防汛抗旱工作報(bào)告
隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編精心整理的防汛抗旱工作報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
防汛抗旱工作報(bào)告1
三匯鎮(zhèn)幅員面積55.8平方公里，有14個(gè)行政村，5個(gè)社區(qū)，136個(gè)村（居民）小組，7萬(wàn)余人，防汛抗旱自查報(bào)告。其中8個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)處于低洼地帶，1840余戶7500余群眾和2100余畝農(nóng)田不同程度地受洪災(zāi)威脅。其中有8個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)，20xx余群眾和20xx余畝農(nóng)田不同程度地受到旱災(zāi)威脅。為了認(rèn)真貫徹市、縣相關(guān)文件精神，扎實(shí)抓好防汛抗旱工作，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，自3月份以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織各方力量，全力開(kāi)展防汛抗旱工作，現(xiàn)將防汛抗旱工作報(bào)告如下。
一、防汛抗旱工作開(kāi)展情況
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
根據(jù)我鎮(zhèn)獨(dú)特的地理環(huán)境和旱災(zāi)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的氣候現(xiàn)象，我鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)王興任指揮長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳華、楊毅為副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室在水務(wù)站，由水務(wù)站站長(zhǎng)孫毅為辦公室主任，安全辦主任黃中宣為辦公室副主任，負(fù)責(zé)具體日常工作�，F(xiàn)已與相關(guān)責(zé)任單位簽訂水上交通安全、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全、水利設(shè)施安全、防汛抗旱物質(zhì)管理四類責(zé)任書(shū)達(dá)200余份。制定了防汛抗旱總預(yù)案，還有各具體工作的分預(yù)案共計(jì)6類。
2、查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)物質(zhì)準(zhǔn)備。
廣泛開(kāi)展各類安全檢查，各類防洪抗旱物質(zhì)檢查，通過(guò)檢查，及時(shí)整改出現(xiàn)的各類隱患，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。自3月16日來(lái)，一是由分管水上安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊毅組織船管站的工作人員與三匯海事所的工作人員對(duì)轄區(qū)各類船舶進(jìn)行了安全檢查，同時(shí)對(duì)防汛抗旱的各種物質(zhì)作了督促檢查。二是由分管地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊毅組織三匯鎮(zhèn)安辦、三匯國(guó)土所及聯(lián)系村（社區(qū)）的干部對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面安全檢查，三是由分管水利設(shè)施安全的的副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳華同志組織水務(wù)站和各聯(lián)系村（社區(qū)）干部及村社干部進(jìn)行了全面安全檢查。凡檢查中，發(fā)現(xiàn)存在的各類隱患，都通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)認(rèn)真研究，拿出具體整改措施，有能力解決的都在限期內(nèi)逐一整改完畢，沒(méi)有能力整改而又急需整改的，都以書(shū)面形式向上級(jí)部門作了報(bào)告，整改報(bào)告《防汛抗旱自查報(bào)告》。與此同時(shí)，黨委、政府也在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，另一方面也在充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，積極促使問(wèn)題化解、隱患消除。
二、防汛抗旱工作存在問(wèn)題
1、轄區(qū)船舶多，客貨運(yùn)量大。碼頭小而不規(guī)范，通航條件較差，兩處修建鐵路大橋和采石采砂的影響，導(dǎo)致河道不夠通暢。
2、新橋溝水庫(kù)管理房挑梁斷裂，墻體出現(xiàn)裂隙，因缺少資金，現(xiàn)無(wú)力修繕。
3、塘、堰、池、渠等水利設(shè)施多年失修，由于20xx年干旱裂縫，60%以上處于“病態(tài)”狀況，無(wú)資金整治維修。
4、抗洪搶險(xiǎn)時(shí)，由于處于洪災(zāi)威脅人口多，面積廣，救援工具如橡皮艇、快艇的數(shù)量明顯不夠，需要及時(shí)增添。
三、防汛抗旱工作下步安排
1、根據(jù)新近發(fā)生的情況，進(jìn)一步修訂完善各種預(yù)案。
2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急民兵、巡邏隊(duì)員的在應(yīng)對(duì)防汛抗旱方面的進(jìn)行專業(yè)陪訓(xùn)。
3、積極配合紅層找水工作組，著力解決村（居）民飲水困難。
4、加強(qiáng)引導(dǎo)村民購(gòu)買抽水農(nóng)具，提前作好應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的能力。
5、防汛的物資準(zhǔn)備到位。
為了進(jìn)一步做好防汛工作，確保汛期安全渡汛，保護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)重慶市防汛抗旱指揮部的會(huì)議精神以及璧汛[XX]3號(hào)文件要求，我鎮(zhèn)于3月20日至4月1日，由鎮(zhèn)長(zhǎng)周梁親自掛帥，組成汛前安全檢查小組，對(duì)大路鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的水利工程現(xiàn)狀、河道設(shè)障、搶險(xiǎn)物資管理、水庫(kù)運(yùn)行、涉河建設(shè)項(xiàng)目等情況開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式大檢查，并對(duì)查出的隱患和現(xiàn)象進(jìn)行了登記造冊(cè)，并提出了整治時(shí)間和整治要求，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、牢固樹(shù)立了防大汛、救大災(zāi)的思想
由于近幾年來(lái)的洪災(zāi)，給我鎮(zhèn)造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，我們樹(shù)立了以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，確保一方平安的思想，扎實(shí)做好今年的防汛工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
我鎮(zhèn)根據(jù)文件要求，建立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)、聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書(shū)記為副組長(zhǎng)，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心相關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重要水庫(kù)、山平塘、石河堰、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛度汛、負(fù)責(zé)督促落實(shí)有關(guān)單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搞好防汛物資儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
三、落實(shí)汛期值班制度
在汛期5月1日至9月30日，我鎮(zhèn)落實(shí)了防汛抗旱值班人員，并明確了值班人員的責(zé)任，堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)收集信息，上報(bào)洪、旱災(zāi)情況。
四、汛前安全檢查情況
經(jīng)檢查，一是大路鎮(zhèn)反修水庫(kù)上有梨樹(shù)；二是燕窩凼水庫(kù)因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞；三是石道馬腦嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未發(fā)現(xiàn)有安全隱患。
對(duì)反修水庫(kù)上的梨樹(shù)，我們正在積極處理中，對(duì)燕窩凼水庫(kù)、石道馬腦嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞，建議由上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決。
防汛抗旱工作報(bào)告2
今年，我縣遭受特大旱災(zāi)，我處四個(gè)農(nóng)業(yè)村1085畝水稻，有95%以上因缺水減產(chǎn)，干涸而死無(wú)收達(dá)50%，玉米1347畝，有70%減產(chǎn)，遲玉米全部干涸而死無(wú)收，紅苕1277畝，蔬菜476.6畝，花生240畝，大豆540畝，干涸而死無(wú)收面積已達(dá)50%以上，塘庫(kù)堰19口，干涸開(kāi)裂達(dá)12口，旱情之嚴(yán)重，歷史罕見(jiàn)。
我處繼7月25日上午召開(kāi)抗旱救災(zāi)工作緊急動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)貫徹市委崔書(shū)記的講話精神和縣、鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)會(huì)議精神后，安排布署了我處抗旱救災(zāi)工作，并立即成立了四個(gè)工作組，組織干部分赴四個(gè)農(nóng)業(yè)村與廣大農(nóng)戶一起戰(zhàn)斗在抗旱第一線，具體做了以下幾方面工作：
