三農(nóng)政策論文
論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，它既是探討問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段，又是描述學(xué)術(shù)研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一種工具。論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。論文在形式上是屬于議論文的，但它與一般議論文不同，它必須是有自己的理論系統(tǒng)的，應(yīng)對(duì)大量的事實(shí)、材料進(jìn)行分析、研究，使感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。
三農(nóng)政策論文1
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，財(cái)政支農(nóng)力度逐漸加大，解決我國(guó)“三農(nóng)”問題成為重中之重，本文就我國(guó)當(dāng)前財(cái)政政策下所存在的“三農(nóng)”問題進(jìn)一步做出簡(jiǎn)要的闡述，分析了三農(nóng)問題使我國(guó)財(cái)政政策在農(nóng)村生產(chǎn)生活方面存在嚴(yán)重的不足，結(jié)合實(shí)際情況提出應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政支出，建立社會(huì)保障體系，加大扶貧力度，提高農(nóng)民素質(zhì)等采取的財(cái)政政策。
我國(guó)的財(cái)政政策是我國(guó)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的重要手段，我國(guó)積極的運(yùn)用財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，并逐步走向繁榮。財(cái)政政策要配合宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)揮著積極的作用，其作用是無可取代的。目前各個(gè)方面都對(duì)我國(guó)財(cái)政政策進(jìn)行研究、探討，而大部分研究都針對(duì)我國(guó)當(dāng)前財(cái)政政策中存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些相應(yīng)的實(shí)施財(cái)政政策的建議。本文擬從當(dāng)前財(cái)政政策下還難以解決以及國(guó)家予以高度重視的“三農(nóng)”問題出發(fā)，試通過對(duì)我國(guó)當(dāng)前財(cái)政政策現(xiàn)狀下的“三農(nóng)”問題進(jìn)行研究以及分析，提出一些相應(yīng)的解決對(duì)策，充分發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的優(yōu)勢(shì)、在當(dāng)今社會(huì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)中、提升我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一、我國(guó)財(cái)政政策存在的“三農(nóng)”問題
根據(jù)世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，中國(guó)農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大，首先，財(cái)政政策下支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比例小，因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，現(xiàn)代化的水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，土地利用不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的力度不深。其次，社會(huì)保障制度不健全，剩余勞動(dòng)力無法得到妥善疏導(dǎo)和安置，農(nóng)民工就業(yè)難，農(nóng)民貧困人口多，農(nóng)民增收困難。最后，農(nóng)民受教育程度低，文化水平普遍不高，農(nóng)業(yè)技能水平提升難度大，造成與當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)代化嚴(yán)重脫軌。這一系列的問題都需要我國(guó)的財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。
二、我國(guó)財(cái)政政策下“三農(nóng)”問題的解決對(duì)策
(一)加大財(cái)政支農(nóng)合理安排各項(xiàng)農(nóng)支
我國(guó)財(cái)政應(yīng)該加大財(cái)政支農(nóng)支出的財(cái)政規(guī)模，加強(qiáng)財(cái)政支出的管理，合理利用支農(nóng)資金，在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展中有著不可推卸的責(zé)任。不斷提高農(nóng)業(yè)支出在財(cái)政總支出的比例，增加財(cái)政支農(nóng)投入。首先，20xx年，在積極的財(cái)政政策下，財(cái)政、農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門通力合作推行改革試點(diǎn)政策，對(duì)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策進(jìn)行了進(jìn)一步的改善和調(diào)整。調(diào)整范圍波及全國(guó)，20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金全部撥款于農(nóng)村農(nóng)民。鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)民糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為了支持和鼓勵(lì)耕地地力保護(hù)，財(cái)政政策采取選擇相應(yīng)地區(qū)實(shí)施 “農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”來取代農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”。其次，合理安排財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)支出，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行科學(xué)研究、提高科技含量，改善作業(yè)模式，減少單純的勞動(dòng)力作業(yè)，加大機(jī)械作業(yè)，大量投入先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，改造落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。同時(shí)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財(cái)政加大投入資金，興修水利、電力、鋪設(shè)道路等方面的基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)完善農(nóng)村保障體系推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
