2012年共青團工作會議工作報告

同志們：我代表團縣委班子向大家報告2012年的工作，對2013年工作提出具體安排意見。

一、認真回顧2012年全縣共青團工作，進一步堅定做好工作的信心和決心 

（一）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強基層團組織建設(shè)

1、扎實開展團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全縣各級團組織以“擴大組織覆蓋，增強組織活力；增強團員意識，發(fā)揮帶頭作用”為目標，以“六創(chuàng)六爭”為主要內(nèi)容，服務(wù)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，在農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域廣泛開展多種形式、不同內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了良好效果，并于“五四”青年節(jié)期間以縣委的名義對團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的60個先進集體和190名先進個人予以表彰。

2、大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作。通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作，聯(lián)合縣委組織部選拔任命了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，逐步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委基層團建基礎(chǔ)性作用。

3、加強非公企業(yè)和縣直機關(guān)團建和青年工作。聯(lián)合縣委組織部召開了全縣“兩新”組織團建工作推進會，跟進指導(dǎo)已建60家團組織增強工作活力，開展好思想性、技能性、娛樂性工作，全年非公企業(yè)新建團30家，超額完成了“兩新”團建工作任務(wù)。針對縣直單位團員青年數(shù)量不斷變化情況，聯(lián)合縣直工委在全縣縣直單位，對符合建團條件但未建團單位進行集中建團，對新建和已建團單位進行重新登記，新增縣直單位團組織13家；對團員不足3人、但青年相對集中的5家單位成立了青年工作委員會，切實加強縣直單位團組織建設(shè)和青年工作。

4、開展基層團組織規(guī)范化建設(shè)。從團的組織建設(shè)、團員教育管理、團的陣地建設(shè)、團的活動要求和儀式、檔案管理五方面加強基層團組織規(guī)范化建設(shè)。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等43個單位為首批xx縣基層團建示范點創(chuàng)建單位，通過鼓勵先進、整頓后進、抓點帶面、整體推進的辦法，大力推進團的基層組織規(guī)范化建設(shè)。

（二）堅持服務(wù)育人，努力創(chuàng)造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境

 1、堅持做好預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護的基礎(chǔ)性工作。一是在縣預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣委和縣政府同意，縣委辦和政府辦聯(lián)合發(fā)文成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長張玉龍同志任主任的縣未成年人保護委員會，辦公室設(shè)在團縣委，明確了各成員單位主要職責(zé)，將未成年人保護工作和預(yù)防青少年違法犯罪工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算。二是開展青少年輿情調(diào)研工作。團縣委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校等青少年集中區(qū)域開展了未成年人保護和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)域的專題調(diào)研，舉辦了座談會，結(jié)合不同區(qū)域特點，圍繞青少年群體開展了“網(wǎng)絡(luò)對青少年健康成長的重要影響”、“共青團組織有效參與社會管理創(chuàng)新”等課題調(diào)研，并形成調(diào)研報告上報縣委和團市委。

2、深入開展法制教育，不斷深化法制建設(shè)。一是開展“法制教育進校園”活動。九月份與縣教育局、縣司法局集中開展了“法制教育進校園”活動，同時利用“5•4”青年節(jié)、“ 12•4”全國法制宣傳日等具有特殊意義的紀念日及時宣傳“兩法一條例”。二是推進法制校長工作。目前，我縣各中小學(xué)校法制校長的配備率達到100%，春、秋兩季開學(xué)時，法制校長到所在學(xué)校進行法制講座，并確保每學(xué)期至少兩次給學(xué)校師生講授法制知識。三是積極開展青少年自護教育。通過印制青少年自護卡，設(shè)置專欄，專題講座等多種形式開展自護宣講等形式，向青少年及其家長宣傳普及青少年自護常識。

