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市外經貿工作報告
工作報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經驗以及問題的報告。下面是小編為你帶來的 市外經貿工作報告，歡迎閱讀。
一、會議的主要精神
*省長指出,外經貿是廣東經濟發(fā)展的生命線。黨中央、國務院對我省外經貿發(fā)展遇到的困難高度重視,省委、省政府以前所未有的力度推動外經貿工作,各地、各有關部門全力推動我省外經貿在高基數的基礎上繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,為全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重大貢獻。全省外經貿發(fā)展呈現6個新亮點:對外貿易結構進一步優(yōu)化；加工貿易轉型升級步伐加快；吸收外資質量進一步提高；“走出去”取得新進展；區(qū)域合作深入推進；口岸通關建設成效顯著。
*強調,今年全省外經貿發(fā)展形勢將更加嚴峻,將面臨真正嚴冬，是最困難的一年。各級政府和部門要有充分清醒的認識。但是，我國、我省經濟發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢并沒有因為國際金融危機而發(fā)生根本改變,我省外經貿發(fā)展的良好勢頭沒有逆轉。金融危機在帶來挑戰(zhàn)的同時,也為企業(yè)做大做強、引進人才技術、提高自主創(chuàng)新能力、開拓國內市場、開展跨國并購和推進轉型升級、加快轉變外經貿發(fā)展方式提供了機遇。
今年我省外經貿工作的預期目標是全省進出口貿易總額和實際吸收外資要比20*年有所增長。
*要求,全省各地、各部門要圍繞“三促進一保持”的中心任務,堅定信心,迎難而上，千方百計確保外經貿穩(wěn)定增長。重點要做到“八個狠抓”:
一要狠抓開拓國際市場特別是出口訂單工作。要把幫促企業(yè)搶抓訂單擺在突出位置來抓,認真落實幫扶企業(yè)搶抓訂單的政策措施,大力挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢產品的出口潛力,想方設法幫助企業(yè)拓展市場。
二要狠抓提高出口產品質量和競爭力。要加大品牌培育力度,提高品牌出口帶動能力。鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,擴大先進技術設備進口。大力發(fā)展服務貿易,承接國際服務業(yè)轉移,建設服務外包基地,擴大有比較優(yōu)勢的服務出口。
三要狠抓加工貿易轉型升級和擴大內銷。鼓勵引導加工貿易企業(yè)實現“三大轉型、四大結構升級”：組織形態(tài)由部分非法人機構、中小外資企業(yè)為主向有法人資格的機構和國內企業(yè)為主轉型,技術形態(tài)由貼牌生產為主向自主研發(fā)設計和自主品牌為主轉型,市場形態(tài)由國際市場為主向國際國內兩個市場并舉轉型,實現產品結構、企業(yè)結構、產業(yè)結構、市場結構的升級。積極推動加工貿易企業(yè)擴大產品內銷。
四要狠抓擴大招商選資。要抓好重點產業(yè)和企業(yè)招商,充分發(fā)揮省領導率團招商的品牌效應,重點引進一批技術知識密集、產業(yè)鏈條長的先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)龍頭項目,優(yōu)化吸收利用外資的區(qū)域結構。
五要狠抓境外投資合作。要堅定不移地實施“走出去”戰(zhàn)略,健全“走出去”服務體系,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,不斷拓展發(fā)展空間。