我國(guó)農(nóng)村居民在社會(huì)保障體系中一直處于弱勢(shì)地位，為了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，急需完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系。首先，財(cái)政部門加大了最低生活保障補(bǔ)助支出，在全國(guó)范圍內(nèi)為農(nóng)村農(nóng)民建立最低生活保障制度，對(duì)還未建立社會(huì)保障制度的地區(qū)實(shí)行鼓勵(lì)制度，其次，財(cái)政部門應(yīng)采取擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障的范圍，對(duì)貧困農(nóng)民給予最低收入保障、逐步解決農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的參保問題，同時(shí)進(jìn)一步加大農(nóng)民工就業(yè)保障，增加農(nóng)民工就業(yè)崗位，對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策和支持。
(三)加大扶貧力度拉動(dòng)農(nóng)民增收
目前世界各國(guó)共同面臨的重大發(fā)展問題就是貧困問題，也是我國(guó)財(cái)政政策下更急待解決的問題。20xx年，財(cái)政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人歐文漢曾說過：“扶貧脫貧是硬任務(wù)”。明確指出幫助農(nóng)民拜托貧困，幫助農(nóng)民增收，才會(huì)是首要任務(wù)。同時(shí)中央財(cái)政也采取了積極的財(cái)政政策，采取節(jié)本增效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等財(cái)政政策保障農(nóng)民脫貧增收。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村教育提高農(nóng)民素質(zhì)
我國(guó)財(cái)政應(yīng)把農(nóng)村教育作為投入重點(diǎn)，。主要抓好農(nóng)村義務(wù)教育，將農(nóng)村義務(wù)教育的投入列為我國(guó)財(cái)政投入的重點(diǎn)。我國(guó)財(cái)政在義務(wù)教育上堅(jiān)持保基本、補(bǔ)短板、提質(zhì)量原則。政府一方面，改善貧困地區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件，保證農(nóng)村教育的校舍、基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)招商引資建設(shè)校舍，做到農(nóng)民子女有學(xué)可上，也要打破戶籍制度，調(diào)整義務(wù)教育財(cái)政投入體制，支持農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)教師下到鄉(xiāng)村，下到邊遠(yuǎn)山區(qū)助教。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”，另一方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的科技培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育，加大支持技能學(xué)校下鄉(xiāng)組織培訓(xùn)，特別是要把青壯年農(nóng)民以及在家待業(yè)農(nóng)民作為主要培訓(xùn)對(duì)象，提高其科學(xué)種養(yǎng)水平和務(wù)工技能。從提高教育文化水平來提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)。
三、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。在二十世紀(jì)九十年代中期開始至今，“三農(nóng)”問題一直是我國(guó)財(cái)政政策關(guān)注的問題，關(guān)于“三農(nóng)”問題的日益顯現(xiàn)出的不足，不僅制約了我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還影響了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，目前“三農(nóng)”問題仍是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，必須正視和重視，因此我國(guó)財(cái)政部門更注重運(yùn)用財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)“三農(nóng)”問題進(jìn)行調(diào)節(jié)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全方面發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)財(cái)政政策的實(shí)施，達(dá)到兼顧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展兩方面的要求，使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)。
三農(nóng)政策論文2
目前，縣級(jí)央行正處于貨幣政策落實(shí)與執(zhí)行的重要階段，因而，保證貨幣政策傳導(dǎo)渠道的暢通具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)央行貨幣政策與相關(guān)措施作出響應(yīng)已經(jīng)成為當(dāng)前縣級(jí)央行需要解決的主要問題。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)村信用社給予“三農(nóng)”發(fā)展一定的金融支持，但是，在政策調(diào)整的作用下，農(nóng)村信用社對(duì)“三農(nóng)”金融支持的力度卻隨之削弱。為了進(jìn)一步推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，金融政策需要發(fā)揮自身作用。
一、縣級(jí)央行貨幣政策傳導(dǎo)渠道阻滯的具體表現(xiàn)
第一，縣級(jí)央行貨幣政策傳導(dǎo)前瞻性嚴(yán)重缺失。當(dāng)前，縣級(jí)央行內(nèi)部大多數(shù)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化，對(duì)操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)與考核的重視程度不高，沒有時(shí)刻關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，而且在研究貨幣政策走勢(shì)方面不深入。
第二，縣級(jí)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)自主權(quán)缺失，難以對(duì)央行指導(dǎo)措施及時(shí)反應(yīng)。國(guó)內(nèi)金融業(yè)主體就是國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行，而在國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革的過程中，縣級(jí)商業(yè)銀行資金管理自主權(quán)不斷縮小，同時(shí)，在貸款權(quán)限上收的作用之下，縣級(jí)以下機(jī)構(gòu)只具備存款功能。
第三，銀行與企業(yè)關(guān)系惡化�？h級(jí)企業(yè)改制已經(jīng)逃廢了很多銀行債務(wù)，影響了銀行與企業(yè)之間的關(guān)系。在這一情況下，銀行的不良資產(chǎn)提高而出現(xiàn)虧損的情況，對(duì)于企業(yè)來說，也只是曇花一現(xiàn)，隨之破產(chǎn)并倒閉。雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，兩者關(guān)系有所改善，但是受之前逃廢債行為的影響，使得銀行對(duì)企業(yè)信貸支持力度的大幅度削弱，影響企業(yè)貸款，導(dǎo)致縣級(jí)央行貨幣政策的推行受到嚴(yán)重阻礙。
