電大法律畢業(yè)論文1

　　【內(nèi)容摘要】本文著重論述我國實施緩刑制度的現(xiàn)狀及在適用上、考察監(jiān)督上存在的種種具體問題和弊端，影響法律的嚴肅性和司法的公正性。針對我國緩刑制度中存在的問題，從緩刑的適用條件、適用程序和考察監(jiān)督制度等方面提出規(guī)范完善的建議，有效地抑制對緩刑的濫用，使緩刑的意義充分發(fā)揮出來。

　　【關(guān)鍵詞】緩刑制度 現(xiàn)狀 適用條件 適用程序 考察監(jiān)督

　　近年來，我國推行刑事輕刑化的司法理念，作為在判刑的同時暫不執(zhí)行刑罰的緩刑，無疑成為我國現(xiàn)行刑罰制度的寵兒。緩刑，是指對被判處一定刑罰的犯罪分子，在一定期限內(nèi)附條件不執(zhí)行原判刑罰的一種刑罰制度。它的特點是在判刑的同時宣告暫不執(zhí)行刑罰，但在一定時間內(nèi)保留執(zhí)行刑罰的可能性。我國現(xiàn)行緩刑制度在司法實踐中，一方面確實取得了顯著的成效，為推動我們刑罰的發(fā)展作出了積極的貢獻，但在另一方面，不可否認的是緩刑的具體實施及如何去實施、如何監(jiān)督等等方面還存在著種種具體問題，往往使該適用緩刑的卻未適用，不該適用卻適用，導(dǎo)致緩刑的目的無法實現(xiàn)，甚至有些法官、有些地方使緩刑成為有錢、有權(quán)人的避難所，大大破壞了罰當其罪的立法原則，影響法律的嚴肅性和司法的公正性，因此有必要完善緩刑制度。

　　一、我國緩刑制度的現(xiàn)狀

　　緩刑制度是我國一項特殊的刑罰制度，也是一項重要的人權(quán)制度，它體現(xiàn)了我國刑法懲罰與寬大相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合的原則，對我國刑法實施發(fā)揮著重要作用。近年來，我國法院對公訴案件判決時適用緩刑的比例逐年增加，據(jù)某市法院統(tǒng)計：xx年緩刑適用人數(shù)與判決人數(shù)的比例為8%， xx年則為15%，xx年為31%，這樣快速提高比例，未免有濫用之嫌。

　　(一)適用緩刑較多的幾種罪名

　　1、職務(wù)犯罪。據(jù)統(tǒng)計，恩平法院在此類案件的宣判上，90%以上案件適用了緩刑。

　　2、交通肇事罪。交通肇罪犯罪屬于過失犯罪，大部分犯罪分子主觀惡性較小，且犯罪后又能及時報案、積極搶救被害人和賠償其經(jīng)濟損失，具有明顯的悔罪表現(xiàn)，適用緩刑不致危害社會，有利于維護被害人親屬的經(jīng)濟利益和社會穩(wěn)定，判決后群眾認同度高，占緩刑案件總數(shù)的25%。

　　3、故意傷害罪，緩刑適用率也很高，法院在進行宣判時，同民事賠償掛鉤，并決定著是否去適用緩刑。

　　4、其它的侵犯財產(chǎn)罪，像犯盜竊罪等侵犯財產(chǎn)犯罪的被告人，盜得的數(shù)額沒有達到巨大時，法院也經(jīng)常會有宣判緩刑的。

　　(二)適用緩刑與罰金刑掛鉤

　　罰金刑是人民法院判處犯罪分子向，審判人員將罰金的數(shù)額大小及其到位率作為決定適用緩刑的條件。有時也會誤導(dǎo)一些不懂法的人認為違法犯罪不要緊，只要交錢就不用坐牢，產(chǎn)生不良的社會影響。主要是地方財政差，法院依靠罰金上繳后返還使用來彌補經(jīng)費不足。