一、深入開(kāi)展調(diào)查，全面掌握當(dāng)前農(nóng)村旱情。
工作組進(jìn)村入戶，深入田間地角和農(nóng)戶家中，通過(guò)“問(wèn)、察、訪、聽(tīng)”全面了解村情、旱情和群眾的生產(chǎn)生活情況，幫助尋找新的水源，協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活用水。
二、及時(shí)制定措施，積極組織開(kāi)展生產(chǎn)生活自救。
1、王爺廟、佛南村克服重重困難，集體籌資4萬(wàn)余元，組織動(dòng)員群眾自籌資金2.5萬(wàn)元，用于解決人畜飲水。王爺廟投資4600元新購(gòu)抽水泵解決1—9社集中供水，投資5300元，整修了水塔，投資12880元更換水管，解決了1、2、9社86戶318人無(wú)飲水問(wèn)題，投資20xx元，整修了1口舊水井，解決了12社8戶29人安全飲水問(wèn)題，并動(dòng)員12、13、14社群眾自籌資金2.28萬(wàn)元，打深水井19口，解決人畜飲水困難。佛南社區(qū)投資1.2萬(wàn)余元，群眾自籌0.2萬(wàn)元，安裝水管2500余米，解決了南井溝4社112人飲水困難。
2、全力以赴保證提灌站、灌溉渠系等水利設(shè)施的正常運(yùn)行和暢通。南井溝長(zhǎng)嶺崗抽水站及王爺廟觀音橋抽水站因長(zhǎng)時(shí)期抽水，超負(fù)荷工作，均多次出現(xiàn)設(shè)備故障，村干部均及時(shí)組織搶修，維修費(fèi)用已達(dá)0.6萬(wàn)余元。白蓮山組織投入20余勞動(dòng)力及時(shí)清掏人民渠內(nèi)垮塌石塊40余方。
3、千方百計(jì)抓增收，努力降低群眾的損失。各工作組結(jié)合本村實(shí)際，組織和發(fā)動(dòng)群眾采取了多種措施抓增收，合理調(diào)節(jié)用水，確保水稻用水。白蓮山工作組晝夜抗戰(zhàn)組織干部群眾百余人上渠放水守水。全處共組織微型泵300余臺(tái)，提灌站4個(gè)全力以赴抽水引水10余方，澆灌農(nóng)田700余畝。積極動(dòng)員組織群眾作好秋菜、秋玉米等晚秋作物備耕備種和補(bǔ)栽。佛南村已補(bǔ)種秋玉米20畝，秋豇豆8畝，秋黃瓜0.5畝，王爺廟、涼帽山已補(bǔ)種蔬菜40余畝。積極幫助群眾規(guī)劃家畜小家禽補(bǔ)欄，同時(shí)動(dòng)員剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移做工和勞務(wù)輸出，力爭(zhēng)在天旱之年群眾不減收。
4、涼帽山社區(qū)投資21.8萬(wàn)元，大興塘庫(kù)堰等水利設(shè)施夏修工程。涼帽山社區(qū)工作組結(jié)合社區(qū)實(shí)情，廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，正確引導(dǎo)群眾，動(dòng)員、號(hào)召群眾對(duì)生產(chǎn)生活水利設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和整改。目前，群眾集資6.53萬(wàn)元（12社集資3.37萬(wàn)元，14社集資3.16萬(wàn)元），整治擴(kuò)建兩口堰塘，總投資21.8萬(wàn)元，整治后可新增蓄水量1.7萬(wàn)方，兩口堰塘整治工程正在抓緊進(jìn)行，社區(qū)正在規(guī)劃動(dòng)員另外兩口堰塘的整治工作。
三、堅(jiān)持抗旱和防汛安全工作兩手抓。
各工作組干部都牢固樹(shù)立抗大旱、防大汛的意識(shí)，堅(jiān)持抗旱防汛兩手抓、兩不誤。及時(shí)排查和監(jiān)測(cè)易滑坡、垮塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，宣傳森林防火、危房、用電安全等事項(xiàng)，規(guī)劃整治塘庫(kù)堰等大壩安全隱患，王爺廟組織群眾投資投勞整治了14社800米排洪溝。
四、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織群眾搞好新農(nóng)村建設(shè)。
白蓮山工作組利用早晚時(shí)間，多次走訪座談群眾，到村、社開(kāi)夜會(huì)，對(duì)七社新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)第一期工程建設(shè)情況和資金使用情況進(jìn)行公示和通報(bào)，并積極規(guī)劃動(dòng)員群眾路面工程集資方案。
五、市縣部門和企業(yè)及黨員干部積極捐資捐物，幫助群眾抗旱自救。
自旱情發(fā)生以來(lái)，我處四個(gè)農(nóng)業(yè)村共收到抗旱資金、物資總價(jià)值達(dá)4萬(wàn)余元，其中爭(zhēng)取了中央抗旱資金5000元，鎮(zhèn)拔抗旱慰問(wèn)金4800元，縣勞保局職工給王爺廟捐1190元，給白蓮山1000元，管國(guó)茂局長(zhǎng)給白蓮山送1000元、礦泉水4件、藥1箱，市國(guó)稅局給佛南社區(qū)捐1.4萬(wàn)元（到位4000元），給王爺廟捐3000元，還送了礦泉水3件，火腿5件慰問(wèn)王爺廟干部群眾，縣就業(yè)局給王爺廟捐20xx元，洪達(dá)家鑫公司在得知佛南社區(qū)群眾飲水困難時(shí)，給佛南社區(qū)捐送價(jià)值5000元的三相動(dòng)力潛水泵�？h總工會(huì)給涼帽山社區(qū)捐1000元，縣安監(jiān)局1000元，縣愛(ài)衛(wèi)辦1000元，縣檔案局1000元（未到位），縣藥監(jiān)局給涼帽山已送去價(jià)值1000元的防暑藥。佛南工作組干部黃同海同志在走訪群眾時(shí)，給南井溝五社曾啞巴捐20元，這些捐贈(zèng)使我處干部群眾深受鼓舞，堅(jiān)定了抗旱救災(zāi)的信心和決心。
防汛抗旱工作報(bào)告3
x月x日，衛(wèi)生局召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)抗旱救災(zāi)工作緊急動(dòng)員會(huì)后，我院接著召開(kāi)中層干部會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)鐘繼紅的講話精神和州委、州政府抗旱救災(zāi)會(huì)議精神，安排布署我院參與州衛(wèi)生系統(tǒng)的抗旱救災(zāi)工作，成立了廣通醫(yī)院抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成xx州抗災(zāi)救災(zāi)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)第十隊(duì)奔赴雙柏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、幫助抗旱救災(zāi)工作，與災(zāi)區(qū)人民一起戰(zhàn)斗在抗旱第一線，具體做了以下幾方面工作：
一、高度重視，精心部署。
接到局黨委的抗災(zāi)救災(zāi)通知后，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開(kāi)會(huì)議，成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精兵強(qiáng)將共10人組成抗災(zāi)救災(zāi)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)，同時(shí)要求全院干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，把當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。
二、深入開(kāi)展調(diào)查，全面掌握當(dāng)前農(nóng)村旱情。
動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，第十隊(duì)就趕赴雙柏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶，深入田間地角和中小學(xué)校、農(nóng)戶家中，通過(guò)問(wèn)、察、訪、聽(tīng)全面了解鄉(xiāng)情、校情、村情、旱情和學(xué)校師生、群眾的生產(chǎn)生活情況，傳達(dá)各級(jí)黨委政府當(dāng)前的抗旱救災(zāi)政策措施，為當(dāng)?shù)厝罕娂佑凸膭�，增�?qiáng)民眾抗災(zāi)救災(zāi)信心。
三、積極開(kāi)展工作，大力宣傳生產(chǎn)生活自救。
每到一處，服務(wù)隊(duì)最關(guān)心的就是當(dāng)?shù)厝罕娪袥](méi)有飲用水、飲用水是否安全的問(wèn)題。進(jìn)校舍、走村入戶宣傳有關(guān)飲用水安全知識(shí)、疾病預(yù)防控制特別是腸道傳染病預(yù)防知識(shí)，并對(duì)一些存在飲用水安全隱患的學(xué)校、群眾發(fā)放了飲用水消毒劑，要求當(dāng)?shù)貙W(xué)校師生和老百姓要從思想上高度重視，提高安全防范意識(shí)，杜絕喝生水，杜絕食用不干凈食物，嚴(yán)格飲用水、餐具消毒措施。在一些人員集中的集鎮(zhèn)，服務(wù)隊(duì)不顧路途勞累，以飽滿的熱情投入到緊張的義診、宣傳工作中，在集鎮(zhèn)開(kāi)展健康咨詢、送醫(yī)送藥的醫(yī)療救助活動(dòng)，吸引了前來(lái)趕場(chǎng)的眾多農(nóng)民朋友，許多老人前來(lái)咨詢，服務(wù)隊(duì)重點(diǎn)向群眾宣傳了天氣干燥容易引發(fā)的上呼吸道疾病和腸道傳染性疾病的防治知識(shí)，并耐心解答就診群眾關(guān)于防病治病的各種咨詢。衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)熱情周到的服務(wù)，專家們耐心細(xì)致的解答，讓當(dāng)?shù)乩习傩彰碱^舒展，心情舒暢，尤其是老年人、婦女們和兒童們對(duì)這次活動(dòng)的開(kāi)展連連叫好。
四、工作成果。
截止3月15日，衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)走遍了雙柏縣所有8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），為400多名老百姓義診和開(kāi)展疾病預(yù)防知識(shí)咨詢、宣傳，共發(fā)放宣傳資料11000份，展出展板12塊次，免費(fèi)為老百姓發(fā)放價(jià)值19764.00元的藥品和消毒劑。醫(yī)院還組織全體干部職工進(jìn)行抗旱救災(zāi)捐款5590.00元。
五、抗旱工作有序開(kāi)展，救災(zāi)工作任重道遠(yuǎn)。
通過(guò)服務(wù)隊(duì)和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力，雙柏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗災(zāi)救災(zāi)工作正有序開(kāi)展。群眾抗旱救災(zāi)信心堅(jiān)定，廣大干部群眾的抗旱積極性明顯增強(qiáng)。通過(guò)服務(wù)隊(duì)加大抗旱工作和節(jié)約用水宣傳，使群眾防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和全民水危機(jī)意識(shí)有所提高，人民群眾自覺(jué)節(jié)約用水方法明顯改善。