二、保證縣級(jí)央行貨幣政策傳導(dǎo)渠道暢通的有效策略
首先，全面提升基層央行干部綜合素質(zhì)。在開展干部培訓(xùn)方面，需要以專業(yè)化作為主要目標(biāo)，積極培養(yǎng)專業(yè)性人才，熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，了解貨幣政策，對(duì)金融服務(wù)精通，以保證更好地適應(yīng)央行管理工作的發(fā)展趨勢(shì)�；诖�，構(gòu)建高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高隊(duì)伍的專業(yè)性與務(wù)實(shí)性。
其次，對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)行為予以正確地引導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)予以嚴(yán)格防范與化解�？h級(jí)央行需要對(duì)相關(guān)金融部門進(jìn)行引導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變其經(jīng)營(yíng)的理念，對(duì)信貸政策予以合理地調(diào)整，實(shí)現(xiàn)客戶市場(chǎng)的細(xì)化。同時(shí)，采取具有針對(duì)性的信貸營(yíng)銷措施，對(duì)全新的信貸品種予以全面創(chuàng)新，更好地為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)提供信貸支持。
最后，建立并落實(shí)貨幣政策警示機(jī)制。對(duì)于縣級(jí)央行來講，需要按照金融法律法規(guī)，針對(duì)管轄區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行貨幣政策的警示機(jī)制，以保證實(shí)時(shí)監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的狀況與支付情況，并定期進(jìn)行通報(bào)。針對(duì)縣級(jí)央行“窗口指導(dǎo)”措施反應(yīng)不靈敏的問題，或者是知錯(cuò)不改正的問題，都應(yīng)當(dāng)以通報(bào)或者是現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種措施予以嚴(yán)厲督促，以保證能夠在短時(shí)間內(nèi)完成整改。
三、金融政策大力支持三農(nóng)的具體途徑
1.對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策予以細(xì)化
農(nóng)村信用社本身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要高于其他商業(yè)銀行，所以，國(guó)家需要注重對(duì)農(nóng)村信用社的支持，以保證其具有支持“三農(nóng)”的能力。第一，應(yīng)積極貫徹并落實(shí)中央一號(hào)文件的精神，將農(nóng)牧區(qū)的資金用于當(dāng)?shù)兀瑥母旧先∠?cái)政資金存款歧視政策，對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行正確地引導(dǎo)，使其更好地用于“三農(nóng)”建設(shè)，進(jìn)而滿足農(nóng)牧民在生產(chǎn)與生活中，甚至是調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)等方面的資金借貸需求。第二，國(guó)家應(yīng)當(dāng)始終保證對(duì)農(nóng)村信用社的稅費(fèi)政策給予優(yōu)惠，以緩解農(nóng)村信用社在落實(shí)“三農(nóng)”政策方面的壓力，積極完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以保證政策執(zhí)行過程中充分發(fā)揮作用。
2.農(nóng)村信用社要始終保持“一身二任”
現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)農(nóng)村信用社不僅具備政策性，同時(shí)也具有明顯的商業(yè)性特征。但是，“三農(nóng)”問題十分突出，而農(nóng)業(yè)始終是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民也是弱勢(shì)群體，農(nóng)村地區(qū)始終落后于城市地區(qū)。為此，農(nóng)村信用社的主要任務(wù)就是要在農(nóng)村金融中發(fā)揮主力作用。因此，該機(jī)構(gòu)的政策性比較明顯。另外，農(nóng)村信用社可以免除對(duì)國(guó)家?guī)淼木揞~負(fù)擔(dān)，因而商業(yè)性色彩也十分突出。由此可見，農(nóng)村信用社需要繼續(xù)承擔(dān)“一身二任”。其中，國(guó)家需要在利率與稅收等多個(gè)方面提供優(yōu)惠政策，并且通過某種形式固定，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村信用社超額付出予以有效補(bǔ)償。此外，可以在城市化發(fā)展理想且“三農(nóng)”問題初步解決的區(qū)域設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行，進(jìn)而有效地規(guī)避政策性和商業(yè)性的矛盾與沖突。
3.監(jiān)管機(jī)構(gòu)需重視非銀行金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入
首先，對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律法規(guī)予以全面完善，落實(shí)非銀行金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分類監(jiān)管工作。
其次，對(duì)小額貸款公司或者是P2P貸款平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)的方式予以嚴(yán)格規(guī)范，有效地提升新型金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻。與此同時(shí)，可以將其納入到銀監(jiān)會(huì)或者是人民銀行監(jiān)督與管理的范疇當(dāng)中。
最后，積極構(gòu)建非銀行金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管流程，以保證其持續(xù)性與專業(yè)性，全面增強(qiáng)檢查工作的效果，降低非銀行機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生，規(guī)避負(fù)面的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，文章針對(duì)縣級(jí)央行貨幣政策傳導(dǎo)渠道阻滯問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的完善對(duì)策。基于此，對(duì)于金融政策支持“三農(nóng)”建設(shè)的途徑做出相關(guān)研究，希望為“三農(nóng)”建設(shè)提供保證。
三農(nóng)政策論文3