　　(三)適用緩刑對未成年人犯罪較普遍

　　xx年上半年，對未成年犯適用緩刑的案件占未成年犯罪案件的70%，比往年未成年犯罪案件適用緩刑大大地上升了。未成年人犯罪是法定從輕或減輕情節(jié)，司法實踐中減輕處罰的較多，如果再有自首、從犯等從輕情節(jié)，法院一般都會判處緩刑。在適用緩刑的未成年人犯罪中，法定刑在三年以上但由于具有法定減輕情節(jié)而適用緩刑的，也有一定比例。隨著《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的出臺，相信以后對未成年犯適用緩刑的判決會繼續(xù)上升。

　　總之，緩刑是我國重要的刑罰制度之一，正確適用緩刑制度，不僅能避免短期自由刑的弊端，減少社會矛盾，而且有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。如果濫用這項制度就會起到相反的作用。從我國目前緩刑制度適用和執(zhí)行的現(xiàn)狀來看，仍然存在著問題和缺陷，需要進一步加以完善。

　　二、我國緩刑制度存在的問題

　　(一)緩刑適用條件的問題

　　緩刑適用條件過于籠統(tǒng)，難于操作。我國《刑法》第七十二條規(guī)定：“對于被判處拘役、三年以下有期徒期刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實不致再危害社會的，可以宣緩刑。”第七十四條規(guī)定：“對于累犯，不適用緩刑�！睆纳鲜鲆�(guī)定可以看出緩刑的適用條件可以概括為以下三個方面：(1)必須是被判處三年以下有期徒刑或拘役的刑罰。(2)不是累犯。(3)根據(jù)犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，認為適用緩刑確實不致再危害社會。刑法的這一規(guī)定，對緩刑適用的具體情節(jié)、罪犯的悔罪表現(xiàn)、是否不致再危害社會等等方面，均沒有作出明確的規(guī)定。特別是什么是確實不致再危害社會，實踐中不好掌握，在一定程序上影響緩刑的適用。有使司法機關(guān)在適用緩刑的問題上實際是處于無法可依的狀態(tài)，很可能會致使法官在考慮是否對犯罪人適用緩刑時陷入無所適從的狀況，同時又容易誤導(dǎo)法官過度濫用刑罰的自由裁量權(quán)，而且也極有可能為一些徇私枉法者提供了借口，這不符合量刑標準的統(tǒng)一和公開、公正，容易導(dǎo)致對一些本不該適用緩刑的罪犯適用緩刑，對一些應(yīng)當適用緩刑的罪犯卻沒有適用緩刑。

　　(二)緩刑適用程序的問題

　　程序公正是做到實體公正最有力的保障。程序公正可以排除在選擇和適用法律過程中的不當意向，而且還能保障法律的準確適用。我國雖然有一些司法解釋對緩刑適用的程序性內(nèi)容有所提及，但我國緩刑制度上沒有設(shè)置程序性規(guī)范，極大地影響了緩刑裁量的公正性，從而導(dǎo)致了在司法實踐中出現(xiàn)不少問題。

　　1、缺少透明度。在我國的司法實踐中，對犯罪分子是否判緩刑，須通過合議庭和審判委員會的討論評議，討論犯罪人是否符合緩刑適用的三個條件，隨后才作出適用緩刑的判決，但其合議庭和審委會的討論決定過程是秘密進行的，而且，誰也不知作出“不致再危害社會”的標準是如何預(yù)測的，這點使人難以信服，同時使社會也難以理解。以至于形成了“暗箱操作”。

　　2、缺少有效的監(jiān)督。緩刑適用的取決權(quán)只在法院，它是法院審判權(quán)的一個方面。但任何權(quán)力都應(yīng)當受到有效的監(jiān)督，若則必然導(dǎo)致腐敗。檢察機關(guān)雖然可提起抗訴，但檢察機關(guān)對緩刑的適用認識比較模糊，極少就那種可與不可適用緩刑的案件提起抗訴，故這種抗訴權(quán)對緩刑的適用并不是有效監(jiān)督。

