qǐng)者的年齡來(lái)看，集中在25歲至34歲。
那么，二孩政策全面放開(kāi)后，是否會(huì)造成人口激增。相關(guān)專家表示，生育行為受很多因素制約，比如住房、撫養(yǎng)成本、晚婚晚育、時(shí)間和精力等。根據(jù)目前的情況看，出生人口不會(huì)出現(xiàn)大的增幅，不會(huì)形成生育高峰，不會(huì)給醫(yī)療、教育等基本公共資源造成大的壓力。
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