本文運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的財(cái)政政策、財(cái)政支農(nóng)、“黃箱政策”和“綠箱政策”等相關(guān)理論，對(duì)促進(jìn)三農(nóng)問題解決中財(cái)政政策的作用進(jìn)行研究。介紹了我國(guó)三農(nóng)的基本現(xiàn)狀以及三農(nóng)存在的問題，回顧了不同階段我國(guó)財(cái)政支農(nóng)政策的發(fā)展情況，并進(jìn)一步指出財(cái)政支農(nóng)過程中存在的問題，最后提出了完善我國(guó)財(cái)政支農(nóng)政策的建議。
一、我國(guó)“三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)問題
農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)問題分產(chǎn)業(yè)職能、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)開放三個(gè)層面。產(chǎn)業(yè)職能層面的農(nóng)業(yè)問題表現(xiàn)是農(nóng)產(chǎn)品的供給問題。從1997年開始，我國(guó)成為了農(nóng)產(chǎn)品的純出口國(guó)，每年的貿(mào)易順差達(dá)50億美元左右。由此可以得出，產(chǎn)業(yè)職能層面的中國(guó)農(nóng)業(yè)問題已經(jīng)基本得到解決;產(chǎn)業(yè)素質(zhì)層面的農(nóng)業(yè)問題集中表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型問題。目前我國(guó)整體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)仍然偏低，主要表現(xiàn)為家庭經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、有限的成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式不能得到推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系還不健全，購(gòu)銷體制不夠暢通;產(chǎn)業(yè)開放層面的農(nóng)業(yè)問題表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的問題。在國(guó)際市場(chǎng)上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格、品質(zhì)和信譽(yù)方面都有很大壓力，面對(duì)國(guó)外集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)開放層面的農(nóng)業(yè)問題任重而道遠(yuǎn)。
(二)農(nóng)村發(fā)展問題
(1)我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)可以得出，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對(duì)不足。改革開放初期1981年我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的絕對(duì)額是29.2億元，20xx年增加到5064.5億元，雖然絕對(duì)額增加了172倍多，但是其占全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的比重卻一直較低，直到20xx年也沒有突破3%。
(2)我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的主要問題。目前看來，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在很多問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的財(cái)政投入情況，如表1所示。
(3)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生存在的主要問題。按照IMF的統(tǒng)計(jì)，20xx年人均GDP為3000-6000美元的國(guó)家的社會(huì)保障( 包括醫(yī)療衛(wèi)生和住房) 支出占政府總支出的比重平均為41.4%，而我國(guó)的只有25.1%，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入占GDP的比重與同等收入國(guó)家相比低了55%。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó) 1997年農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)用占全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的44.59%，20xx年占42.79%，到20xx 年降為34.93%，到20xx年只占22.57%，這就導(dǎo)致了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生缺乏發(fā)展的支持動(dòng)力。
(三)農(nóng)民問題
(1)農(nóng)民增收問題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來我國(guó)農(nóng)村居民收入雖然有所增加，但是城鄉(xiāng)差距的問題仍然不容小覷，如表2所示：
從表可以看出，20xx年農(nóng)民人均純收入為7917元，比20xx年增加了2763.8元，年均增長(zhǎng)率為17.88%，20xx-2012 年，城鄉(xiāng)居民收入差距略微縮小階段。但是這一階段，城鄉(xiāng)居民收入比為3.10：1，絕對(duì)收入差距由12021.5 元拉大至16648元。
(2)農(nóng)民素質(zhì)問題。首先，我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，如表3所示。其次，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年末我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員34874萬人，其中技術(shù)人員 207萬人，所占比例僅為0.6%;每個(gè)農(nóng)村家庭僅有0.09人有專業(yè)技術(shù)職稱，受過職業(yè)教育培訓(xùn)的人數(shù)為每戶0.12人。20xx年，接受過短期培訓(xùn)的只占20.0%，接受過初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的只占3.4%，接受過中等技術(shù)教育的僅占0.13%，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%，農(nóng)民的科技素質(zhì)偏低。
二、財(cái)政支農(nóng)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)我國(guó)財(cái)政支農(nóng)的政策
據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年，中央財(cái)政支農(nóng)資金從20xx年的1200億增為1500億;從20xx年到20xx 年，中央財(cái)政支農(nóng)資金支出累計(jì)達(dá) 4.47萬億元，年均增長(zhǎng)23.5%。我國(guó)財(cái)政支農(nóng)政策具體為以下幾個(gè)方面：
(1)政府增收扶貧方面。20xx年起，國(guó)家開始實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，并實(shí)行“多予、少取、放活、兩減免、三補(bǔ)貼”政策。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料中顯示，20xx年農(nóng)民人均收入6977元，到20xx年達(dá)到7917元比20xx年增長(zhǎng)2倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)10%。此外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-2010年)》實(shí)行以來，我國(guó)農(nóng)村的貧苦人口數(shù)目從9422萬消減到2688萬，貧困率從10.2%下降到2.8%，政府累計(jì)投入扶貧財(cái)政資金達(dá)20xx億元。