災(zāi)情無(wú)情人有情，災(zāi)情就使命令。作為每一名勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任勇于奉獻(xiàn)愛(ài)心的廣醫(yī)人，我們將永遠(yuǎn)和災(zāi)區(qū)人民在一起，，積極響應(yīng)上級(jí)黨委政府的號(hào)召，按照州委、州政府和衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，到抗旱一線去體現(xiàn)我們的價(jià)值。我們立誓：旱情一日不解，隊(duì)伍一天不撤！我們相信，只要按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，真正把抗旱救災(zāi)工作作為我院當(dāng)前的政治任務(wù)來(lái)抓，因地制宜采取強(qiáng)有力措施，就一定能打好抗旱救災(zāi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，奪取抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利。
防汛抗旱工作報(bào)告4
20xx年9月以來(lái)，我鎮(zhèn)持續(xù)干旱，高溫不下。目前旱情仍在持續(xù)，部分地區(qū)人畜飲水出現(xiàn)困難，不僅小春生產(chǎn)面臨滅產(chǎn)，大春生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂(lè)觀。白石鎮(zhèn)第四批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，牢固樹(shù)立抗旱救災(zāi)保民生促春耕的思想，把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前一項(xiàng)極為重要的中心任務(wù)來(lái)抓，充分認(rèn)識(shí)抗旱救災(zāi)工作的重要性和緊迫性。
一、受災(zāi)基本情況
白石鎮(zhèn)順蕩村位于白石鎮(zhèn)北部，截至目前已造成0.0268萬(wàn)人飲水困難，0.0196萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)0.24萬(wàn)畝（其中糧食作物0.15萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物0.09萬(wàn)畝），農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失已至0.0192億元。
二、采取的主要措施
面對(duì)嚴(yán)峻的災(zāi)情，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取并實(shí)施了一系列抗旱救災(zāi)措施，用實(shí)際行動(dòng)做好抗旱救災(zāi)保民生促春耕工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)，成立順蕩村抗旱救災(zāi)工作組，進(jìn)村入戶幫助群眾開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作。
二是積極協(xié)助村干部，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議等形式，做好抗旱宣傳工作。目前已張貼相關(guān)標(biāo)語(yǔ)150多份，召開(kāi)抗旱會(huì)議9次（其中村工作會(huì)3次，群眾會(huì)6次），宣傳抗旱救災(zāi)的緊迫性。
三是詳細(xì)了解所駐村旱情和群眾在抗旱救災(zāi)中存在的困難，及時(shí)做好災(zāi)情收集，掌握相應(yīng)的災(zāi)情數(shù)據(jù)。
目前，共提出抗旱合理化建議4條（其中2條被采納）。四是積極協(xié)調(diào)緩減人畜飲水困難。按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，以解決人畜飲水問(wèn)題為重點(diǎn)，協(xié)助村民尋找新水源，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水源的管理，目前已解決0.03萬(wàn)群眾、0.05萬(wàn)大牲畜飲水困難，緩解0.02萬(wàn)畝耕地旱情。
三、抓好春耕生產(chǎn)
水利建設(shè)和森林防火工作受持續(xù)旱災(zāi)及高溫天氣的影響，順蕩村春耕生產(chǎn)、水利建設(shè)和森林防火工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，以上三方面的工作情況如下：
�。ㄒ唬┐焊a(chǎn)情況。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要充分認(rèn)識(shí)春耕備耕的重要性，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶利用借田、租田、旱育等方式，確保實(shí)現(xiàn)水稻按節(jié)令育秧；做好抗旱技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)村民加強(qiáng)田間管理和病蟲(chóng)害防治，大力推廣輪灌、淺灌等新技術(shù)，提高灌溉效益。
�。ǘ┧ㄔO(shè)情況。結(jié)合水利設(shè)施修繕工程，組織群眾對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行徹底檢查治理，對(duì)渠道、壩塘、水庫(kù)進(jìn)行清淤整修，提高溝渠的輸水能力，增加庫(kù)塘蓄水量，保證農(nóng)田灌溉用水，并協(xié)助村民尋找新水源，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水源的管理，充分保證春耕的供水需求。
�。ㄈ┥址阑鹎闆r。持續(xù)的干旱容易導(dǎo)致森林火災(zāi)，針對(duì)情況新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員積極配合村干部做好宣傳工作，目前已張貼防火標(biāo)語(yǔ)60多份，發(fā)放宣傳單400多份，提升群眾的防火意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)一切野外用火的管理，對(duì)發(fā)生的火情及時(shí)處理。
四、存在的問(wèn)題與不足
�。ㄒ唬┛购蒂Y金不足。順蕩村受災(zāi)面積廣，受災(zāi)群眾多，且基礎(chǔ)差底子薄，水源條件有限，應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的能力低，如何進(jìn)一步解決飲水困難，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)保證春耕需要更多的資金。
（二）護(hù)林防火工作需加強(qiáng)。旱情嚴(yán)重、高溫不下，容易引發(fā)火災(zāi)，群眾防火意識(shí)還不到位，沒(méi)有形成護(hù)林防火的思想意識(shí)，資金有限，撲火投入大。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在工作隊(duì)員的密切配合下，在群眾的積極支持下，我們一定會(huì)戰(zhàn)勝這次旱災(zāi)并取得預(yù)期成效。
防汛抗旱工作報(bào)告5
今年我縣遭受了60年一遇的特大干旱災(zāi)害。在抗旱救災(zāi)工作中，我局嚴(yán)格按照市局及xx縣委、縣政府的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部及省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步做好抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動(dòng)的一系列重要指示精神，積極配合作業(yè)單位，與全縣各級(jí)各部門干部、群眾一道努力開(kāi)展地下找水工作，奪取抗旱救災(zāi)戰(zhàn)斗的勝利�，F(xiàn)將我縣抗旱救災(zāi)地下找水“突擊行動(dòng)”工作總結(jié)如下：
一、成立機(jī)構(gòu)、完善制度、確保人員
為了保障抗旱救災(zāi)地下找水工作的勝利完成，一是成立xx縣國(guó)土資源局抗旱救災(zāi)地下找水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李建永擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨組成員、副局長(zhǎng)李翔擔(dān)任，成員為各股室、分局負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織保障到位。二是修改完善局值班制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，從制度上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。并指定了值班人員和值班電話，實(shí)行24小時(shí)值班和確保通訊暢通，保證隨時(shí)可以調(diào)派人員參加到抗旱救災(zāi)工作第一線。
二、具體工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┰诘叵抡宜巴粨粜袆�(dòng)”行動(dòng)工作過(guò)程當(dāng)中，局主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)找水打井工作進(jìn)展情況，對(duì)遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)向縣人民政府匯報(bào)，并到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
�。ǘ┓e極配合西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)（院）和xx省地礦局水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)做好抗旱救災(zāi)地下找水“突擊行動(dòng)”工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省人民政府和國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動(dòng)的一系列重要指示精神，確�？购稻葹�(zāi)地下找水各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。我局積極向縣委、政府匯報(bào)，并得到縣委、政府高度重視，及時(shí)安排與抗旱指揮部進(jìn)行排查，充分做好地下找水打井的前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將全縣33個(gè)嚴(yán)重缺水村組劃分為21個(gè)急需找水打井村組、12個(gè)備選打井村組。