3、積極拓展工作領(lǐng)域，做好青少年權(quán)益保護工作。一是不斷凈化社會環(huán)境。團縣委與工商、衛(wèi)生、環(huán)保、交管等單位聯(lián)合開展了網(wǎng)吧、書店、食品門市部等專項整治排查清理工作。二是深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動。完善了“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建、考評、管理機制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，評比表彰了我縣十佳“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”單位。三是做好社會閑散青少年幫教及管控工作。去年我縣被列為省教育幫扶流浪乞討青少年群體工作的試點縣，團縣委充分發(fā)揮共青團組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，與民政、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位密切合作，探索建立了由社區(qū)居委、團組織、民政、公安等部門人員組成的社會預(yù)防基本工作隊伍，組建了社會預(yù)防志愿者隊伍，面向弱勢青少年開展法制宣傳、幫教助困、心理輔導(dǎo)等“一對一”服務(wù)。

4、著力推進共青團信息化建設(shè)。把網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)作為加強青少年思想政治教育的重要載體，作為共青團組織吸引凝聚青年的重要陣地，全力推進各級團組織的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。團縣委充分利用共青團xx縣委網(wǎng)站和博客等網(wǎng)絡(luò)平臺，積極編撰圖文并茂的簡訊，宣傳全縣各級共青團和少先隊組織開展的工作。2012年共有3條信息被團中央網(wǎng)站采用，10多條信息被團省委網(wǎng)站采用。信息宣傳工作在充分展示我縣青少年工作風(fēng)采的同時，也成為團縣委加強網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)、做好青少年思想教育工作的重要手段。

（三）以我縣“六城同創(chuàng)”活動為契機，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)

 1、積極開展青年志愿者服務(wù)活動。構(gòu)建青年志愿服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)，在團縣委設(shè)xx縣青年志愿者指導(dǎo)中心，統(tǒng)一指導(dǎo)安排全縣的青年志愿服務(wù)工作；縣直屬各團組織成立青年志愿服務(wù)站、各基層團支部成立青年志愿服務(wù)隊，負責(zé)招募志愿者和組織開展志愿服務(wù)活動。通過青年志愿服務(wù)站、隊，大力加強高素質(zhì)、多層次、相對穩(wěn)定的青年志愿者隊伍建設(shè)。目前，全縣共有青年志愿服務(wù)站33個，青年志愿服務(wù)隊264支，合計4126人注冊登記。其中，由郭凱任隊長的部分社會有識青年組成的xx縣青年義工志愿服務(wù)隊，突破行政界限，突出志愿服務(wù)意愿，突顯專業(yè)水準，開展了環(huán)境保護、法律宣傳、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛農(nóng)民工子女等一系列志愿服務(wù)活動，體現(xiàn)了新時代xx青年的良好精神風(fēng)貌，也為xx青年志愿服務(wù)工作提供了有益的嘗試。

2、大力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為解決青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金短缺難題，幫助更多的青年成功創(chuàng)業(yè)，分別與縣信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款服務(wù)，全年為全縣1318名青年發(fā)放了3636.12 萬元貸款,帶動就業(yè)人數(shù)2276人；開展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作，全縣團組織全年累計共組織900余名青年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共輸出青年勞動力376人。

（四）加強“全團帶隊”，深入開展少先隊品牌活動

1、重新選聘少先隊總（大）隊輔導(dǎo)員。為進一步加強我縣少先隊組織建設(shè)和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，與縣教育局聯(lián)合考察，重新選聘了28位熱愛少先隊事業(yè)，政治素質(zhì)高，職業(yè)道德好，掌握少先隊工作的基本理論，有指導(dǎo)少先隊活動的相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的少先隊總（大）隊輔導(dǎo)員，并享受小學(xué)教導(dǎo)主任級別待遇。

2、積極開展“紅領(lǐng)巾心向黨”xx縣少先隊慶祝建黨90周年系列活動。為切實加強少年兒童的黨史教育，聯(lián)合縣教育局在我縣各小學(xué)校廣泛開展了紅色傳遞、紅歌傳唱、知識競賽、紅色搜索等活動。灌輸培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情，進一步堅定少年兒童跟黨走的信心和決心，為我縣轉(zhuǎn)型跨越、再創(chuàng)輝煌做好全面準備。