(2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)有關(guān)資料顯示，黨和政府用于鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造以及人畜飲水等農(nóng)業(yè)基本建設(shè)改善的投資己從20xx年的56.4億元增長(zhǎng)到20xx年的267.86億元，占中央基本建設(shè)投資總規(guī)模的比例從3.1%上漲到了7%。
(3)農(nóng)村基礎(chǔ)教育方面。20xx年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中指出“對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生無償提供教材和補(bǔ)貼寄宿生生活費(fèi)”。20xx年，學(xué)雜費(fèi)在全國(guó)農(nóng)村范圍內(nèi)得到免除，并對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。
(4)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生方面。20xx年，我國(guó)啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，到20xx年06月，新農(nóng)合醫(yī)療試點(diǎn)在全國(guó)共有641 個(gè)縣( 市、區(qū))，覆蓋近2.25億農(nóng)民，參合率為72.6%。20xx年至20xx年底，全國(guó)20xx個(gè)縣(縣級(jí)市) 共設(shè)有縣級(jí)醫(yī)院9238所、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)1987所、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心2243所、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所1821所。全國(guó)3.42萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)3.8萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，床位93.3萬張。全國(guó)59.9萬個(gè)行政村共設(shè)63.3萬個(gè)村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)90.4%。20xx年國(guó)家財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升到240元/每人每年。
(二)財(cái)政支農(nóng)存在的問題
(1)財(cái)政支農(nóng)投入不足。整體來看，我國(guó)的財(cái)政支農(nóng)投入規(guī)模不足，如表4所示：
從該表可以看出，美國(guó)的農(nóng)業(yè)財(cái)政投入是我國(guó)的三倍左右;就人均來看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口是歐盟的70倍，美國(guó)的142倍，日本的206倍，可是中國(guó)農(nóng)業(yè)人口人均財(cái)政投入量約為美國(guó)的1/472。
(2)財(cái)政支農(nóng)的結(jié)構(gòu)不盡合理。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率的70-80%相比，我國(guó)的科技貢獻(xiàn)率僅有40%，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入、農(nóng)村扶貧資金額度都比較低。如表5：
(3)財(cái)政支農(nóng)支出重點(diǎn)不突出，方式缺乏靈活性。財(cái)政支農(nóng)的項(xiàng)目較多導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出比較分散，支持的重點(diǎn)不夠突出，致使資源得不到充分使用。第二，我國(guó)財(cái)政支農(nóng)支出的方式是由中央和省制定。這種缺少靈活性、單一死板的支出方式不能根據(jù)各地域的實(shí)際情況作出反應(yīng)，同時(shí)也影響社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資的積極性。
(4)財(cái)政支農(nóng)的體制有待完善。我國(guó)的涉農(nóng)部門比較多，如林業(yè)局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)中心等，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)政策在實(shí)施過程中要經(jīng)過很多的中間環(huán)節(jié)，導(dǎo)致資源使用分散效率不高。我國(guó)的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出實(shí)行分級(jí)管理，中央、地方的職責(zé)劃分不清，出現(xiàn)“多頭管理”的現(xiàn)象，影響財(cái)政支農(nóng)資金效用。
三、完善財(cái)政支農(nóng)政策的建議
(1)加大財(cái)政支農(nóng)的投入，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的支持強(qiáng)度，擴(kuò)大支農(nóng)財(cái)政的覆蓋范圍，為“三農(nóng)”問題的解決及小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支持。我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合支持率為3.3%，而按照WTO的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的“黃箱政策”，其可以達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的 8.5%�！熬G箱”政策12項(xiàng)支出內(nèi)容(包括10項(xiàng)是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼)中我國(guó)有六項(xiàng)沒有涉及。由此可以得出，我國(guó)財(cái)政支農(nóng)投入還有很大的上升空間。
(2)優(yōu)化支農(nóng)結(jié)構(gòu)。由上一章可以得出，我國(guó)的農(nóng)林水氣部門事業(yè)費(fèi)支出所占比重偏高，占總的財(cái)政支農(nóng)支出的60%以上，而對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的投入、農(nóng)村扶貧救濟(jì)資金額度相當(dāng)?shù)汀楹侠矸峙湄?cái)政支農(nóng)資金，我國(guó)應(yīng)該逐步增加這些比重偏低領(lǐng)域的投入，尤其應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的經(jīng)費(fèi)比重。