3月31日，我局積極配合西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)（院）股份有限公司專家，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部組成兩個(gè)工作組深入到南傘鎮(zhèn)戶育新寨組、戶育村大寨組、戶育村東風(fēng)組、凹子寨、勐堆鄉(xiāng)銅廠村參木廠一、二組、銅廠村塘上水組、南傘鎮(zhèn)紅巖村刷布廠組、刺樹(shù)丫口組、小紅巖組、白巖一、二、三組、11個(gè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地踏勘，經(jīng)過(guò)2天的實(shí)地踏勘，專家組最終找到9個(gè)井點(diǎn)，其資料已按市局相關(guān)要求上報(bào)市局地質(zhì)環(huán)境科。其中小紅巖組因有一定量地表水但地下溶洞多專家組確定不宜打井，刺樹(shù)丫口沒(méi)有適宜的水源點(diǎn)、南傘鎮(zhèn)戶育新寨組、大寨組、戶育村東風(fēng)組、凹子寨、紅巖村刷布廠組、銅廠村參木廠一、二組、塘上水組分別布設(shè)1口井點(diǎn)，共布設(shè)8個(gè)淺井點(diǎn)，白巖一、二、三組因人數(shù)較多三個(gè)組統(tǒng)一布設(shè)1口深井。
從4月4日起，我局又積極配合x(chóng)x省地礦局水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)切實(shí)做好抗旱救災(zāi)地下找水“突擊行動(dòng)”工作，對(duì)勐捧鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)、南傘鎮(zhèn)、忙丙鄉(xiāng)、鳳尾鎮(zhèn)共22個(gè)村民小組的缺水點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，觀察地形條件，分析研究水文地質(zhì)環(huán)境，努力找尋地下水源地。截至4月21日止，經(jīng)專家再三勘查確定xx全縣村組嚴(yán)重缺水點(diǎn)共適宜布井11個(gè)，其中：南傘鎮(zhèn)白巖村適宜布深井1口，其余10口淺井分別分布于南傘鎮(zhèn)的戶育村新寨、大寨、東風(fēng)隊(duì)、洼子寨、紅巖村刷布廠、白巖村、茶山腳，以及勐堆鄉(xiāng)倉(cāng)木場(chǎng)一組、二組，勐堆村塘上水，鳳尾鎮(zhèn)郭家寨。
三、工作成效
此次我縣的抗旱救災(zāi)地下找水工作，分別由兩家作業(yè)單位進(jìn)行實(shí)施，即：西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)（院）負(fù)責(zé)1口深井工作，xx省地礦局水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)10口淺井工作。
通過(guò)我局的積極協(xié)助配合和在xx縣委、政府的支持下，云南西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)院，xx省地礦局水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)先后在xx縣干旱重災(zāi)區(qū)的南傘鎮(zhèn)南傘村、戶育村、紅巖村及鳳尾鎮(zhèn)郭家寨、勐堆鄉(xiāng)勐堆村、倉(cāng)木廠村、白巖村等地開(kāi)展找水打井工程，并成功打出地下水。目前，通過(guò)工程作業(yè)隊(duì)加班加點(diǎn)打井施工，由xx省地礦局水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)負(fù)責(zé)的刷布廠、大寨、郭家寨等鉆井找水點(diǎn)的10口淺井已經(jīng)全部完工，并于5月底通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收，目前已將成井點(diǎn)全部移交涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（7份協(xié)議）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10口淺井涌水量累計(jì)每天出水235.5立方米，惠及人口10個(gè)村民小組643戶，3177人。
四、存在不足
一是10淺井中有3口干井（戶育村洼子寨1口、東風(fēng)組1口、銅廠村倉(cāng)木廠村二組1口）。
二是日出水量96噸的紅巖村刷布廠井因技術(shù)監(jiān)測(cè)不符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，目前正在處理中，暫時(shí)不能飲用。
三是由云南西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)的白巖村一、二、三組深井工程點(diǎn)因受鉆井設(shè)備損壞與維修的影響，工程進(jìn)展緩慢，目前僅完成進(jìn)尺84米。
五、下步工作計(jì)劃
繼續(xù)配合西南有色昆明勘測(cè)設(shè)計(jì)（院）做好白巖村的深井找水工作，爭(zhēng)取早日完工。
防汛抗旱工作報(bào)告6
一、關(guān)于防汛抗旱工作
1、思想認(rèn)識(shí)要提高提高再提高。
近年來(lái)，極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，防御難度越來(lái)越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來(lái)看，今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年，根據(jù)氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：預(yù)計(jì)汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時(shí)空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢(shì)。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預(yù)計(jì)雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi)，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預(yù)計(jì)雨季結(jié)束時(shí)間，。雨季結(jié)束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實(shí)際情況來(lái)看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn)，暴雨突發(fā)性強(qiáng)，洪水頻率高，一旦遭遇強(qiáng)降水，就會(huì)形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害，對(duì)村莊、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅；我縣水資源分布不均，在現(xiàn)有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調(diào)節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好“防大汛、抗大災(zāi)”的各項(xiàng)工作。
2、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要盯緊盯緊再盯緊。
目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅(jiān)決按照省、市防汛抗旱工作會(huì)議要求和安排部署，切實(shí)做好查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，全力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確�！钡姆姥纯购倒ぷ髂繕�(biāo)。
一是要重點(diǎn)抓好水庫(kù)、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫(kù)安全度汛，重點(diǎn)監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫(kù)，包括汛期需空庫(kù)運(yùn)行的5座，要認(rèn)真汲取近年來(lái)其它地方個(gè)別水庫(kù)垮壩的深刻教訓(xùn)，處理好水庫(kù)蓄水與安全度汛的關(guān)系，不準(zhǔn)超汛限水位蓄水，有重大險(xiǎn)情的水庫(kù)、電站要堅(jiān)決放水迎汛，千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。在建工程要細(xì)化度汛方案，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
二是要重點(diǎn)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我縣是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質(zhì)災(zāi)害分布范圍大，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多。要突出抓好121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理和監(jiān)控，決不能因?yàn)楣ぷ魇韬龃笠庠斐扇藛T傷亡。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳，努力增強(qiáng)群眾的防災(zāi)自救意識(shí)，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施，在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散，避免造成重大損失。三是要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問(wèn)題，高度關(guān)注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險(xiǎn)房的度汛安全，重點(diǎn)加強(qiáng)銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)。另外由于縣城防洪堤工程還沒(méi)有全部完工，我們要密切關(guān)注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險(xiǎn)加固而放空的水庫(kù)，要適度增加抗旱水源，保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。
