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文明單位創(chuàng)建工作報告

時間:2020-12-06 08:07:27 工作報告 我要投稿

文明單位創(chuàng)建工作報告

  今年以來,區(qū)安監(jiān)局按照“文明單位”的要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,始終把精神文明建設(shè)列入重要議事日程,著力抓好了安全執(zhí)法監(jiān)察干部的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、法制建設(shè)、廉政建設(shè),進一步加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,做到了物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)同布置、同檢查、同考評、同獎懲,有效提升了安全監(jiān)管能力和水平,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,F(xiàn)將主要做法、經(jīng)驗及取得的成效向檢查驗收組匯報如下:

文明單位創(chuàng)建工作報告

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù),細化責(zé)任落實

  區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的關(guān)心幫助下,積極開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)了全體干部職工愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的工作積極性,在全局形成了心往一處想,勁往一處使的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,促進了文明建設(shè)的深入開展。我們成立了以局長為組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副局長靠上抓,堅持每周調(diào)度制度。同時,我們制訂了創(chuàng)建活動實施方案,明確了目標,細化了責(zé)任,將創(chuàng)建文明單位的各項工作要求逐級落實到了各科隊、人員、崗位,并納入了年度綜合目標管理體系,將作為全年綜合考核的重要依據(jù)。

  近年來,經(jīng)過全體安全執(zhí)法監(jiān)察干部的共同努力,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯篨X年至XX年,市政府安委會連續(xù)四年授予“安全生產(chǎn)月”活動先進單位,政府安委會授予我區(qū)XX年度“安全生產(chǎn)月”活動優(yōu)秀組織單位獎。XX年:2月份,區(qū)委、區(qū)政府授予XX年度工作考核先進單位;3月份,市人事局、市安監(jiān)局聯(lián)合授予XX年度全市安監(jiān)系統(tǒng)先進集體;4月份,區(qū)直機關(guān)工委授予文明機關(guān)。XX年:3月份,市政府安委會授予2007年度安全生產(chǎn)工作先進縣(市、區(qū))政府安委會;5月份,區(qū)人事局、區(qū)政府法制辦聯(lián)合授予全區(qū)政府法制系統(tǒng)先進集體;11月份,區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)體育局聯(lián)合授予區(qū)直機關(guān)運動會男子拔河比賽三等獎。XX年:2月份,省安監(jiān)局授予XX年度全省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體,市安監(jiān)局授予XX年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體,市綜治委、市人事局聯(lián)合授予孟凡設(shè)同志XX年度平安濟寧建設(shè)先進個人(記三等功獎勵);6月份,區(qū)委授予孟凡設(shè)同志“五星級”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。

  二、深入開展文明單位創(chuàng)建活動,提升安全監(jiān)管能力和水平

  (一)圍繞踐行科學(xué)發(fā)展觀,狠抓機關(guān)黨的建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局把黨建工作放在首位,通過局黨組、機關(guān)黨支部的工作全面提高黨的建設(shè)。一是以“四好”活動為載體,強化班子建設(shè)。年初制定創(chuàng)建工作規(guī)劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié),局領(lǐng)導(dǎo)班子保持了團結(jié)協(xié)調(diào)、務(wù)實、高效的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)黨的大會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以關(guān)愛生命,安全發(fā)展,建設(shè)和諧社會為目標,勤奮工作,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三年來,班子成員沒有發(fā)生違反政治紀律、組織紀律、群眾紀律和財經(jīng)紀律的行為。二是積極發(fā)揮機關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照新黨章、《條例》和《實施細則》的要求,我們狠抓了規(guī)范化管理和目標管理工作,將黨建目標層層分解,落實到每個黨員同志頭上,使全體黨員時刻都為完成確定的`目標任務(wù)而努力,機關(guān)黨支部被區(qū)直機關(guān)工委評為先進黨支部。三是嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,區(qū)安監(jiān)局堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融入到創(chuàng)建文明單位活動中,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點,努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作內(nèi)部制約防線,以創(chuàng)新的精神和扎實的作風(fēng),推進XX年全區(qū)安全監(jiān)管工作躍上新臺階。近幾年來,每年初都逐級簽訂了目標責(zé)任書,凡重大事項均由局黨組集體研究決定,班子成員除自己以身作則外,還加強對身邊工作人員的教育和管理,經(jīng)常了解所分管科隊的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。