(3)豐富支農(nóng)方式。應(yīng)該注意財(cái)政支農(nóng)方式的靈活性、多樣性，拓寬渠道，完善惠農(nóng)補(bǔ)貼方式。政府應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼手段進(jìn)行改革，改變單一刻板的方式，充分調(diào)動(dòng)地方的自主性和創(chuàng)造性，刺激社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(4)完善財(cái)政支農(nóng)體制。黨和政府應(yīng)該不斷對(duì)財(cái)政支農(nóng)體制進(jìn)行創(chuàng)新，全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”，建立財(cái)政支農(nóng)資金的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)政策的效用。首先應(yīng)該確定評(píng)估責(zé)任者，賦予其明確的“責(zé)權(quán)利”;其次應(yīng)該對(duì)支農(nóng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行絕對(duì)把關(guān)，并對(duì)資金的分配使用、運(yùn)行以及使用結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格管理。
對(duì)三農(nóng)問題的思考論文
在學(xué)習(xí)、工作生活中，大家都寫過論文，肯定對(duì)各類論文都很熟悉吧，論文寫作的過程是人們獲得直接經(jīng)驗(yàn)的過程。一篇什么樣的論文才能稱為優(yōu)秀論文呢？下面是小編為大家整理的對(duì)三農(nóng)問題的思考論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、“三農(nóng)”問題怎么了
“三農(nóng)”是當(dāng)今我國(guó)的一個(gè)非常重要的亟待解決的問題,只有解決好“三農(nóng)”問題，才能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展。要解決好“三農(nóng)”問題，弄清“三農(nóng)”問題之間的相互關(guān)系，才能弄明白“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,在解決“三農(nóng)”問題的過程中，才能抓住重點(diǎn),事半功倍。
“三農(nóng)”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，因?yàn)檫@三個(gè)名詞或三種事物間都有一定的關(guān)系，或者是說它們前面都有一個(gè)“農(nóng)”字，所以，人們把它合起來稱為“三農(nóng)”。但是,詳細(xì)考慮一下，“三農(nóng)”問題雖然相互之間有一定的聯(lián)系,但是,又不是屬于一個(gè)大問題中的三個(gè)小問題,沒有辦法把它們合并在一起,它們又是各自獨(dú)立的。
“三農(nóng)”之所以成為“三農(nóng)”問題，不是說它們現(xiàn)在的情況非常良好，而是說它們都存在著不能不重視和不得不盡快加以解決并且如果不重視和不盡快加以解決就會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果的問題�！叭r(nóng)”問題到底已經(jīng)怎么樣了？有些人用一個(gè)判斷詞和一個(gè)形容詞和它們分別組合在一起說:農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)、農(nóng)村真窮、農(nóng)民真苦,說明“三農(nóng)”問題現(xiàn)在的境況,說明“三農(nóng)”問題的嚴(yán)重程度。如果這種形容是貼切的話,解決“三農(nóng)”問題對(duì)我們來說,確實(shí)已經(jīng)是迫在眉睫和刻不容緩的事情了。
構(gòu)造大農(nóng)經(jīng)濟(jì)是處理三農(nóng)問題對(duì)策論文
大農(nóng)經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，是相對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而言的。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的產(chǎn)物，因?yàn)槭褂玫氖桥ｑR、木犁、鋤頭、鐮刀，所以，一個(gè)農(nóng)民盡其所能，也只不過能夠耕種三、四十畝土地足矣，如果少了，則不夠耕種;如果土地多了，就耕種不過來，要是不雇長(zhǎng)工短工，就必定使土地荒蕪，是所謂的“三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”。
那么，在過去，一個(gè)地主，有幾百畝土地，幾千畝土地，幾萬畝土地，是不是大農(nóng)經(jīng)濟(jì)呢?其實(shí)，這個(gè)問題，單就稱謂而言，就已經(jīng)明白了。地主是不進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，所以，就只能是土地的主人，而不是耕種土地或進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人—也就是說，不是農(nóng)民。地主和富農(nóng)是農(nóng)民和不是農(nóng)民的分水嶺富農(nóng)以下是中農(nóng)，貧農(nóng)，雇農(nóng)，是不同等級(jí)的農(nóng)民:富農(nóng)的土地是由他和長(zhǎng)工、短工共同耕種的，中農(nóng)的土地是中農(nóng)自己耕種的，貧農(nóng)的土地不夠自己耕種，雇農(nóng)自己沒有土地，為富農(nóng)和地主耕種土地:而地主呢，土地是雇農(nóng)耕種的，他連管理也不管理，是管家為他管理的。富農(nóng)所耕種的土地最多的長(zhǎng)工一樣，不能超過三、四十畝，地主的土地雖然多，但是，長(zhǎng)工和雇農(nóng)多，每個(gè)長(zhǎng)工和雇農(nóng)也不過三、四十畝，根據(jù)每個(gè)農(nóng)民耕種土地的數(shù)量，都只能是小農(nóng)，因此，也不是大農(nóng)經(jīng)濟(jì)，只能是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
或者說，一個(gè)農(nóng)民耕種的土地太少，小農(nóng)是沒有出路的。那么，我們把這些小農(nóng)集中在一起，組織起來，成為集體經(jīng)濟(jì)，土地多了，家大業(yè)大勞動(dòng)力眾多，那么，不就是大農(nóng)經(jīng)濟(jì)了嗎?并且，這樣做了之后，土地地塊大，也便于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器耕作。其實(shí)，這樣做的好處，只是便于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器耕作，并不是大農(nóng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槊總�(gè)人的土地還是那么多，一個(gè)農(nóng)民耕作一點(diǎn)也沒有增多，所以，不是大農(nóng)，還是小農(nóng)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)〔比如，一個(gè)農(nóng)民有5畝土地，100個(gè)農(nóng)民集中起來有500畝土地，但是，100個(gè)農(nóng)民并沒有減少成為1個(gè)農(nóng)民，1個(gè)農(nóng)民耕作的土地并沒有達(dá)到500畝，而還是5畝，怎么能夠是大農(nóng)和大農(nóng)經(jīng)濟(jì)呢?這只能是集中在一起的小農(nóng)和集中在一起的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，如果把土地交給一個(gè)農(nóng)民耕種，其他的農(nóng)民(采取各種各樣的措施)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中退出來，這個(gè)農(nóng)民就成為大農(nóng)與大農(nóng)經(jīng)濟(jì)。如果已經(jīng)有99%的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中退出來的條件，比如說，已經(jīng)具備有一個(gè)可以容納99個(gè)人的企業(yè)或者數(shù)個(gè)企業(yè)，就可以而且必然由不同的道路形成99個(gè)農(nóng)民把土地轉(zhuǎn)交給一個(gè)農(nóng)民耕種。可是，如果想采取先把100個(gè)農(nóng)民集中起來，然后等待時(shí)機(jī)與創(chuàng)造條件逐漸使99個(gè)農(nóng)民退出來，則是不可行的。因?yàn)榧w勞動(dòng)的自身局限性，會(huì)使農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生許多障礙，不利于大農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形成，阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。