3、開展全縣中小學(xué)生“小手拉大手，‘六創(chuàng)’一起走”主題教育實踐活動。為全面貫徹落實xx縣縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建“國家文明縣城、國家園林城市、國家優(yōu)秀旅游城市、國家平安縣、國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模范城”的重大決策部署，加大“六城同創(chuàng)”工作宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，推動“六城同創(chuàng)”工作深入開展，團縣委聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局開展了全縣中小學(xué)生“小手拉大手，‘六創(chuàng)’一起走”主題教育實踐活動并于建隊節(jié)舉行了隆重的啟動儀式，縣委書記王黎明出席并作重要講話。通過開展“小手拉大手”系列活動，充分調(diào)動了廣大學(xué)生、家長及社會各界參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，在全縣形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，推動我縣創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。

2012年，全縣共青團工作取得了一些成績。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全縣各級團、隊干部的辛勤工作，更離不開全縣廣大共青團員和少先隊員的積極參與。在此，我代表團縣委對長期以來一直關(guān)心支持共青團工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心地感謝，對辛勤工作和無私奉獻的各級團、隊干部表示誠摯地慰問！

二、突出重點，求真務(wù)實，以創(chuàng)先爭優(yōu)精神扎實做好2012年各項工作

2012年全縣共青團工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十三屆二次全會和全縣經(jīng)濟工作會議的部署，以“六城同創(chuàng)”活動為載體，進一步加強思想引導(dǎo)、增強組織凝聚、深化服務(wù)帶動，切實做好新形勢下的青年群眾工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為建設(shè)富裕文明、生態(tài)宜居、開放和諧的新型工業(yè)旅游城作貢獻。

2012年共青團工作要點和少先隊工作要點已經(jīng)下發(fā)大家，請大家按照要求，結(jié)合實際，認真開展工作。下面我主要針對今年的重點工作和重要任務(wù)做一強調(diào)：

一是繼續(xù)狠抓團的基層組織建設(shè)和基層工作

開展“基層團組織建設(shè)年”活動，主要是四項工作。第一，也是最重要的一項，就是深化黨建帶團建工作。健全完善黨建帶團建目標考核、聯(lián)席會議、協(xié)管考核等長效工作機制。推動落實各級黨團組織共建、平臺共用、資源共享，積極借助黨建資源和經(jīng)驗成果，不斷推進團建工作的創(chuàng)新與發(fā)展。第二，“兩新”組織團建。我縣“兩新”組織建團工作一直走在全省前列。今年，對已經(jīng)建立團組織的“兩新”組織，要繼續(xù)跟進指導(dǎo)，強化配套措施，既要把團組織建起來，更要讓團組織活起來。做好這項工作，一方面要落實黨建帶團建要求，學(xué)習(xí)、借鑒黨建先進經(jīng)驗，努力跟上黨建創(chuàng)新步伐；另一方面要敢于創(chuàng)新、勇于實踐，在尚不具備建立黨組織的“兩新”組織中建立團組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。第三，全面鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要根據(jù)《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新的實施意見》（洪組通字[2012]68號）文件要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作運行機制，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委具體、明了的工作任務(wù)和要求。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作的有效開展，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委基層團建基礎(chǔ)性作用，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的青年農(nóng)民、個體工商戶、私營企業(yè)主、務(wù)工人員等各類青年納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作范圍，把區(qū)域內(nèi)的行政村、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織等各類團建和團的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作格局，整體考慮和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作和建設(shè)，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委打造成團的基層工作的橋頭堡。第四，積極推進縣域共青團規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)加強全縣各級團組織規(guī)范化建設(shè)，加強43個團建示范點建設(shè)力度，不斷完善對基層團組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核機制，努力實現(xiàn)基層團組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化和有形化。

二是切實加強和改進青少年的教育引導(dǎo)