六要狠抓提升區(qū)域合作水平。要著力深化粵港澳緊密合作,全面落實CEPA服務業(yè)先行先試政策措施,共同打造國際服務業(yè)中心。深化與東盟地區(qū)合作。搶抓“大三通”機遇,擴大與臺灣地區(qū)在經貿、旅游、農業(yè)、金融等領域合作。
七要狠抓貿易環(huán)境建設。強化對外經貿發(fā)展的財稅金融支持,著力優(yōu)化通關環(huán)境,積極應對國際貿易壁壘和摩擦,加強信息服務和風險規(guī)避服務。
八要狠抓組織領導和工作落實。加強對外經貿工作的分析、研究,建立“旬快報、月統(tǒng)計、季分析”的信息收集和通報制度。加強對國家和省外經貿政策的宣傳講解,對企業(yè)進行貼身服務,組織小分隊“一對一”幫助企業(yè)及時解決問題。
萬慶*副省長在總結講話中要求抓綱舉目看落實，強調了３點意見，一是要堅定信心，破危為機。二是要苦練內功，抵御風險。三是要真抓實干，狠抓落實。并提出外經貿工作要實現12個新突破。
二、會議表彰了20*年度全省外經貿和口岸工作先進單位
會議對20*年度全省外經貿和口岸工作成績突出的市和企業(yè)進行通報表彰，其中我市名列前茅，在外資、外貿、口岸建設等各領域都受到表彰，在9大項的嘉獎中收獲了1個特等獎、5個一等獎，3個二等獎。其中包括：
吸收外商直接投資綜合獎：一等獎；
外貿出口獎：一等獎；
外經工作獎：一等獎；
口岸大通關建設獎：一等獎；
加工貿易轉內銷獎:一等獎；
吸收世界500強跨國公司投資獎：二等獎；
服務外包先進園區(qū)獎：二等獎（佛山創(chuàng)意產業(yè)園）；
一般貿易出口獎：特等獎；
一般貿易進口獎：二等獎。
我市的美的集團、奇美電子公司等獲得17個企業(yè)進出口獎項。
三、進一步做好今年我市外經貿工作的意見
為貫徹落實2009年全省外經貿工作會議的要求，結合我市實際，今年我市外經貿總體發(fā)展思路和主要預期目標分別是：
總體發(fā)展思路：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實省外經貿工作會議和市委十屆六次全會精神，積極應對金融海嘯的沖擊，努力提升招商引資的質量和水平，轉變外貿增長方式，提升國際競爭力，保持我市外經貿平穩(wěn)較快發(fā)展。
主要預期目標：力爭進出口貿易總額和實際吸收外資比上年有所增長。
為此，今年我市外經貿工作將落實工作責任，嚴格考核督查，突出重點工作，努力實現12個新突破：
�。ㄒ唬┰谕饨涃Q調研成果的轉化應用上實現新突破
20*年針對金融海嘯的新形勢，省、市外經貿部門開展了一系列的調研活動，取得了一批調研成果。各級領導對外經貿專題調研報告給予充分的肯定和重要批示。今年將努力把調研成果轉化應用到實際工作中。
一是針對調研中提出的出口訂單減少、企業(yè)信心不足、中小企業(yè)融資困難、國際信用環(huán)境惡化、開展內銷存在諸多障礙、行政收費過多等15方面的突出問題，認真研究，加快解決。
二是根據調研提出的發(fā)展思路重點，結合我市實際加強研究分析，進一步理清發(fā)展思路，明確工作重點，立足當前保增長，著眼長遠促轉型。
三是充分吸收調研成果，加強對破解外經貿發(fā)展難題、推進外經貿發(fā)展方式轉變的深入研究。
�。ǘ┰谥訌妼ｍ椆ぷ�、有針對性地解決突出問題上實現新突破
一是重點做好招商選資、一般貿易出口、加工貿易轉型升級、聯合國采購、電子商務、公平貿易建設、落實CEPA示范城市建設、服務外包基地的申報建設等各個專項工作，促進外經貿工作又好又快發(fā)展。
二是要加強對外經貿運行情況的監(jiān)測分析和深入研究，及時發(fā)現問題，及時研究解決，爭取拿出更多有針對性、操作性、創(chuàng)新性的措施，更好地推動各項工作。
（三）在全力以赴搶抓出口訂單上實現新突破
一是為開拓新興市場構建平臺。政府積極參與推動，組織企業(yè)開拓新興市場。2009年3月下旬組織代表團赴巴西、智利、阿根廷等國家開展系列經貿活動。2009年第二季度組織代表團赴中東、俄羅斯開展系列經貿活動。