一本研究中國(guó)三農(nóng)問題的力作論文
“十二五”時(shí)期，我國(guó)國(guó)情及世界局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征日趨鮮明。其中最為引人矚目的新階段性特征就是轉(zhuǎn)型發(fā)展成為時(shí)代的主題。能否順利地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，決定著我國(guó)能否用好重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面方面，取得具有實(shí)質(zhì)意義的進(jìn)展。
由安徽人民出版社推出、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家常修澤教授主編的國(guó)家“十二五”出版規(guī)劃重點(diǎn)圖書——“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型叢書”，圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題，進(jìn)行多角度、多方位的探討。最近。作為該套叢書的第一本，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員姜長(zhǎng)云博士撰寫的《轉(zhuǎn)型發(fā)展：中國(guó)“三農(nóng)”新主題》已經(jīng)面世。
全書分為五篇15章。第一篇為總論，提出自1998年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來，中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展再度面臨新的重大階段性變化。詳細(xì)分析了這些新的重大階段性變化的多方面表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，提出新階段促進(jìn)中國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略思路——“轉(zhuǎn)型發(fā)展”，探討了促進(jìn)中國(guó)“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型發(fā)展的`對(duì)策建議。第二篇冠名為“糧食問題的重新審視”，通過對(duì)中國(guó)歷次糧食供求失衡的回顧，得出若干結(jié)論和啟示。如總量問題對(duì)于中國(guó)糧食供求平衡的影響，已經(jīng)顯著地趨于減弱;結(jié)構(gòu)問題對(duì)于糧食供求平衡的影響，正在顯著地趨于增強(qiáng)。該篇還分析了中國(guó)糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀和中長(zhǎng)期潛力、中國(guó)糧食消費(fèi)需求的變化趨勢(shì)，探討了糧食市場(chǎng)與糧食安全的新問題、新趨勢(shì)�！笆濉币�(guī)劃提出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，那么，如何同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呢?該書第三篇“從發(fā)展農(nóng)業(yè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，對(duì)這些問題進(jìn)行了深入分析。該篇提出，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求和價(jià)格形式正在發(fā)生重大階段性變化，要用開放的視角認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要重視“十二五”期間我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻制約和挑戰(zhàn)，如農(nóng)產(chǎn)品成本上升、要素市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育滯后等問題。該篇還提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出路和近期對(duì)策建議，并對(duì)中國(guó)種業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了案例分析。
農(nóng)產(chǎn)品電商大數(shù)據(jù)直擊現(xiàn)代三農(nóng)問題痛點(diǎn)論文
每年都有一些農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，特別是在我國(guó)糧食“十二連增”后，我國(guó)糧食創(chuàng)下高產(chǎn)量、高庫(kù)存、高成本、高進(jìn)口的“四高”背景下，糧食、肉類、水產(chǎn)品、禽蛋、蔬菜、水果、油料產(chǎn)量居世界之首。在生產(chǎn)之前農(nóng)民應(yīng)該生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，過去靠計(jì)劃，現(xiàn)在靠市場(chǎng)，但究竟應(yīng)該生產(chǎn)什么、生產(chǎn)了多少、庫(kù)存量有多大、市場(chǎng)需要多少，往往是一個(gè)“黑洞”。但是當(dāng)大數(shù)據(jù)科技工具出現(xiàn)后，就可能幫助解決這些問題。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息化經(jīng)歷7個(gè)發(fā)展階段
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，每年生產(chǎn)近20億噸的農(nóng)產(chǎn)品（不包括木材），我國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，每年進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易超過1800億美元，我國(guó)也是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)，13.7億人口以及大量的境外游客，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量巨大。
自1994年以來，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè)發(fā)展經(jīng)歷了7個(gè)發(fā)展階段。在發(fā)展過程中，《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》頒布后，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與大數(shù)據(jù)的融合成為發(fā)展趨勢(shì)。