　　3、缺少檢察機關(guān)、公安機關(guān)的發(fā)言權(quán)和社會的參與權(quán)。在司法實踐中，判適用緩刑前缺少了檢察機關(guān)、公安機關(guān)的發(fā)言權(quán)和社會的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，只是單純的就案辦案，只要符合法定條件就判緩刑，對一些無經(jīng)濟來源閑散人員、平時表現(xiàn)不夠好的被告人也判緩刑，社會效果不好，不利于對緩刑犯的監(jiān)管改造。

　　(三)緩刑考察制度的問題

　　對緩刑犯的考察，1997年《刑法》規(guī)定是由公安機關(guān)考察，所在單位或基層組織予以配合。這種考察和管理機制，在實踐中存在許多問題：

　　1、監(jiān)督考察的組織不健全。我國刑法第七十六條規(guī)定：被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內(nèi)，由公安機關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合。但實際上，由于公安機關(guān)的人員不足，工作任務(wù)繁重，目前尚未建立緩刑考察機構(gòu)，對緩刑考察無暇顧及。往往由法院代行公安職能對緩刑犯進行走訪考察。另外，緩刑犯所在的單位及基層組織力量薄弱，它們并不清楚自己有協(xié)助執(zhí)行的義務(wù)，甚至對罪犯的判刑情況和需要考驗也不清楚，還認為罪犯被無罪釋放，使得緩刑考察幾乎成為空白地帶。

　　2、交付監(jiān)管脫節(jié)。法院在緩刑判決后，只送達執(zhí)行通知書給公安機關(guān)，而不負責將執(zhí)行落實到位;有的作出判決后，讓緩刑犯自行到所在地派出所報到;有的在判決生效后遲遲不交付監(jiān)管文書送達執(zhí)行機關(guān);還有的緩刑犯有意或無意不去報到，而外出打工，造成緩刑犯事實上的脫管。由于監(jiān)管手續(xù)未能很好的銜接，在實踐中基層派出所未能全面及時掌握本轄區(qū)緩刑犯的情況，影響了監(jiān)管和考察工作的開展。

　　3、現(xiàn)行的考察方法不適應(yīng)新形勢�，F(xiàn)在流動人員犯罪日漸突出，原來以戶籍、糧籍、工作單位為手段的社會控制機制已經(jīng)無法有效地實現(xiàn)對緩刑犯管理、考察、幫教等職能。

　　三、我國緩刑制度的完善

　　(一)緩刑適用條件的完善

　　1、緩刑適用條件要詳細、明確、具體。緩刑適用條件，即具備哪些條件就可以適用緩刑，這在判處刑罰時對是否適用緩刑起著決定作用。目前我國刑法規(guī)定根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑不致于再危害社會是我國緩刑適用條件。

　　犯罪情節(jié)是指在犯罪過程中體現(xiàn)出來的犯罪人的主觀惡性和對他人的攻擊性，以及由于犯罪行為所造成的客觀危害和損失，因而在決定是否適用緩刑時應(yīng)考慮到方方面面的實際情況。如果犯罪人的主觀惡性較深而且造成了較大的客觀危害，仍然對其適用緩刑，則可能喪失法律的公正性。故在決定是否適用緩刑時，考察犯罪情節(jié)的主要內(nèi)容是犯罪人主觀惡性以及犯罪所造成的客觀危害程度�；�于這一標準，成為對犯罪人是否適用緩刑時的考察對象有：(1)能夠理解和寬容的犯罪動機。犯罪動機可以在一定程度上反映出行為人的主觀惡性。比如，因經(jīng)濟困難而盜竊的犯罪人主觀惡性要小于出于貪圖享樂和斂財為動機的犯罪人。對于前者可以更多地去考慮適用緩刑，但對后者考慮適用緩刑時，則須慎重考慮適用緩刑可能給社會帶來的不良后果。(2)過失犯罪。過失犯其實其主觀上并不想犯罪，其并不支持危害結(jié)果的出現(xiàn)。因此可以相信即使不對其實際執(zhí)行刑罰，其也不會再去實施犯罪行為，對此類犯罪同樣可以更多地去考慮適用緩刑。(3)因防衛(wèi)過當和避險過當而造成的犯罪。因防衛(wèi)過當或避險過當而構(gòu)成犯罪的，其行為人本身主觀惡性較小，適用緩刑一般不會對社會產(chǎn)生危害。(4)犯罪中止、犯罪預(yù)備和某些犯罪未遂。中止犯雖然是在故意心態(tài)的支配下實施了犯罪行為，但是，他在犯罪過程中，心態(tài)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變。犯罪預(yù)備和犯罪未遂表明犯罪造成的客觀危害不嚴重，同樣可以考慮去適用緩刑。