二是建立起有效的新興市場信息收集和傳導機制。深入鞏固近兩年來我市新興市場開拓的成果，就新興市場對我市主要出口產品在外觀、功能、檔次等各個方面的需求信息深入收集和整理，使企業(yè)降低新興市場的開拓成本。鼓勵企業(yè)充分利用市場開拓的機遇，進口新興市場的資源性物質，獲取比較利益，做強佛山制造。
三是發(fā)揮外經貿發(fā)展專項資金的支持作用。重點支持穩(wěn)定外貿出口、自主出口品牌建設、聯合國采購和走出去等。優(yōu)先支持生產型出口企業(yè)、服務貿易企業(yè)、高新技術產品出口企業(yè)、中小型出口企業(yè)、服務外包企業(yè)。各區(qū)根據省、市相關扶持精神和導向安排配套的支持政策，并將扶持資金用于支持外貿出口最急需、見效最快的領域。
四是繼續(xù)推進聯合國采購。2009年，將嘗試以中小型生產企業(yè)為突破口，加強對中小企業(yè)聯合國采購業(yè)務的輔導，加大對市鼓勵企業(yè)參與聯合國采購活動實施意見的宣傳，并同商務部國際司、聯合國采購促進會等更多的部門和機構建立聯系與溝通，邀請更多的聯合國采購機構前來推介，促進更多企業(yè)中標聯合國采購。
�。ㄋ模┰谇袑崕椭郯呐_資企業(yè)應對危機、共克時艱上實現新突破
貫徹落實《廣東省支持港澳臺資企業(yè)應對國際金融危機和加快轉型升級若干政策措施》，充分發(fā)揮政策的拉動效應。
一是積極減免涉及港澳臺資企業(yè)的部分稅費，加大財政支持力度。如對勞動密集型生產企業(yè)安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)的，予以定額扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅等。同時要對全市行政收費進行清理，對符合條件的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策，以能免則免，能減則減、能緩交則緩交的原則，扶持企業(yè)發(fā)展，減免企業(yè)負擔的各項稅費如土地使用費、堤圍防護費等，增加企業(yè)盈利能力和資本積累能力。
二是進一步簡化加工貿易企業(yè)轉型、搬遷、外發(fā)加工、保稅貨物內銷等審批手續(xù)，簡化港澳臺企業(yè)投資零售業(yè)、食品藥品行業(yè)的有關審批手續(xù)，優(yōu)化收結匯和出口退稅手續(xù)。
三是鼓勵支持企業(yè)開展技術改造和研發(fā)，加強知識產權服務，推動港澳臺資企業(yè)自主創(chuàng)新。
四是引導金融機構加大貸款投放力度、創(chuàng)新服務方式、大力開展出口信貸業(yè)務，深化與香港的金融合作，加強對企業(yè)的金融服務支持。
五是加強供電、供水、供氣基礎設施建設，保障對港澳臺資企業(yè)的水電氣等正常供應。
六是做好企業(yè)失業(yè)人員再就業(yè)工作，加強企業(yè)職工技能培訓。
（五）在推動加工貿易轉型升級上實現新突破
一是用好省財政10億元加工貿易轉型升級專項資金，全力支持我市企業(yè)爭取資金，把握機遇實現新發(fā)展。加大對加工貿易企業(yè)開展自主創(chuàng)新、培育自主品牌、打造自主標準等的支持引導力度。
二是加快推進政府、市場、企業(yè)３個層次的加工貿易企業(yè)創(chuàng)新服務平臺建設。加快加工貿易聯網監(jiān)管公共平臺建設，提高監(jiān)管服務水平。
三是落實《粵港關于促進港資加工貿易企業(yè)轉型升級的合作協議》，加強與香港在產業(yè)梯度轉移、來料加工廠不停產轉型、擴大內銷等領域的合作。
（六）在外商投資和加工貿易企業(yè)擴大內銷上實現新突破
一是認真落實省《關于推進外商投資、加工貿易企業(yè)擴大內銷工作的指導意見》，進一步簡化對企業(yè)擴大內銷的各項審批手續(xù)，提高辦事效率。
