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水庫資產(chǎn)清查工作報告
導讀：省桃曲坡水庫管理局全面啟動國有資產(chǎn)清理工作，進一步摸清“家底”，夯實管理基礎，規(guī)范和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進資產(chǎn)管理與預算管理相結合，提升資產(chǎn)效益。
按照“統(tǒng)一政策、同一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，從4月11日開始，重點對全局基本情況、財務、財產(chǎn)三方面進行清查。為確保清查工作順利開展、取得實效，制定了《關于開展國有資產(chǎn)清查工作的實施方案》，成立資產(chǎn)清查工作領導小組，召開專題動員部署會，傳達省廳會議精神，對開展好資產(chǎn)清查工作提出具體要求。一是加強組織領導、明確工作任務、狠抓責任落實，按照時間節(jié)點，扎實完成清理、錄入和上報等工作。二是各單位要協(xié)調(diào)配合，堅持實事求是的態(tài)度，真實、完整地反映資產(chǎn)管理中的實際情況和存在問題，全力推進工作開展。三是找準國有資產(chǎn)管理使用中存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，提出行之有效的整改措施。四是建立國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，及時更新資產(chǎn)變化情況，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管，夯實資產(chǎn)管理工作基礎。五是研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全國有資產(chǎn)管理制度，確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值，發(fā)揮應有效益。
水庫資產(chǎn)清查工作報告
各科室：
根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)精神和《福建省財政廳關于開展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(閩財資〔2016〕2號)要求，為組織開展好我中心國有資產(chǎn)清查工作，確保清查工作順利開展，特制定工作方案如下：
一、工作目標
(一)全面摸清家底。組織開展資產(chǎn)清查，對我中心基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為我中心資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，充實行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財務資產(chǎn)管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和方法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日
(二)清查范圍
龍巖市水庫管理中心。
三、組織機構
為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，經(jīng)中心領導同意，成立“龍巖市水庫管理中心資產(chǎn)清查工作小組”，具體組織實施單位資產(chǎn)清查工作。工作小組下設辦公室，掛靠人事財務科，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。我單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。
四、工作原則和方法
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則開展，資產(chǎn)清查工作小組辦公室對資產(chǎn)清查結果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)資產(chǎn)清查結果按規(guī)定報送市清查工作小組辦公室，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應同年度財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以聘請社會中介機構對資產(chǎn)清查結果進行專項審計或復核。為確保資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和結果，按清查單位數(shù)的30%委托中介機構進行專項審計或復核，其中：對存在盤盈、盤虧和資產(chǎn)損失、資金掛帳的單位必須納入專項審計范圍。
(三)經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，要按照財務部門的統(tǒng)一要求建立健全帳卡，完善管理信息，并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2013〕52號)規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結束后，應根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和市財政局的要求，結合實際情況，做好資產(chǎn)清查結果核實認定工作。
(六)充分利用此次資產(chǎn)清查工作成果，建立國有資產(chǎn)共享數(shù)據(jù)庫，維護國有資產(chǎn)的安全。
五、工作內(nèi)容和步驟
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容是根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的有關規(guī)定，做好基本情況清理、帳務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年3月)
1、成立清查工作領導機構并研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、召開資產(chǎn)清查工作動員會，對資產(chǎn)清查工作進行具體布置。
3、印發(fā)資產(chǎn)清查有關文件、報表等。
(二)實施階段(2016年3—6月)
1、根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，5月底前完成對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，自查內(nèi)容包括：(1)基本情況清理。單位基本情況清理是指對應當納入資產(chǎn)清查工作范圍的清查對象的單位戶數(shù)、機構和人員狀況等基本情況的全面清理;(2)帳務清理。帳務清理是指對清查對象的相關會計核算科目和各種資金往來等基本帳務情況進行全面核對和清理;(3)財產(chǎn)清查。財產(chǎn)清查是指對清查對象和各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。各單位需要對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛帳應當按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關處理建議。
2、5月30日前完成社會中介機構審計。我單位將清查結果報主管部門審核。
3. 6月15日前將資產(chǎn)清查結果審核匯總上報市財政局對口聯(lián)系業(yè)務科，由各對口聯(lián)系業(yè)務科審核后報市資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中，紙材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查工作報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
(三)總結階段(2016年7月)
總結本單位資產(chǎn)清查工作，分析資產(chǎn)清查結果，研究資產(chǎn)管理問題，提出加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議，進一步完善有關資產(chǎn)管理制度，不斷提高資產(chǎn)管理水平。
六、經(jīng)費保障
開展資產(chǎn)清查所需工作經(jīng)費，作為專項經(jīng)費列入市級財務預算，在部門經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。
七、工作要求
(一)加強領導。要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，抽調(diào)人員，成立由相關人員組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，部門負責人應切實履行管理責任，明確分工，落實到人，組織開展好本部門資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
(二)精心組織。要做好組織動員，認真學習相關文件，結合單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，有序開展。
(三)嚴肅紀律。堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)清查結果和管理情況及存在的問題，并對所報數(shù)據(jù)的真實性、合規(guī)性和完整性負責，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構審計和復核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，要依照有關法律法規(guī)及時查處，追究責任。
(四)工作督導。要加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。接受財政部門的監(jiān)督檢查。
龍巖市水庫管理中心
2016年3月30日
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