遷安工作報(bào)告范文
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,是遷安發(fā)展史上極不平凡的一年。面對金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的支持監(jiān)督下,我們緊密團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,危中圖強(qiáng)、難中求進(jìn),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值535.2億元,增長17.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200.1億元,增長42.7%;實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入71.6億元,剔除增值稅轉(zhuǎn)型政策影響,按上年可比口徑計(jì)算增長12.5%;地方財(cái)政收入達(dá)到29.4億元,增長14.5%,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效在財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)上得到初步體現(xiàn)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到100.5億元,增長13.4%。金融系統(tǒng)年末各項(xiàng)存款余額達(dá)到344.3億元,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到245.8億元,存貸比提高了8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18090元,增長12.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9776元,增長15.5%。全年累計(jì)減排化學(xué)需氧量2227.5噸、二氧化硫4578.7噸、煙粉塵4496.4噸,城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到349天,同比增加34天;單位生產(chǎn)總值綜合能耗降低6.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗降低15.1%。
———順勢而為,資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在化危為機(jī)中邁出實(shí)質(zhì)性步伐。把壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖Y(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的動(dòng)力,積極推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作,順利通過國家18個(gè)部委的聯(lián)合評審。圍繞資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,緊緊抓住中央實(shí)施投資拉動(dòng)政策的機(jī)遇,積極推進(jìn)對外開放和項(xiàng)目建設(shè)。組織籌辦了赴北京、天津、上海、深圳四地招商活動(dòng),“一會(huì)一節(jié)”取得豐碩成果,全年實(shí)際利用外資4012萬美元,增長33.9%。實(shí)施了264個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資187.5億元。其中投資億元以上項(xiàng)目75個(gè),投資10億元以上項(xiàng)目12個(gè);有49個(gè)項(xiàng)目獲得中央資金支持,有12個(gè)項(xiàng)目被列為省級重點(diǎn)項(xiàng)目,98個(gè)項(xiàng)目列入唐山市千個(gè)項(xiàng)目保增長盤子。國家級精品鋼鐵基地建設(shè)取得明顯成效。以汽車板、高檔管道鋼、家電面板產(chǎn)能提升和冷軋硅鋼項(xiàng)目加快建設(shè)為標(biāo)志,首鋼遷鋼公司正在朝著全國領(lǐng)先、世界一流的現(xiàn)代化大型鋼鐵企業(yè)邁進(jìn)。全面推進(jìn)長城鋼鐵集團(tuán)整合重組,地方鋼鐵企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝提升、裝備升級的步伐不斷加快。裝備制造業(yè)扎實(shí)起步。投資33.7億元,謀劃實(shí)施了滬久管業(yè)高頻焊管等27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全市裝備制造企業(yè)達(dá)到了52家。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施了148個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目,完成投資38億元。正元集團(tuán)吉瑪公司易拉蓋項(xiàng)目填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)空白,投資1.8億元的藍(lán)亨啤酒飲料、投資2億元的北方明晶玻璃等一批項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),形成了年產(chǎn)2300萬重箱玻璃、1億只金屬罐和易拉蓋、30萬噸啤酒的能力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。依托九江煤炭儲(chǔ)運(yùn)公司、中鐵物流公司等骨干企業(yè),投資13.6億元,實(shí)施了12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,初步形成了“一個(gè)中心、四個(gè)基地”的物流產(chǎn)業(yè)格局,年吞吐貨物能力近億噸。完成了旅游景區(qū)規(guī)劃評審工作,旅游業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升,白羊峪村被評為“全國特色景觀旅游名村”。萬嘉建材城、天波國際酒店等一批項(xiàng)目相繼開工、竣工,天津銀行在遷安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。服務(wù)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到34.1%,同比提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)力實(shí)施節(jié)能減排持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)。淘汰2座210立方米煉鐵高爐、2座25噸轉(zhuǎn)爐和108座小豎爐,完成47個(gè)節(jié)能減排工程,提前一年完成省達(dá)目標(biāo),節(jié)能減排工作步入全省先進(jìn)行列。
———與時(shí)俱進(jìn),城鎮(zhèn)面貌在擴(kuò)容升級中彰顯特色。深入實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動(dòng),促進(jìn)宜居城市環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階,獲得全省“燕趙杯”A組金獎(jiǎng)第一名?偼顿Y149億元,實(shí)施了55個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目,拓展城市面積10平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到51%。投資6.4億元的三里河生態(tài)走廊正式開放,形成了“兩帶相環(huán)、東西相映”的環(huán)城水系,榮獲