3、防范措施要到位到位再到位。
一是責(zé)任落實(shí)要到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到防汛抗旱工作的全過(guò)程，落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項(xiàng)工程�？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫(kù)安全員、村與組層層簽訂責(zé)任狀。切實(shí)完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。
二是安全檢查要到位。通過(guò)前期的備汛檢查來(lái)看，各級(jí)各部門雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責(zé)任人業(yè)務(wù)不熟、部分地段的防汛物資實(shí)地儲(chǔ)備不足、防汛演練培訓(xùn)不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展汛期防汛安全再檢查工作，重點(diǎn)檢查受損工程設(shè)施修復(fù)情況和安全度汛措施，進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責(zé)任人，完善和細(xì)化各類防洪預(yù)案，做好預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。住建、教育、供電、國(guó)土、經(jīng)信等部門要對(duì)在建公路、橋梁、城建工地、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實(shí)整改措施，嚴(yán)防防汛安全事故的發(fā)生。三是預(yù)案準(zhǔn)備要到位。防汛抗災(zāi)，打有把握之仗，防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點(diǎn)要做好病險(xiǎn)水庫(kù)下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害、流域骨干電站的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的操作性和可行性。各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)防汛物資的儲(chǔ)備、物資運(yùn)輸?shù)缆仿窙r的`檢查，抓緊補(bǔ)充所需防汛搶險(xiǎn)設(shè)備，保證物資能滿足搶險(xiǎn)需要，特別是對(duì)重點(diǎn)的在建水庫(kù)工程，在物資儲(chǔ)備和預(yù)案制定方面要更加嚴(yán)格的要求，做到既有度汛方案，又有應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。全面開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)避災(zāi)演練，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，讓群眾熟悉防汛基本知識(shí)，搶險(xiǎn)避災(zāi)基本知識(shí)，熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。四是基礎(chǔ)工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段，著眼于及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握雨情、水情和險(xiǎn)情，科學(xué)預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警，切實(shí)提高科學(xué)防洪的水平。及時(shí)提供和發(fā)布信息。特別是災(zāi)害性天氣變化信息，要隨時(shí)向社會(huì)發(fā)布。要加強(qiáng)基層預(yù)警體系建設(shè)。堅(jiān)持兩條腿走路，既要充分利用通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代預(yù)警手段，又要結(jié)合實(shí)際充分利用操作簡(jiǎn)便、性能可靠的傳統(tǒng)預(yù)警手段，做到關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，爭(zhēng)取人員轉(zhuǎn)移時(shí)間。
4、工作紀(jì)律要嚴(yán)明嚴(yán)明再嚴(yán)明。
防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無(wú)條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強(qiáng)防汛值班工作，進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，水庫(kù)、重點(diǎn)河道，在汛期必須24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班，保持24小時(shí)通訊暢通，一旦有雨情汛情險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要在第一時(shí)間到崗到位，切實(shí)履行工作職責(zé)�？h防汛辦和縣督查組要不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法照章追究相關(guān)人員責(zé)任，真正做到布置有檢查、落實(shí)有反饋、效果有跟蹤、責(zé)任有追究。
二、關(guān)于水利建設(shè)
興水利、除水害，促進(jìn)人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)治水興水的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)水利建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)水利管理和改革，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源保障。
1、準(zhǔn)確把握水利建設(shè)面臨的新形勢(shì)。
當(dāng)前，水利保發(fā)展、保民生的要求更高，責(zé)任更大，必須深入分析水利建設(shè)面臨的新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新情況，解決新問(wèn)題。我縣水利建設(shè)面臨的新形勢(shì)，可以概括為四句話,即工作有成績(jī)，現(xiàn)狀有差距，群眾有期盼，發(fā)展有機(jī)遇。工作有成績(jī)，就是近年來(lái)我縣水利建設(shè)投入資金量大、新上項(xiàng)目多、發(fā)展速度快、取得的成效較為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣水利投資完成5.41億元，是我縣歷史上水利投入最大的時(shí)期，成功列入“全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”。先后開(kāi)工建設(shè)和完成了一大批水利工程項(xiàng)目，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固64座，渠道改造330公里；改造中低產(chǎn)田4萬(wàn)余畝，改善灌溉條件2.8萬(wàn)余畝；治理水土流失12.89平方公里；完成農(nóng)村安全飲水工程92處，解決了9.14萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題；防洪減災(zāi)、農(nóng)田基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、水源安全、水能資源利用體系進(jìn)一步完善�？陀^地講，在我們這樣一個(gè)自然條件較為脆弱，各方面困難較多的后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易�，F(xiàn)狀有差距，就是目前我縣水利發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：
一是水利工程年久失修，病險(xiǎn)水庫(kù)多，溝渠不配套，供水效率低;
二是水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措困難，投入嚴(yán)重不足；三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費(fèi)較大；四是水利工程管理體制改革有待進(jìn)一步深化。同時(shí)，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會(huì)年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢、辦多少事的消極應(yīng)付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點(diǎn)問(wèn)題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設(shè)步伐，提高生活質(zhì)量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問(wèn)題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時(shí)飲水困難人口達(dá)3萬(wàn)多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬(wàn)農(nóng)村人口存在飲水不安全問(wèn)題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達(dá)問(wèn)題仍未得到解決，村級(jí)水利工程有人用，但無(wú)人建、無(wú)人管，農(nóng)民灌溉用水糾紛時(shí)有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責(zé)任。發(fā)展有機(jī)遇，就是在新時(shí)期、新階段，中央將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點(diǎn)，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，4月份國(guó)務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見(jiàn)效迅速的水資源保護(hù)政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)水利建設(shè)的重要性，緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，全面加快我縣水利建設(shè)步伐。