共青團的根本任務(wù)是育人，是鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。我們在教育引導(dǎo)青少年方面，這幾年做了些探索，但還不夠深入，教育引導(dǎo)的針對性、適用性和普遍性還不強。加強和改進青少年的教育引導(dǎo)工作，首先要始終圍繞“引導(dǎo)青少年跟黨走社會主義道路”這一根本目標，構(gòu)筑青少年強大的精神支柱。這是管方向的問題。其次要大力開展生動活潑、主題鮮明的活動。要根據(jù)黨的要求、社會的需要和青年的特點，借助情感、友誼、信任的力量，發(fā)揮藝術(shù)、時尚等元素的作用，設(shè)計一些主題鮮明、參與性強、青年收獲大的活動，實現(xiàn)教育內(nèi)容與活動形式的有機統(tǒng)一。今年上半年我們學(xué)校團、隊要將全縣中小學(xué)生“小手拉大手 六創(chuàng)一起走”主題教育活動引向深入，為“六城同創(chuàng)”，特別是國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建作一些基礎(chǔ)性和力所能及的工作。第三，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)青少年是打基礎(chǔ)、利長遠的工作，短期內(nèi)直接效益可能不明顯，也沒有十分具體的評價標準，靠得是大家的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，絕不能“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。全縣各級團、隊組織要把這項工作真正作為團、隊組織的根本任務(wù)來抓，抓緊、抓實、抓好，帶頭做好青少年教育引導(dǎo)工作。

三是全面促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扎實開展好青年志愿者服務(wù)“六城同創(chuàng)”活動共青團要緊跟時代步伐，在服務(wù)青年、服務(wù)社會上有新作為。第一，大力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要強化就業(yè)觀念引導(dǎo)，廣泛開展就業(yè)形勢、政策的宣傳。完善服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系，建立縣、鄉(xiāng)、村三級團組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息通道，為青年就業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)幫扶提供有效服務(wù)。推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，規(guī)范青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地管理。創(chuàng)新和完善小額貸款擔保方式，深化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。第二，積極開展“六城同創(chuàng)”青年志愿者服務(wù)年活動。為推進“六城同創(chuàng)”活動深入開展，團縣委將2012年定為“青年志愿者服務(wù)年”,以“我為創(chuàng)建作貢獻”為活動主題。今年，圍繞“六城同創(chuàng)”活動，團縣委將明確青年志愿者服務(wù)領(lǐng)域，抓住社會需要、志愿能為的熱點問題，創(chuàng)新青年志愿服務(wù)的活動載體，重點在以下領(lǐng)域推進青年志愿服務(wù)工作。一是實施大型活動、節(jié)會志愿服務(wù)，保障活動順利開展；二是實施社區(qū)志愿服務(wù)，促進和諧社區(qū)構(gòu)建；三是實施愛心志愿服務(wù)，服務(wù)孤寡老人、低收入農(nóng)戶和外來務(wù)工人員未成年子女等弱勢群體；四是實施“文明出行”志愿服務(wù)，提升公民文明素質(zhì)；五是實施節(jié)能環(huán)保志愿服務(wù)，提高全民節(jié)能、環(huán)保意識。青年志愿者服務(wù)“六城同創(chuàng)”活動文件已經(jīng)下發(fā)大家，希望大家根據(jù)要求，在3月5日學(xué)雷鋒日，也是青年志愿者服務(wù)日，啟動并開展志愿服務(wù)活動。

四是切實維護青少年合法權(quán)益

重點有三項工作，一要開展重點青少年群體幫教工作，認真做好流浪乞討青少年群體教育幫扶省級試點工作。二要進一步推進青少年維權(quán)法制化、制度化建設(shè)，加強各級預(yù)防機構(gòu)和未保機構(gòu)建設(shè)，不斷優(yōu)化青少年保護工作環(huán)境。三要繼續(xù)加強青少年自護教育，擴大活動的影響面。

同志們，一年之計在于春。希望大家以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的精神，求真務(wù)實，真抓實干，全面提升全縣共青團事業(yè)發(fā)展水平，為推動我縣轉(zhuǎn)型跨越新發(fā)展而努力奮斗。

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