“河北省人居環(huán)境獎(jiǎng)”,并被省推薦申報(bào)“全國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。投資7.5億元的河北理工大學(xué)遷安學(xué)院與職教中心遷建、投資6.5億元的人民醫(yī)院遷建等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。實(shí)施了150萬平方米的集中供熱擴(kuò)容、20.1萬平方米的既有建筑節(jié)能改造、再生水處理等項(xiàng)目,永順街、和平路、明珠街、福地巷改造和12條小街小巷、16個(gè)主要路口的亮化工程相繼竣工,殷柳莊、王家園等城中村改造穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)投資14.1億元,實(shí)施了宏濱小區(qū)等62個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)承載、人口聚集能力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施了三撫公路改建、萬太公路、馬蘭路東伸等交通重點(diǎn)工程,全市公路通車總里程達(dá)到2338公里;實(shí)施了北營220千伏、新寨110千伏輸變電和蘇各莊、夏官營35千伏送變電等19項(xiàng)電網(wǎng)工程;投資12億元的燕山大路南延、天然氣綜合利用項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場工程,安新莊垃圾填埋場成為全省兩個(gè)國家一級填埋場之一。深入開展綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)“百礦披綠”工程,完成營造林4.9萬畝,進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)生態(tài)防護(hù)體系。
———順應(yīng)民意,新農(nóng)村建設(shè)在扶持引導(dǎo)中深入推進(jìn)。被省政府評為“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。一年來,累計(jì)籌集創(chuàng)業(yè)基金2億元,實(shí)施“122”富民工程項(xiàng)目4000個(gè),帶動(dòng)農(nóng)民人均增收1080元。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)體系,全年流轉(zhuǎn)土地6000畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),獲得全省“海河杯”競賽一等獎(jiǎng)。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到4萬畝,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到195萬千瓦,農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到79.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到68%,農(nóng)業(yè)規(guī);⒓s化經(jīng)營水平得到質(zhì)的提升。以推廣“六個(gè)一”模式為重點(diǎn),36個(gè)省級示范村、60個(gè)唐山市級示范村建設(shè)進(jìn)展順利。成立村民中心聯(lián)盟,為廣大群眾提供更方便、更快捷的公共服務(wù)。全年新建沼氣池9340個(gè)、衛(wèi)生廁所1.4萬個(gè),安裝太陽能路燈356盞、太陽能熱水器5586套。松護(hù)新村、山葉口等4個(gè)村被評為全省2009年度農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村。
———統(tǒng)籌兼顧,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)在爭先創(chuàng)優(yōu)中穩(wěn)步發(fā)展。組織推廣科技成果80項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到86%。被評為全國首批實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程縣(市)。全市企業(yè)研發(fā)中心達(dá)到19家,成立了首鋼遷鋼公司博士生遷安工作站,已有9家企業(yè)進(jìn)駐科技企業(yè)孵化器。各類教育實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)通過省政府教育工作督導(dǎo)評估、義務(wù)教育階段教學(xué)評估和基本普及高中階段教育工作驗(yàn)收。第三初中投入使用,第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)開工建設(shè),撤并了2所農(nóng)村高中,全市教育教學(xué)條件進(jìn)一步改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更趨完善,有效防止了甲型H1N1流感、手足口病等傳染病的暴發(fā)流行。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理,成為河北省首批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范市。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,被評為全國文化先進(jìn)單位、全國群眾體育先進(jìn)單位。此外,人口與計(jì)劃生育、國防動(dòng)員和雙擁工作以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案、物價(jià)、審計(jì)、支工、氣象、殘聯(lián)、移民、人防等工作都取得了新成績。
———以人為本,民生在共克時(shí)艱中得到明顯改善。被評為2009年中國全面小康成長型百佳縣(市)。壓縮公用經(jīng)費(fèi)1.2億元,全部用于改善民生。八大幸福工程順利推進(jìn),為民辦的20件實(shí)事圓滿完成。安排1400萬元,開展“健康遷安、幸福人民”行動(dòng),為45歲以上的18.2萬人進(jìn)行免費(fèi)體檢,并建立了健康檔案。建設(shè)了4.8萬平方米的廉租房及保障性住房,啟動(dòng)了占地418畝、建筑面積35萬平方米的保障性民居工程。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1400元提高到1700元,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月205元提高到285元,全年累計(jì)發(fā)放低保金1184萬元,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.4萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)6120人。及時(shí)妥善化解了一批信訪問題,始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢,社會(huì)矛盾綜合調(diào)控效果明顯。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,建立專家檢查指導(dǎo)機(jī)