2、著力做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人。
面對(duì)中央投資增加、各項(xiàng)政策利好的歷史機(jī)遇，必須切實(shí)抓好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，打有準(zhǔn)備之仗。在爭(zhēng)取國(guó)家和省里投資上，天上不會(huì)掉陷餅，坐在家里是等不來(lái)的，要爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資，基礎(chǔ)工作是很重要的，必須做扎實(shí)，做到位；基礎(chǔ)工作不實(shí)，僅憑嘴說(shuō)，是要不來(lái)項(xiàng)目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講，“富規(guī)劃，窮建設(shè)”。這個(gè)“富”，并不是要多花錢，而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的高度，作深入細(xì)致的研究，使規(guī)劃更切合實(shí)際、更科學(xué)可行。當(dāng)務(wù)之急，要抓緊完善編制好2個(gè)綜合規(guī)劃和9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，2個(gè)綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為：灌區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃、五小水利工程建設(shè)規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點(diǎn)山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲(chǔ)備好項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利建設(shè)的載體，也是爭(zhēng)取投資的載體。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必下大力氣抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為水利建設(shè)提供源源不斷的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開(kāi)發(fā)包裝好項(xiàng)目。要結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國(guó)家和省里的水利政策和投資方向、投資重點(diǎn)，有針對(duì)性地研究謀劃、開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、適時(shí)更新的重大水利項(xiàng)目庫(kù)，隨時(shí)做好爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持的準(zhǔn)備。二是要做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)開(kāi)發(fā)篩選出來(lái)的項(xiàng)目，發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門，在項(xiàng)目可研、申報(bào)、核準(zhǔn)、備案、土地使用等方面，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)搞好服務(wù)，提高工作效能，保證前期工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，多加強(qiáng)與國(guó)家部委和省里的溝通、銜接和匯報(bào)，把能批的項(xiàng)目盡早批回來(lái)，把可以爭(zhēng)取的資金盡快爭(zhēng)回來(lái)，把可以開(kāi)工的項(xiàng)目盡早推上馬。
3、突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期中央投資的重點(diǎn)，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，順勢(shì)而為，集中攻堅(jiān)。要切實(shí)加快防洪減災(zāi)工程建設(shè)。把加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)作為新一輪水利建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)來(lái)抓。要以提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)為根本，堅(jiān)持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結(jié)合，認(rèn)真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設(shè)，全面提升縣城防洪能力。同時(shí)，要切實(shí)抓好中小河流重點(diǎn)河段治理，加大抗旱水源工程建設(shè)，調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)抗旱服務(wù)組織，建立完善防汛抗旱服務(wù)體系。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小II型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，徹底消除水庫(kù)安全隱患，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)保質(zhì)保量完成好瀘陽(yáng)、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要因地制宜興建中小型水利設(shè)施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè)，解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達(dá)問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持把水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，突出保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)水土保持和水生態(tài)保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好的青山綠水。要切實(shí)加強(qiáng)水土保持工作，大力開(kāi)展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點(diǎn)工程建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)“碧水、青山、藍(lán)天”工程，扎實(shí)抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設(shè)；加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，通過(guò)工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質(zhì)不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護(hù)。要積極推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)。近年，我縣正處于大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時(shí)期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，礦山開(kāi)采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時(shí)了解水源分布的最新變化，隨時(shí)掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎(chǔ)上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)適度規(guī)模的集中供水工程建設(shè)，更要根據(jù)水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)水源和水質(zhì)的保護(hù)與監(jiān)測(cè)，狠抓重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域的水污染治理。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗(yàn)收工作，抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設(shè)，解決好1.86萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。
4、不斷深化水利綜合改革。
總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度。一方面，要嚴(yán)格落實(shí)水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從今年開(kāi)始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，縣政府也要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面，要嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)施水資源論證，凡是達(dá)到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。二是完善水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記，推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任；完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，真正把小型水利工程的管護(hù)責(zé)任，落實(shí)到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長(zhǎng)受益”。三是完善多元化投融資機(jī)制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級(jí)政府的責(zé)任。在加大公共財(cái)政投入的同時(shí)，要綜合采取信貸融資、PPP等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，縣財(cái)政對(duì)于群眾急需、遲早要上的項(xiàng)目，要優(yōu)先落實(shí)配套建設(shè)資金。
