稅源管理年終工作報告范文

　　我科現(xiàn)有干部5人，其中四十歲以下4人，全部為大學(xué)以上學(xué)歷。我科的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的綜合管理工作：組織實施綜合性稅收征收管理辦法、法規(guī)和規(guī)章制度的落實;指導(dǎo)稅務(wù)登記等稅收資料的管理;組織對各征收單位稅收征管質(zhì)量的考核;指導(dǎo)基層征收單位管理普通發(fā)票;負(fù)責(zé)組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統(tǒng)以外的稅控器具的推廣和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅和協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊偽造、倒賣、盜竊普通發(fā)票等違法活動;負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作;組織實施納稅評估工作等。

　　XX年以來，我科在分局局長室的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會及社會各界的大力協(xié)作下，在廣大納稅人的大力支持下，認(rèn)真履行以上各項工作職責(zé)，取得了一定的成績。下面，請允許我代表稅源管理一科，從以下兩個方面，向大家簡要匯報XX年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作，提請評議。

　　一、XX年履行工作職責(zé)情況。

　　(一)組織實施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。

　　目前，我局管轄的企業(yè)戶數(shù)將近6000戶，個體9000戶，合計15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人，人均管戶500戶。如此之大的工作量，對目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的共性，尋找管理的切入點和支撐點。今年4月份開始，我們經(jīng)過大量的調(diào)查研究，通過與各大行業(yè)協(xié)會、商會的溝通、協(xié)商，利用電費、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo)，建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，由計算機(jī)對企業(yè)的申報情況進(jìn)行評分，評價企業(yè)申報納稅的遵從度。到11月底止，將全區(qū)2361戶工業(yè)一般納稅人企業(yè)、 281戶工業(yè)個體戶納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，占一般納稅人的比重為79.9%，納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國稅收入的比重為80%。

　　在日常管理中，我們通過每月對計算機(jī)系統(tǒng)評分結(jié)果進(jìn)行分析，對評定分?jǐn)?shù)不太正常的企業(yè)，由管理員通知企業(yè)，由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的，督促企業(yè)補申報納稅，有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計，我們今年抽取111戶計算機(jī)評價分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè)，下發(fā)給5個征收單位，通過管理員實地核查、核對數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實申報情況，共補繳稅款740萬，通過行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見成效。我們預(yù)計通過該辦法的實施，稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高，對企業(yè)納稅遵從度的評價將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂嬎銠C(jī)判斷為主，人機(jī)管理相結(jié)合的運行機(jī)制，盡可能減少人為因素，使評價體系趨于客觀公正。

　　(二)做好內(nèi)部流程的調(diào)整，下放審批權(quán)限，方便納稅人。

　　在日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)：許多可以由所里辦結(jié)的審批事項，要通過文書流轉(zhuǎn)到局里審批，如非正常戶解除、重新稅務(wù)登記，發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過調(diào)研，報請局長辦公會議研究，同意對這四項由科室終審的審批事項調(diào)整為由各稅務(wù)所(稅源管理二科、三科)審批終審，我科負(fù)責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣，通過對這些業(yè)務(wù)流程的再造，建立起以稅務(wù)所(稅源管理科)為中心的業(yè)務(wù)處理機(jī)制，所里的權(quán)力大了，責(zé)任也大了，工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利，得到實惠，社會反應(yīng)良好。

　　(三)做好發(fā)票管理工作。

　　一是貫徹落實好上級局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī);二是做好印制具名發(fā)票的審批工作。從今年開始，我科將企業(yè)申請印制的數(shù)量從原來的半年用量提高到一年用量，以減少企業(yè)申請審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊假*票案件。今年對一戶使用假*票涉案稅款達(dá) 145萬的建筑企業(yè)，調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。

　　(四)做好納稅評估工作。

　　稅評估工作，可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會各界了解不多，認(rèn)識不深。我在此簡要介紹一下。納稅評估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運用數(shù)據(jù)比對分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報情況的真實性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個概念分析，納稅評估是一種定量和定性的判斷，不是納稅檢查，，是一種管理行為，也可以理解為對納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳，幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過程中存在的不規(guī)范行為，它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對納稅評估工作存有誤解，以為評估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過納稅評估，幫助企業(yè)對存在的問題進(jìn)行自查自糾，化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來的法律風(fēng)險，以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的立法精神，也反映出甌海國稅分局切實轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對評估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開增值稅、、虛抵進(jìn)項發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的，因涉嫌偷漏稅等，將中止評估，移送稽查局立案調(diào)查。

　　今年以來，通過對市局下達(dá)的2戶使用假*票建筑企業(yè)、60戶低稅負(fù)企業(yè)的評估、省局下達(dá)的10戶重點稅源監(jiān)控企業(yè)的評估，發(fā)現(xiàn)有問題71戶，移送稽查一戶，共讓企業(yè)自查補稅1100萬元，既堵塞了稅收征管的漏洞，又增加了稅收收入，同時化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險，評估效果明顯。

　　二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實改善納稅服務(wù)。

　　(一)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

　　今年是我局面對黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年，身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件，沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對此高度重視，采取化被動為主動，做好警示教育，組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會，并邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課，以切實提高科室干部的拒腐防變能力。局長與各科長簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，經(jīng)常開展廉政談話，與一般干部開展面對面的談話，做到警鐘常鳴，達(dá)到“帶好隊，收好稅”的目標(biāo)。

　　(二)貫徹落實好《三書兩報告》制度。

　　根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我科嚴(yán)格落實《三書兩報告》制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐bai工作通過《三書兩報告》制度的形式，予以很好的貫徹與落實，切實履行好一崗二責(zé)，在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求，主動牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以更好地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

　　(三)強化服務(wù)意識，提高國稅對外形象。

　　我科充分發(fā)揮科室職能，推廣落實省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項舉措”，即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口，進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊叫號系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評價系統(tǒng);進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū);推廣稅收管理員窗口值班制度;設(shè)立稅務(wù)爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，解決稅企之間的爭議，為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報稅。我們在今年的基礎(chǔ)上，將于XX年推出“同城通辦”業(yè)務(wù)，以及普通發(fā)票網(wǎng)上開票管理系統(tǒng)，將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項舉措”不折不扣地貫徹落實到位，提升納稅服務(wù)的硬件、軟件，從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機(jī)制，進(jìn)一步提高國稅對外形象。

　　(四)狠抓行風(fēng)建設(shè)。

　　作為我局的一個對外服務(wù)窗口，落實好行風(fēng)建設(shè)，要從每一個人的一點一滴做起。為此，我科嚴(yán)格按照“全程服務(wù)、陽光國稅”服務(wù)品牌建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實行政審批全程服務(wù)制度，對發(fā)票印制審批、發(fā)票被盜、遺失違法違章處理等，嚴(yán)格按照規(guī)定時限從快審批，節(jié)省納稅人等待時限。嚴(yán)格落實著裝制度，保持良好的稅風(fēng)稅貌。堅持外出登記制度，使科室全體人員都處在可控的管理狀態(tài)。在平時的工作中，切實做到熱情周到的服務(wù)。保持辦公環(huán)境清潔舒適，給納稅人一個良好的環(huán)境。

　　以上是我科XX年的述職述廉報告，請領(lǐng)導(dǎo)、同志們審閱，并請?zhí)岢鰧氋F意見和建議，以便我們在新的一年里，為甌海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!

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