制,完善監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),全市安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。
———履職盡責(zé),政府行政效能在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中進(jìn)一步提升。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,累計(jì)承辦人大代表建議70件、承辦政協(xié)委員提案76件,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。圓滿完成第八屆村委會(huì)換屆工作,開展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),基層民主政治建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),為和諧遷安建設(shè)提供了有力保障。深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),制定實(shí)施了市政府領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)的十五項(xiàng)措施,立體式捆綁分包負(fù)責(zé)制、倒排工期法、限時(shí)辦結(jié)等制度得到有效落實(shí)。深化行政審批制度改革,全市行政許可(審批)項(xiàng)目由634項(xiàng)清理壓縮到了197項(xiàng),削減率近70%;審批事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮了1911個(gè)工作日,壓縮率56%。建設(shè)開通城鄉(xiāng)一體化管理服務(wù)信息系統(tǒng),整合市長公開電話等公開服務(wù)熱線,搭建了服務(wù)群眾的新平臺(tái)。深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,懲治和預(yù)防腐敗工作取得新成效。
各位代表,2009年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的'一年,也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得積極成效、各項(xiàng)事業(yè)加快向前推進(jìn)的一年,成績來之不易,成果令人鼓舞。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督幫助的結(jié)果,是各界人士關(guān)心支持的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府,向人大代表、政協(xié)委員,向全市工人、農(nóng)民、知識分子、機(jī)關(guān)干部、駐遷解放軍、武警官兵和各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)過去一年,我們也清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些亟待解決的問題:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分繁重。土地、交通等瓶頸制約亟需破解,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的步伐亟待加快,推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要付出更加艱苦的努力。特別是在當(dāng)前宏觀形勢下,財(cái)政收支矛盾突出,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的任務(wù)非常艱巨。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐仍需加快。城鎮(zhèn)化水平和小城鎮(zhèn)品位有待提升;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問題需要做長期工作,特別是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距的任務(wù)日益迫切,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程任重而道遠(yuǎn)。三是政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一些政府工作人員的思想觀念還不能完全適應(yīng)形勢的發(fā)展與變化,艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的意識有待加強(qiáng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性有待增強(qiáng),謀劃科學(xué)發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、效率需要進(jìn)一步提高。對于這些問題,我們要在今后的工作中采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年工作總體思路和主要任務(wù)
2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的決戰(zhàn)年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵年。今年的政府工作,既面對困難而又復(fù)雜的形勢,又面對國家推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇。按照市委四屆八次全會(huì)精神,確定今年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆八次全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范市、人民群眾幸福家園的目標(biāo),以“轉(zhuǎn)型提升、合力攻堅(jiān)”為主基調(diào),突出“創(chuàng)新與項(xiàng)目建設(shè)年”的工作主題,著力推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升新型產(chǎn)業(yè)化水平;著力實(shí)施城鎮(zhèn)面貌三年大變樣行動(dòng),進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化步伐;著力改善人民群眾生活質(zhì)量,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)等值化進(jìn)程;著力創(chuàng)新社會(huì)管理方式,進(jìn)一步提高社會(huì)治理和諧化程度,確保圓滿完成“十一五”目標(biāo)任務(wù),為迎接遷安新一輪跨越式發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
按照上述工作思路,確定2010年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%(650億元)以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長36%(272.5億元)以