三、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作
從全縣一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：GDP完成13.02億元，同比增長(zhǎng)4.1%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長(zhǎng)3.4%、3.1%、8.5%；縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，全市排名第2；完成固定資產(chǎn)投資22.45億元，同比增長(zhǎng)27%，絕對(duì)值全市排名第2，增速全市排名第5；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.93億元，同比增長(zhǎng)11.1%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5490元，同比分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%；完成公共財(cái)政收入1.24億元，地方財(cái)政收入8160萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.6%和2.4%，扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)局面。特別是3月份公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入的稅占比分別達(dá)74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個(gè)百分點(diǎn)，在全市排名均居首位，財(cái)政收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。憂的是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分增速排名靠后，且進(jìn)度均有欠賬。GDP、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速全市均排名第8，公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入增速全市均排名第7，全社會(huì)用電量同比下降12%，增速全市排名倒數(shù)第二。GDP、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別欠時(shí)序進(jìn)度11.2、4.4、0.6、0.7個(gè)百分點(diǎn)�？偟膩�(lái)說(shuō)，今年一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，特別是財(cái)政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，但多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市排名靠后，進(jìn)度欠賬較多，形勢(shì)嚴(yán)峻。
二季度是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)在4月下旬馬上就要過(guò)去了，離上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，僅剩2個(gè)月時(shí)間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，更會(huì)導(dǎo)致下半年工作的全面被動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦，認(rèn)真對(duì)照“雙過(guò)半”和全年任務(wù)目標(biāo)，檢查工作進(jìn)度，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、要奮力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)倍增。
一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園）技工貿(mào)總收入達(dá)到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達(dá)到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達(dá)73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財(cái)稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實(shí)現(xiàn)1.4億元，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)0.25億元）。要突出產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)集聚發(fā)展；要夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)15萬(wàn)平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬(wàn)平方米，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬(wàn)平方米）；要推進(jìn)園區(qū)改革，按照“一權(quán)兩制一司”要求，下放12個(gè)部門43項(xiàng)管理權(quán)限，由園區(qū)管委會(huì)在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號(hào)公章形式履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職責(zé)，實(shí)行全員聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗和職員制，建立與工作績(jī)效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務(wù)”。
2、要著力突破城鎮(zhèn)提質(zhì)。
一季度，29個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目完成投資3.2億元，占年度計(jì)劃的17.6%，欠時(shí)序進(jìn)度7.4個(gè)百分點(diǎn)。下一步，重點(diǎn)是要以實(shí)施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，持續(xù)推進(jìn)旺市融城，突出加快產(chǎn)城融合，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)，大力提升縣城在縣域經(jīng)濟(jì)中的中心地位。一要進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設(shè)與瀘陽(yáng)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與縣城建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)做到資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來(lái)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位對(duì)照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，迅速制定詳細(xì)的工作方案，把任務(wù)細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每宗地塊，把責(zé)任落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體工作人員，把時(shí)間倒排到每個(gè)季度、每個(gè)月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項(xiàng)目、建設(shè)進(jìn)度和責(zé)任分工，分頭抓好落實(shí)，實(shí)行工期倒排、責(zé)任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個(gè)擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實(shí)鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動(dòng)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。四要進(jìn)一步銜接落實(shí)鎮(zhèn)省級(jí)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)申報(bào)工作。積極爭(zhēng)取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級(jí)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)，通過(guò)探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制、城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、產(chǎn)城融合機(jī)制和公共服務(wù)供給方式等市場(chǎng)化機(jī)制，致力將鎮(zhèn)打造成省級(jí)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
3、要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目落地。