二是積極支持加工貿易企業(yè)以品牌產品的形式開展內銷。充分利用加工貿易企業(yè)加工能力強，產品質量高的優(yōu)勢，支持加工貿易企業(yè)擺脫對國際下游客商的路徑依賴，將生產優(yōu)勢延伸至品牌運作及銷售渠道建設，通過組織、扶持加工貿易企業(yè)參加國內產品展銷會和與國內終端商合作等方式，幫助其打開國內市場。
三是重點做好轉內銷企業(yè)大戶的跟蹤服務工作，鼓勵和引導企業(yè)加快開發(fā)適合國內消費特點的內銷產品，建立完善國內市場銷售網絡體系。
�。ㄆ撸┰谕怀鲎ズ谜猩踢x資工作上實現新突破
一是結合我市構建現代產業(yè)體系的需要，在全球范圍內重點選準各發(fā)達國家和地區(qū)的重點行業(yè)，有針對性地開展投資促進，并策劃對重點地區(qū)重點產業(yè)的投資推介活動。組織好在意大利舉辦投資推介活動，重點引進意大利的機械裝備制造業(yè)和環(huán)保產業(yè)；以小分隊的形式赴臺投資推介；以小分隊的形式赴日投資推介等重點活動。
二是把握國家相關刺激經濟增長政策提升招商引資的質量和水平。圍繞擴大內需的投資方向尋找利用外資新的增長點，引導外資根據擴大內需政策的投資方向，將資金投向交通、能源等基礎設施建設，城市建設、社會公共事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、高科技、以及教育、醫(yī)療等民生工程等。
三是重點促進基礎材料工業(yè)利用外資。把握擴大內需的機遇，利用佛山在基礎材料工業(yè)以及建材、家電等行業(yè)基礎好、產業(yè)配套能力強的特點，重點加強相關相關行業(yè)的投資促進工作，抓緊在談項目的落實。
四是力促重點項目的落戶。重點跟蹤那些尚未在中國或者華南地區(qū)布點的跨國公司，采取定點招商的策略，力促重點大項目的落戶。
�。ò耍┰谌嫔钊肼鋵岰EPA服務業(yè)先行先試政策上實現新突破
一是全面推進我市“落實CEPA示范城市”和廣東先行先試工作試點城市各項工作的開展。加快實施《佛山市落實CEPA示范城市工作方案》和《佛山市落實CEPA示范城市實施方案》，建立部門及區(qū)落實CEPA工作的組織架構，推動落實CEPA示范城市各項工作的落實。
二是鞏固陳云賢市長、李子甫副市長率團拜會香港高層官員的成果，就雙方在CEPA、物流、會展、科技、金融等領域達成共識進行任務分解，明確各項任務責任單位和配合單位，推進合作事項取得實質性進展。
三是出臺鼓勵港澳現代服務業(yè)投資發(fā)展的扶持政策。制定針對金融、物流、會展、商務和科技五個合作領域的專項扶持政策，對港澳現代服務提供者在政府服務、市場準入、人才培訓、項目規(guī)劃、配套設施等方面予以支持。
四是建立CEPA服務業(yè)項目審批的綠色通道。加快審批制度改革，在市和各區(qū)行政服務中心開辟CEPA審批咨詢專門窗口，由市及各區(qū)行政服務中心負責協調，為CEPA港澳服務業(yè)項目審批提供綠色通道，給予一站式咨詢和審批協調服務。
五是開展現代服務業(yè)的專項招商。深入了解港澳服務提供者的投資意向和需求，組織針對香港產業(yè)服務企業(yè)以及跨國企業(yè)駐港產業(yè)服務機構的專項招商活動，重點推進高端服務業(yè)合作，通過活動吸引香港產業(yè)服務機構到我市開展業(yè)務。
（九）在支持有條件有實力的企業(yè)加快“走出去”開展投資合作上實現新突破
一是總結美的“走出去”發(fā)展路徑及經驗，充分發(fā)揮美的示范效應和借鑒作用，引導推動我市企業(yè)利用金融危機帶來的機會，實施“走出去”戰(zhàn)略，參與經濟全球化浪潮。
二是完善鼓勵企業(yè)“走出去”扶持政策。通過佛山市推進“走出去”發(fā)展專項扶持資金的杠桿作用，鼓勵和支持有實力企業(yè)境外投資、開展境外加工貿易、設立境外研發(fā)機構、建立境外銷售中心、承攬國際承包工程和發(fā)展對外勞務合作等。幫助企業(yè)爭取國家、省鼓勵和扶持企業(yè)對外經濟合作的優(yōu)惠政策。