上;全部財(cái)政收入增長11%(80億元)以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%(19540元)以上;農(nóng)民人均純收入增長12%(10950元)以上。單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上,化學(xué)需氧量比20xx年削減5.5%,二氧化硫排放量削減6.3%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四方面工作:
。ㄒ唬┮皂(xiàng)目建設(shè)和對外開放工作為抓手,加快資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升新型產(chǎn)業(yè)化水平。以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心,以綠色增長為方向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和對外開放,打造新型產(chǎn)業(yè)格局,確保在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。
加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全年計(jì)劃實(shí)施第一、二、三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目215個(gè),總投資550億元,年內(nèi)完成投資240億元。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、重大病蟲害專業(yè)化應(yīng)急防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、科技培訓(xùn)與信息服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場“六大體系”。積極推進(jìn)1.5萬畝綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范生產(chǎn)基地、投資2億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范與推廣等20個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,培育省級龍頭企業(yè)1家、唐山市級5家,建成經(jīng)濟(jì)效益500萬元以上的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)。做強(qiáng)做精鋼鐵產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高端化、精品化產(chǎn)品,加快精品鋼鐵基地建設(shè)步伐。引導(dǎo)全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化“依托首鋼、服務(wù)首鋼、發(fā)展遷安”的意識,進(jìn)一步為首鋼在遷安發(fā)展?fàn)I造最好的環(huán)境,進(jìn)一步鞏固、深化和發(fā)展與首鋼的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。重點(diǎn)抓好電力供應(yīng)、天然氣管道等配套工程,確保首鋼遷鋼公司冷軋硅鋼生產(chǎn)線5月份竣工投產(chǎn)。按照“總量控制、延伸鏈條、整合重組、改造提升”的思路,以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,進(jìn)一步深化長城鋼鐵集團(tuán)戰(zhàn)略性重組,實(shí)施系列技改項(xiàng)目,發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的精品鋼材,朝著產(chǎn)業(yè)規(guī);⒀b備現(xiàn)代化、產(chǎn)品特色化、資源利用深度化方向加速邁進(jìn)。抓好裝備制造業(yè)基地建設(shè)。立足服務(wù)環(huán)渤海和東北亞區(qū)域發(fā)展,重點(diǎn)與曹妃甸港區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)搞好對接和生產(chǎn)服務(wù),積極承接配套裝備生產(chǎn)、配件加工業(yè)務(wù),發(fā)展重型礦山設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、精密鑄造產(chǎn)業(yè)、鋼鐵裝備生產(chǎn)安裝產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)改造、品牌培育、人才引進(jìn)、金融等方面給予政策傾斜,全力支持骨干企業(yè)發(fā)展。年內(nèi)計(jì)劃完成投資16.8億元,重點(diǎn)抓好首鋼裝備制造產(chǎn)業(yè)園、卓越鑄件二期等12個(gè)項(xiàng)目,盡快形成生產(chǎn)能力。全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。認(rèn)真落實(shí)《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提高配套服務(wù)能力。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),按照“一個(gè)中心、四個(gè)基地”的布局,年內(nèi)完成投資10.3億元,抓好中鐵聯(lián)合物流等12個(gè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展旅游、金融、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、城市物業(yè)等服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持保護(hù)性開發(fā)的思路,發(fā)揮國家地質(zhì)公園的品牌效應(yīng),抓好大五里山葉口景區(qū)開發(fā);整合旅游資源,實(shí)施一批旅游項(xiàng)目,發(fā)展原始景觀生態(tài)游、民俗文化體驗(yàn)游、山莊度假休閑游等旅游產(chǎn)品。抓好天波國際酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)商貿(mào)、餐飲業(yè)提升檔次、加快發(fā)展。積極推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鼓勵(lì)地毯服裝、造紙包裝、醫(yī)藥食品、電力能源、化工等骨干企業(yè)實(shí)施技改提升項(xiàng)目,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的思路謀劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),抓好戰(zhàn)略投資商引進(jìn)、大項(xiàng)目謀劃建設(shè),努力將斷鏈補(bǔ)齊、弱鏈做強(qiáng)、短鏈拉長。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和資本優(yōu)勢,在能源、煤化工、生物制藥、特殊材料等領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展電子信息、會(huì)展、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成投資12.7億元,重點(diǎn)抓好潤安玻璃、耀華玻璃一期及超白壓花太陽能電池基板、力通磷酸鐵鋰電池、曬陽太陽能電池板等17個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