  (二)以學(xué)習(xí)促提高,抓政治思想建設(shè)。根據(jù)我局制定的《學(xué)習(xí)制度》,首先是堅持中心組學(xué)習(xí)制度,按照年初制定的學(xué)習(xí)計劃,中心組成員每月11日集中學(xué)習(xí)一天,中心組成員不但要參加學(xué)習(xí),踴躍發(fā)言,而且還要自學(xué)規(guī)定的篇目,每人每年至少要撰寫一篇學(xué)習(xí)心得或理論調(diào)研文章,用以指導(dǎo)工作實踐;其次是堅持全體職工周五學(xué)習(xí)制度(政治理論和業(yè)務(wù)知識交替進行),組織全體職工學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作文件,學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)規(guī)程及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。第三是堅持艱苦奮斗教育,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。我局是條件差、底子薄、資金缺,因此特別注重對職工艱苦奮斗教育,教育職工發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的忘我工作精神,淡薄名利,盡心盡職完成好本職工作。第四是堅持領(lǐng)導(dǎo)談心制度。局領(lǐng)導(dǎo)通過與職工交心談心,及時了解每個職工的思想動態(tài),幫助樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,建立和強化安監(jiān)人員的監(jiān)督和服務(wù)意識,不計較個人得失,勇于進取的意識。通過上述工作,全局職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了較快提高,職工思想穩(wěn)定,積極進取,團結(jié)協(xié)作,始終保持著旺盛的工作熱情。

  (三)以人為本,抓隊伍建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局把對人的教育培養(yǎng)、管理放在了工作的首位。始終以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為目標,高標準、嚴要求培養(yǎng)新形勢下的安全生產(chǎn)監(jiān)察員。目前,中層干部都能夠嚴格要求自己,事事率先垂范,積極、主動、富于開拓地開展工作。在他們的帶領(lǐng)下,各科隊比學(xué)趕幫,爭創(chuàng)業(yè)績,在全局營造了積極向上的氛圍。一個風(fēng)清氣正,高效勤政,富有戰(zhàn)斗力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍已基本形成。局內(nèi)已有6名干部職工取得國家注冊安全工程師資格。

  (四)完善制度,抓規(guī)范化管理。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,積極開展以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團結(jié)、勤政為民、清正廉潔”為主要內(nèi)容的創(chuàng)“四好”活動,針對存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實在“落實、深化、實效”上下功夫。按照“組織健全、制度完善、陣地規(guī)范、任務(wù)落實”的要求,不斷完善黨支部規(guī)范化建設(shè)的標準,進一步抓好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。通過軟環(huán)境治理、機關(guān)行政效能建設(shè)工作、政風(fēng)行風(fēng)評議、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動,近年來我們先后修訂完善了15項管理制度,做到了管理有章可循,嚴格執(zhí)行,獎懲兌現(xiàn)。在執(zhí)行制度中人人平等,不搞下不為例。通過健全的制度,嚴格的管理,規(guī)范了全局職工的行為,在職工中逐漸形成了清正廉潔,依法行政,文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)。

  (五)建立長效機制,狠抓業(yè)務(wù)工作。按照安全生產(chǎn)“三項行動”的總體部署,區(qū)安監(jiān)局堅持以構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制為核心,把工作重點轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來,進一步健全安全事故防范機制,狠抓隱患整改,強化執(zhí)法監(jiān)察,加強基層基礎(chǔ),堅決杜絕重大事故發(fā)生,確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。主要做了以下五方面的工作:

  1、政府及企業(yè)“兩個主體責(zé)任”得到強化。3月17日,區(qū)政府召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,分別與安委會各成員單位簽訂了責(zé)任書,制訂印發(fā)了《XX年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類監(jiān)管制度的規(guī)定》及《七項重點領(lǐng)域?qū)m椪畏桨浮贰?月上旬,區(qū)政府辦公室制定印發(fā)了《打非治違抓責(zé)任活動推進安全生產(chǎn)三項行動實施方案》(濟區(qū)政辦字[XX]11號),嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。8月26日,區(qū)政府召開常務(wù)會議,專題研究當前安全生產(chǎn)工作,部署中秋、國慶、孔子文化節(jié)及全運會期間的安全生產(chǎn)工作。依據(jù)政府《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,督促企業(yè)加強安全管理,積極采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,依靠科技進步、教育培訓(xùn)、科學(xué)管理提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。今年截止目前,區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)及重點招商項目帶頭加大安全投入力度,累計投入專項資金5050萬元(其中:技改資金約1800萬元,購置勞動防護用品資金約850萬元,新工藝和新設(shè)備資金約2400萬元)。