第一階段：1994—1998年，1994年中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)相繼開通以來，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)入發(fā)展階段。
第二階段：1998—2005年，棉花、糧食兩個(gè)品種先后在網(wǎng)上交易，當(dāng)時(shí)叫“糧棉在網(wǎng)上流動(dòng)起來”。1998年，鄭州商品交易所集誠(chéng)現(xiàn)貨網(wǎng)成立（今中華糧網(wǎng)），2005年10月中央儲(chǔ)備糧網(wǎng)上交易。1998年全國(guó)棉花交易市場(chǎng)成立，通過競(jìng)賣交易方式采購(gòu)和拋售國(guó)家政策性棉花。
糧食安全三農(nóng)問題分析的論文
中國(guó)“糧食安全”問題還沒有很好的解決
有人問：農(nóng)民收入增幅下降，糧食保護(hù)價(jià)政策影響何在?要精確的回答這個(gè)問題，需要模型計(jì)算。我個(gè)人的判斷，如果按保護(hù)價(jià)但不是敞開收購(gòu)，糧食供過于求的局面可能不會(huì)持續(xù)這么長(zhǎng)時(shí)間，也就是說市場(chǎng)糧價(jià)的回升點(diǎn)可能會(huì)出現(xiàn)得早一點(diǎn)。但就目前農(nóng)產(chǎn)品供求總體狀況看，農(nóng)民要想從農(nóng)業(yè)獲得更多的收入非常困難。
這些資源如果不種糧食而種其他農(nóng)作物會(huì)不會(huì)使農(nóng)民獲得更好的收入?這其實(shí)很不確定�，F(xiàn)在有些人認(rèn)為，過去幾年的糧食政策，對(duì)糧食生產(chǎn)造成了相當(dāng)數(shù)量的無效供給，造成了嚴(yán)重的庫(kù)存積壓。這種認(rèn)識(shí)隱含的前提就是糧食生產(chǎn)浪費(fèi)了部分資源。
那么，是不是“不浪費(fèi)”就可以獲得更高的收益?這要看其他農(nóng)產(chǎn)品是否存在短缺現(xiàn)象�，F(xiàn)實(shí)情況是，除糧食之外的其他農(nóng)產(chǎn)品也基本沒有短缺，而且絕大多數(shù)供過于求、價(jià)格下跌。所以，即使這幾年少種一點(diǎn)糧食、改種其他農(nóng)作物，問題依然存在。
我大體的經(jīng)驗(yàn)判斷是：根據(jù)目前糧食生產(chǎn)水平和消費(fèi)水平，全國(guó)糧食播種面積大體上需要保持在16．5—17億畝之間。低于16．5億畝，當(dāng)年生產(chǎn)的糧食就難以滿足需求，糧價(jià)會(huì)上漲；超過17億畝，則會(huì)供過于求，糧價(jià)下降。因此，從總供求的角度看，糧食播種面積也就只有5000萬畝左右的調(diào)整余地。
這幾年糧食庫(kù)存多了，確實(shí)可以適當(dāng)減少糧食生產(chǎn)。估計(jì)糧食播種面積在一兩年內(nèi)低于16．5億畝問題不大，因?yàn)橛袔?kù)存；但連續(xù)3年以上我認(rèn)為就會(huì)出問題。
職業(yè)教育如何嫁接服務(wù)于三農(nóng)論文
摘要：園藝專業(yè)課做為中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)的骨干專業(yè)課，要適應(yīng)社會(huì)需求，與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，送教下鄉(xiāng)，服務(wù)“三農(nóng)”。本文以秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例，從利用資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)服務(wù)，把最新的技術(shù)傳授給學(xué)生和果農(nóng)，指導(dǎo)學(xué)員生產(chǎn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品，科學(xué)合理地安排課程內(nèi)容和學(xué)校要成為科研和生產(chǎn)實(shí)踐之間溝通的橋梁等方面論述了職業(yè)教育如何與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”嫁接服務(wù)的問題。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)業(yè)
職業(yè)教育不僅要面向城鎮(zhèn)，面向工商業(yè)、服務(wù)業(yè)，還要面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。對(duì)于職業(yè)教育來說，農(nóng)村是廣闊的天地，服務(wù)“三農(nóng)”是大有作為的。園藝專業(yè)課做為中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)的骨干專業(yè)課，要適應(yīng)社會(huì)需求，與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，送教下鄉(xiāng)，真正解決好職業(yè)教育如何與當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”嫁接服務(wù)的問題。
一、利用資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)服務(wù)
中職學(xué)校在課程設(shè)置時(shí)應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，普及和推廣適合本地特色的種植、養(yǎng)殖或其他項(xiàng)目的相關(guān)科技知識(shí)，用農(nóng)業(yè)知識(shí)幫助農(nóng)民致富，助推當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校推廣大櫻桃的種植技術(shù)為例，秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校地處秦皇島市山海關(guān)區(qū)，本地的氣候和自然地理環(huán)境極為適合大櫻桃的生長(zhǎng)，大櫻桃色澤鮮艷味美，經(jīng)濟(jì)收益高，大櫻桃的種植也有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，因此本地有大櫻桃之鄉(xiāng)的美譽(yù)。但是當(dāng)?shù)睾芏喾N植戶并不懂得大櫻桃的種植技術(shù)，大櫻桃的田間管理僅是簡(jiǎn)單借用其他果木的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)果率不穩(wěn)定，經(jīng)常欠收，渴望得到系統(tǒng)的培訓(xùn)。同時(shí)還有很多農(nóng)民擔(dān)心虧損而不敢種植。過去職校的課程設(shè)置當(dāng)中沒有涉及到大櫻桃方面，現(xiàn)在考慮到農(nóng)村的實(shí)際需求，學(xué)校組織骨干教師通過外聘專家、走訪農(nóng)戶，外派學(xué)習(xí)等方式學(xué)習(xí)積累了一定的大櫻桃的種植知識(shí)，專門編寫出校本教材《大櫻桃種植技術(shù)》。該校本教材在本校園藝專業(yè)的常規(guī)教學(xué)和專門針對(duì)周邊農(nóng)業(yè)知識(shí)普及的送教下鄉(xiāng)活動(dòng)中作為正式教材推廣使用，參加本校送教下鄉(xiāng)的農(nóng)民學(xué)員每期多達(dá)1000余人，已經(jīng)持續(xù)舉辦了4期，由此使得該技術(shù)能夠廣泛傳播。鄉(xiāng)親們利用學(xué)到的技術(shù)發(fā)財(cái)致富，然后做大做強(qiáng)，大櫻桃成為品牌，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。這樣，在技術(shù)支持下，山海關(guān)區(qū)大櫻桃的生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。