積極開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化項(xiàng)目布
局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少有1個(gè)項(xiàng)目入園。對項(xiàng)目謀劃建設(shè)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,集中精力抓好“四個(gè)一批”:完工一批,實(shí)行倒排工期制,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保首鋼配套完善等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工;開工建設(shè)一批,對前期工作比較成熟的項(xiàng)目,落實(shí)分包責(zé)任制,明確開工、竣工時(shí)限,力促葵花藥業(yè)等100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè);跑辦申報(bào)一批,選擇一批立市項(xiàng)目,充分做好前期準(zhǔn)備工作,組織落實(shí)各類支持性文件,力爭及早建設(shè)。年內(nèi)力爭有30個(gè)以上較大項(xiàng)目獲得國家、河北省支持;謀劃儲(chǔ)備一批,認(rèn)真把握國家產(chǎn)業(yè)政策,以市場為導(dǎo)向,緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,謀劃篩選一批調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、延伸鏈條、促進(jìn)轉(zhuǎn)型提升的重大項(xiàng)目。年內(nèi)力爭謀劃儲(chǔ)備較大項(xiàng)目100個(gè)以上。
深入開展對外開放年活動(dòng),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)外向度。牢固樹立大開放的理念,對內(nèi)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、對外樹立形象,廣泛吸引各地客商來遷安投資。認(rèn)真籌辦第四屆經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),從年初著手,在規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、服務(wù)等各方面做好準(zhǔn)備工作,突出項(xiàng)目和邀商質(zhì)量,確保活動(dòng)取得實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)全民招商。創(chuàng)新招商方式,推行委托代理招商、專業(yè)化隊(duì)伍招商、定向定點(diǎn)招商等模式,積極開展以園區(qū)招商、以商招商、以產(chǎn)業(yè)鏈配套招商活動(dòng)。深入研究國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),確定招商重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域,國內(nèi)招商依托首鋼、軋一等企業(yè),以承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主;國外招商依托正元、弘業(yè)等合資企業(yè),以擴(kuò)大與日、韓等國家和臺(tái)灣、香港等地區(qū)的合作為主。年內(nèi)力爭在吸引世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)企業(yè)和跨國公司、行業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,實(shí)際利用外資4000萬美元以上,引進(jìn)域外資金50億元以上。積極支持企業(yè)申報(bào)外貿(mào)經(jīng)營權(quán),壯大出口創(chuàng)匯隊(duì)伍,提高出口產(chǎn)品附加值和競爭力。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)搶抓機(jī)遇,更好地利用兩種資源、兩個(gè)市場,加強(qiáng)資源、人才和技術(shù)儲(chǔ)備。
深入開展節(jié)能減排攻堅(jiān)行動(dòng),推行綠色低碳發(fā)展模式。籌集專項(xiàng)資金5300萬元,鼓勵(lì)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)工程治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整和依法監(jiān)管,全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目禁批、限批管理,完善污染源在線監(jiān)控體系,確保完工設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。在鋼鐵、焦化、造紙、水泥、鐵礦等重點(diǎn)行業(yè)全面實(shí)施節(jié)能減排工程,開展排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)和小造紙、小豎爐行業(yè)綜合整治活動(dòng),堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力,確保圓滿完成節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場、農(nóng)村綜合養(yǎng)殖場治理項(xiàng)目,全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。針對全市節(jié)能減排基數(shù)大、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大的實(shí)際,重點(diǎn)扶持大氣和水污染防治、為清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、資源綜合利用、節(jié)能節(jié)水設(shè)備制造、零部件再加工、新型環(huán)保材料生產(chǎn),力爭在弱勢領(lǐng)域打造發(fā)展新優(yōu)勢。扎實(shí)開展綠化攻堅(jiān)行動(dòng)。年內(nèi)全面完成持證采選礦企業(yè)的治理任務(wù),積極推進(jìn)非金屬礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作,進(jìn)一步改善礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境。積極開展綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng),年內(nèi)營造林5萬畝,加快建設(shè)綠色遷安。
推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)核心競爭力。組織實(shí)施10個(gè)重大科技項(xiàng)目,推廣科技成果40項(xiàng)。進(jìn)一步發(fā)揮首鋼駐遷企業(yè)的科技和人才優(yōu)勢,力爭在自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破,帶動(dòng)全市技術(shù)進(jìn)步。
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