  2、宣傳教育培訓(xùn)取得新成效。1—8月份,辦理非藥品類易制毒化學(xué)品備案證明8家,審核轉(zhuǎn)報危險化學(xué)品經(jīng)營申請45家,開展安全培訓(xùn)8次,累計培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員830人,辦理安全培訓(xùn)證書1062個(包括:特種作業(yè)人員操作證890個,資(合)格證書172個)。區(qū)安監(jiān)局堅持把開展“安全生產(chǎn)月”活動作為提高全民安全素質(zhì)和集中排查整治事故隱患的一個重要抓手,從領(lǐng)導(dǎo)精力上重點傾斜,工作力度上不斷加大,制訂印發(fā)了實施方案,成立了活動指導(dǎo)委員會,開辟了安全生產(chǎn)科普宣傳一條街,集中宣傳最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和警示案例,并于6月10日組織安委會各成員單位在建設(shè)路開展了主題咨詢?nèi)栈顒。同時,借助區(qū)電臺、電視臺、報社等新聞媒體,開辟專欄8個,進行專訪9次,發(fā)表稿件40余篇,播發(fā)公益廣告30次,報道了安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗。全區(qū)各級各部門緊扣“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的活動主題,全力抓好了“安全生產(chǎn)月”各項活動的組織落實,有力地促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

  3、“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動取得新進展。區(qū)安監(jiān)局以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體,分別制定印發(fā)了開展春季、夏季、秋季戰(zhàn)役的通知,深入開展了以打擊非法加油站為重點的集中整治行動,查處無證經(jīng)營企業(yè)10家,沒收了經(jīng)營設(shè)備,依法予以取締,強力推進了“打非、治違、抓責(zé)任”專項行動深入開展。同時,堅持對重大隱患盯住不放,落實重大隱患掛牌督辦制度,切實做到了思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴防了各類事故發(fā)生。全區(qū)各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門在深入開展了以汛期安全穩(wěn)定為重點的夏季戰(zhàn)役基礎(chǔ)之上,又認真開展了以中秋、國慶及全運會期間安全穩(wěn)定為重點的秋季戰(zhàn)役,不斷深化危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的專項整治,強力推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”實施,努力構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府監(jiān)管,行業(yè)管理,企業(yè)負責(zé),社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。各重點監(jiān)控單位針對汛期給安全生產(chǎn)工作可能帶來的威脅、危害,制定了嚴密有效防范措施,強化防范手段,搞好汛前檢查,切實消除事故隱患。

  4、執(zhí)法檢查得到深化。區(qū)安監(jiān)局組織執(zhí)法監(jiān)察人員認真開展全方位的專項排查分析,對重點區(qū)域、重點部位和重大事故隱患,特別是對危險化學(xué)品、公眾聚集場所等重點領(lǐng)域進行不間斷的監(jiān)督檢查,做到嚴防死守。突出抓好了汛期生產(chǎn)、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,督促防雨、防潮、防雷等各項安全措施落實到位。深入開展了重點領(lǐng)域行業(yè)安全隱患集中排查整治行動,分別對危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械加工、建筑施工行業(yè)領(lǐng)域開展了“拉網(wǎng)式”執(zhí)法大檢查活動。7月底至8月中旬,各鎮(zhèn)街聯(lián)合區(qū)質(zhì)監(jiān)分局及轄區(qū)工商所開展了一次事故隱患集中排查整治活動,及時消除了不安全因素,糾正了不安全行為,防止了產(chǎn)生新的隱患。今年截止目前,開展全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查7次,聯(lián)合執(zhí)法檢查5次,專項執(zhí)法檢查27次,發(fā)現(xiàn)安全隱患155處,下達《安全隱患整改指令書》27份,責(zé)令當場處置150處,另外5處已責(zé)令其主管部門督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定落實整改措施,限期整治到位。

  5、專項整治得到鞏固。區(qū)安監(jiān)局在研究制定了危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點領(lǐng)域?qū)m椪畏桨傅幕A(chǔ)之上,認真細致地組織各鎮(zhèn)街及開發(fā)區(qū)的安監(jiān)站開展摸底排查整治工作,做到無一遺漏、全面排查、心中有數(shù)。堅持把關(guān)閉取締非法企業(yè)和停產(chǎn)整頓存在重大安全隱患企業(yè)作為重點,突出薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,采取強力措施,保證整治工作到位。按照專項整治工作總體要求,各專項監(jiān)管部門層層建立了安全生產(chǎn)專項整治目標責(zé)任制,進一步加大了監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對不認真履行安全生產(chǎn)管理職能或?qū)m椪喂ぷ髯哌^場的單位,按照安全生產(chǎn)事前責(zé)任追究辦法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門既各司其職,又抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作,又要加強安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,密切配合,形成了安全生產(chǎn)專項整治的強大合力。