三是健全“走出去”發(fā)展促進體系。加強對“走出去”企業(yè)的服務和指導，加強“走出去”人才培養(yǎng)，建立“走出去”風險防范機制，加強海外投資金融支持和保險服務。
（十）在加快引進先進技術和擴大重點產品、能源資源進口上實現新突破
一是抓住當前國際市場重要原材料價格回落的機遇，擴大我市急需的能源資源進口。
二是支持企業(yè)引進先進技術和關鍵零部件，鼓勵企業(yè)技術改造，提升自主創(chuàng)新能力。
三是鼓勵企業(yè)擴大對貿易順差大的國家地區(qū)的商品、技術、設備等進口，減少貿易摩擦。
�。ㄊ唬┰诩涌焱七M特殊監(jiān)管區(qū)建設上實現新突破
一是按我市保稅物流監(jiān)管體系（20*―2012）５年發(fā)展規(guī)劃的設想，在繼續(xù)跟進我市已上報的保稅物流中心項目的同時，重點跟進擬洽談建設的中新（佛山）現代物流工業(yè)園區(qū)內高層次的保稅物流項目，促進我市保稅物流業(yè)的發(fā)展。
二是進一步加強我市口岸與廣州、深圳口岸建立通關物流運作一體化的聯動機制。積極謀劃與即將建設的廣州新火車站的對接，加大與廣州白云機場、南沙港、深圳蛇口等國際大口岸的合作，主動接受其的輻射，延伸我市口岸開放的深度和廣度。
三是利用好廣東國通物流城、中南公共保稅倉２個出口監(jiān)管倉庫的入倉退稅政策優(yōu)勢，為我市出口型企業(yè)縮短退稅周期、降低經營成本。
（十二）在進一步完善機制、優(yōu)化服務上實現新突破
一是深入貫徹落實中央、省出臺的刺激經濟增長的相關政策。深入企業(yè)調研，在把握金融海嘯形勢下我市各行業(yè)、企業(yè)運營實際的基礎上，分類分行業(yè)梳理我市納入國家、省擴大內需需要扶持的行業(yè)及產品，分類分行業(yè)梳理和上報我市需要融資支持的中小企業(yè)名單及要做大做強品牌和核心技術的行業(yè)企業(yè)名單等，爭取獲得更大扶持，全力支持我市企業(yè)把握和分享國家政策機遇實現新發(fā)展。對我市７大類商品的一般貿易出口、新興市場開拓、自主品牌和高新技術產品出口等，作好細致的摸底工作，進一步加大與省外經貿廳的協調，積極組織企業(yè)申報資金扶持，使省的財政扶持資金更好地惠及我市企業(yè)。
二是進一步優(yōu)化政府服務，積極營造政府與企業(yè)共渡難關的氛圍。在金融海嘯對實體經濟影響趨向深入的背景下，下一步外經貿部門將協調相關部門加大力度，從產業(yè)引導、產業(yè)轉型、鼓勵投資、資金支持、優(yōu)化環(huán)境等多方面對企業(yè)提出具體的指導和幫扶意見。目前南海區(qū)已出臺《南海區(qū)產業(yè)發(fā)展指導意見》，禪城區(qū)醞釀推出《關于加快構建現代產業(yè)體系的決定》及６個現代服務業(yè)扶持政策，順德區(qū)也研究出臺措施支持企業(yè)購買出口信用保險。政府將在市場準入、財稅、信貸、土地和價格等方面給予重點行業(yè)、重點企業(yè)足夠的扶持，營造優(yōu)秀的營商軟環(huán)境。
三是加強政策解讀和宣傳。建立政府與重點企業(yè)信息直通車制度，使市領導隨時掌握重點企業(yè)的發(fā)展狀況。定期不定期舉辦民營企業(yè)家座談會，整理企業(yè)家提出的問題和意見，協調區(qū)政府和有關部門解決。通過舉辦培訓班、講座、座談會等多種形式，幫助企業(yè)解讀和把握相關政策，鼓勵企業(yè)以積極態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，增強信心，克服困難，共度難關。
工作報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經驗以及問題的報告。
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