一要抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地。要集中精力推動(dòng)15個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障性住房和安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的配套設(shè)施建設(shè)，做到簽約項(xiàng)目促落地、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度。當(dāng)前全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中仍然存在進(jìn)度較慢、個(gè)別要素偏緊、投資后勁不足等問(wèn)題。1-3月，我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長(zhǎng)26.9%（增速全市排名第五），占年度計(jì)劃的20.6%，欠時(shí)序進(jìn)度4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成3.7億元，占年度計(jì)劃的28.9%，超時(shí)序進(jìn)度3.9個(gè)百分點(diǎn)。縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成10.7億元，占年度計(jì)劃的19.6%，欠序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要千方百計(jì)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地及建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實(shí)物量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合縣城建設(shè)，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實(shí)業(yè)、金泰再生資源大市場(chǎng)、中龍建材物流及大道以東沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好市委、市政府6月份重點(diǎn)項(xiàng)目巡檢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。
二要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。縣直各部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的對(duì)接，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目工作，特別是省級(jí)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)申報(bào)工作，請(qǐng)小龍同志牽頭，財(cái)政、發(fā)改等部門為責(zé)任單位，明確專人，認(rèn)真做好申報(bào)工作的跟蹤對(duì)接，確保鎮(zhèn)省級(jí)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)申報(bào)成功，國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)入省里項(xiàng)目籠子，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制。縣直各有關(guān)部門，要結(jié)合我縣實(shí)際，做好具有部門特色的專項(xiàng)項(xiàng)目編制工作，建立切實(shí)可行的“十三五”項(xiàng)目庫(kù)，要謀劃包裝重大項(xiàng)目，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、全面小康等重點(diǎn)工作，包裝好項(xiàng)目�？h發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好上情下達(dá)、下情收集、解惑釋疑、指導(dǎo)編制“十三五”縣級(jí)綜合項(xiàng)目庫(kù)工作。
4、要強(qiáng)化財(cái)稅金融支撐。
一要加強(qiáng)稅收征管。一季度，國(guó)稅完成公共財(cái)政收入3444萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的22.26%，欠序時(shí)進(jìn)度424萬(wàn)元；其中完成地方財(cái)政收入878萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的25.91%。地稅完成公共財(cái)政收入5920萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的26.55%，超序時(shí)進(jìn)度345萬(wàn)元；其中完成地方財(cái)政收入4267萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度收入計(jì)劃的24.75%。財(cái)政完成公共（地方）財(cái)政收入3015萬(wàn)元，為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的23.2%。二季度，要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，把目標(biāo)計(jì)劃量化分解到具體的項(xiàng)目和征管人員，加大零散稅收征管力度，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。要嚴(yán)格征管責(zé)任，落實(shí)部門任務(wù)，完善征管質(zhì)量考核體系，加強(qiáng)對(duì)征管質(zhì)量的日�？己�，按時(shí)序進(jìn)度督促稅收征管工作。
二要積極盤(pán)活資源。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，將城市資產(chǎn)推向資本市場(chǎng)，采取PPP等多種模式，吸引社會(huì)資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，緩解財(cái)政壓力。當(dāng)前，重點(diǎn)要搞好實(shí)施項(xiàng)目的前期包裝、篩選和運(yùn)作，完善規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)創(chuàng)新，構(gòu)建適宜PPP模式發(fā)展的制度環(huán)境，確保在全市、乃至全省起到示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要建立PPP項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為我縣PPP模式的長(zhǎng)足發(fā)展提供保障。
三要加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管。堅(jiān)持把所有財(cái)政性資金置于財(cái)政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下，在預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算撥付和使用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密監(jiān)管。堅(jiān)持和完善集體理財(cái)制度，加強(qiáng)財(cái)政資金的精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，能不花的錢堅(jiān)決不花，能少花的錢盡量少花，把有限的資金用在“刀刃”上。四要強(qiáng)化金融支撐。繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理考核辦法，努力構(gòu)建政銀企長(zhǎng)效合作機(jī)制，積極引進(jìn)商業(yè)銀行來(lái)縣城設(shè)點(diǎn)布局，主動(dòng)加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通，力爭(zhēng)更多的信貸投放份額，全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行，進(jìn)一步發(fā)揮金融在擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中的杠桿作用。
5、要加大招商引資力度。
一季度到位省內(nèi)資金1.72億元、省外2.64億元，省內(nèi)同比增長(zhǎng)4.36%，省外同比增長(zhǎng)205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務(wù)，強(qiáng)化舉措，盯牢抓實(shí)。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。推進(jìn)小分隊(duì)招商，積極籌建招商投資促進(jìn)局，組建招商小分隊(duì)，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三個(gè)地區(qū)，開(kāi)展上門招商。加強(qiáng)與企業(yè)家、協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)系，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次客商座談會(huì)，充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源，吸引更多的外來(lái)投資者來(lái)我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動(dòng)，大力宣傳、推介的優(yōu)勢(shì)資源和政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認(rèn)真研究國(guó)家政策，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，完善招商引資政策，形成工作新機(jī)制。推進(jìn)招商引資機(jī)制改革，出臺(tái)《招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》等文件，三要注重招商效果。重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、投資總量大的項(xiàng)目，提高招商引資效率，提高項(xiàng)目落地率和建設(shè)速度。盡快把簽約項(xiàng)目由紙上落到地上，完善簽約項(xiàng)目落地建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
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