  三、突出三抓舉措,夯實文明創(chuàng)建的良好效果

  文明創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,只有把文明創(chuàng)建與安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作、服務(wù)為民、制度建設(shè)緊密結(jié)合起來,才能促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,在實際工作中,我局以文明創(chuàng)建為抓手,以制度建設(shè)為保障,不斷提高文明執(zhí)法能力和服務(wù)水平,努力造就一支“為民、務(wù)實、清廉、文明”的安全監(jiān)管隊伍。

  (一)抓監(jiān)管,切實履行職責(zé)。嚴格依法行政,文明秉公執(zhí)法,及時快捷查處安全隱患舉報等群眾關(guān)注的熱點難點問題,是將文明創(chuàng)建工作貫穿于安全監(jiān)管工作全過程的具體表現(xiàn)。為此,我局充分行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,嚴格依法行政,做到守土有責(zé),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。一是嚴把建設(shè)項目“三同時”審批關(guān),對新改擴建項目嚴格實行安全評價制度,確保從源頭上控制新隱患的產(chǎn)生。二是加強重大隱患治理工作,督促重點隱患企業(yè)加大治理資金投入,對限期不能整治到位的企業(yè)嚴格予以關(guān)停。三是嚴查違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營行為。深入開展“打非、治違、抓責(zé)任”專項集中整治行動,重點打擊非法加油站、油庫等重點場所,全力整治“九小場所”的關(guān)鍵部位。

  (二)抓機制,強化責(zé)任落實。區(qū)安監(jiān)局在嚴格執(zhí)行廉政準則、執(zhí)法行為規(guī)范的基礎(chǔ)上,進一步完善和健全了一系列關(guān)于工作管理、財務(wù)管理、紀律作風(fēng)建設(shè)等規(guī)章制度,制訂健全了領(lǐng)導(dǎo)班子管理及黨員管理制度,建立制訂了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、信訪接待制、定期約談制等服務(wù)機制,嚴格做到用制度來管人理事,狠抓各項規(guī)章制度的落實,形成督促落實機制,通過加強制度建設(shè)來規(guī)范干部職工的執(zhí)法行為。全局干部職工特別是一線執(zhí)法人員必須持證、掛牌上崗執(zhí)法,全方位接受社會監(jiān)督。對、違規(guī)違紀、吃拿卡要及亂收費、亂罰款、亂攤派等加重企業(yè)負擔(dān)的行為,一經(jīng)查實,堅決予以嚴肅處理。對服務(wù)態(tài)度粗暴、工作推諉塞責(zé)的人員,嚴格追究相應(yīng)責(zé)任。同時,我局還加快了行政決策的民主化、科學(xué)化、制度化進程,有效消除了各種有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。由于措施過硬,責(zé)任明確,全局上下緊緊圍繞文明創(chuàng)建工作重點,統(tǒng)籌兼顧,強化責(zé)任,促進了文明創(chuàng)建工作的順利開展。

  (三)抓服務(wù),樹立良好形象。為了切實提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,我局堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,寓管理于服務(wù)之中,做到取信于民,樹立全新的環(huán)保執(zhí)法形象。在工作指導(dǎo)上,對重點企業(yè)堅持做到“四禁止、四到現(xiàn)場”,即禁止電話指揮,禁止文來文往,禁止以罰代管,禁止干擾企業(yè)正常生產(chǎn);堅持調(diào)查研究到現(xiàn)場,技術(shù)服務(wù)到現(xiàn)場,項目驗收到現(xiàn)場,解決問題到現(xiàn)場。在服務(wù)為民上,嚴格實行“五個一律”,即對外來辦事的單位和個人一律熱情接待;對符合政策規(guī)定和程序的事項一律不準設(shè)卡和作梗;對不符合政策規(guī)定和程序的事項一律要講明要求,說明不辦的原因;對拿不準的問題一律在深入調(diào)查研究后給予答復(fù);對企業(yè)和群眾來信來訪一律及時上門調(diào)查,認真妥善處理。在服務(wù)實效上,要求做到“三快一提高”,即快辦理、快審批、快落實,提高工作效率。

  我們開展創(chuàng)建活動以來,盡管各項工作有了新的突破、新進展、新成效,但是仍離區(qū)文明辦的要求存在著一定的差距。今后工作中,全體干部職工有決心、有信心以高標準的要求深化創(chuàng)建成果,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,以穩(wěn)定的安全態(tài)勢營造平安和諧文明的外部環(huán)境。

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