　　悔罪表現(xiàn)是指犯罪人在實施犯罪行為后所表現(xiàn)出來的對自己行為的主觀心態(tài)的外在反映。犯罪行為是已經(jīng)客觀存在的事實，犯罪行為人對這些事實持何種態(tài)度，這是刑事審判活動中定罪量刑的一項重要依據(jù)。只有犯罪行為人真正認識到犯罪行為的危害性，并有消除這種危害性的愿望和表現(xiàn)，才能夠說明犯罪行為人已經(jīng)從中汲取了教訓(xùn)�；谧锟梢员憩F(xiàn)為以下幾類：(1)以積極的行為減少因其犯罪對社會造成的危害程度。如對其犯罪行為造成的危害積極進行協(xié)助搶救、退贓、消除影響、恢復(fù)原狀、積極賠償?shù)鹊?(2)愿意接受處理、積極配合偵查工作。這包括主動投案自首、揭發(fā)同案犯、提供犯罪線索、協(xié)助公安機關(guān)破案等情形。

　　在考察了犯罪人的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)后，還應(yīng)考慮到若對其適用緩刑，將來是否會危害社會。社會危害性是判定罪與非罪的標準，將影響到犯罪行為人應(yīng)負何種刑事責任和刑罰執(zhí)行方式，對犯罪分子人身危險性的預(yù)測結(jié)果關(guān)系到緩刑的適用。所以，應(yīng)建立起一套完整的緩刑預(yù)測制度，內(nèi)容應(yīng)包括：(1)犯罪歷史。(2)個人經(jīng)歷。(3)生活環(huán)境。(4)對犯罪人適用緩刑可以期待到的效果。如果是真正想通過得到緩刑機會來痛改前非，這種犯罪人一般都會十分珍惜緩刑這樣的機會，約束好自己的行為，改過自新，努力去證明自已可以洗心革面，重新做一個對社會有用的人。故可以期待對這類犯罪人適用緩刑能取得較好的效果。(5)一貫品行。(6)犯罪人身體和精神條件。像患病或殘疾而喪失犯罪能力的犯罪人，可以多考慮適用緩刑。相反，那些心理變態(tài)、情緒難以自我控制，以及具有某方面癮癖的犯罪人，則容易在不正常心理和情緒的驅(qū)使下，或者在某方面癮癖(如吸毒、酗酒)的控制下再次犯罪。

　　2、明文規(guī)定應(yīng)當適用緩刑和不得適用緩刑的情形，以便有法可依。我國刑法應(yīng)當作出適用緩刑和不得適用緩刑的規(guī)定，以便法官在考慮是否適用緩刑時做到有法可依，筆者認為，對我國刑法“可以適用緩刑”的情形改為“應(yīng)當適用緩刑”的情形，詳細表述如下：“被判處一年以下有期徒刑或者拘役的初犯，若真誠悔罪，對其適用緩刑不危及社會秩序的，應(yīng)當適用緩刑。判處拘役、三年以下有期徒刑的初罪，若其真誠悔罪，且有下列情形之一，對其適用緩刑不會危及社會的，應(yīng)當宣告緩刑：(1)主觀惡性不大的未成年人;(2)屬于正當防衛(wèi)或者緊急避險而造成犯罪的;(3)犯罪中止的;(4)犯罪后自首并有立功表現(xiàn)的：(5)被脅迫、被誘騙參加犯罪的;(6)喪失危害社會能力的聾啞人、盲人及其他病殘者。不得適用緩刑的情形：(1)累犯;(2)緩刑或假釋期考驗期間再犯新罪的;(3)同時犯數(shù)罪的;(4)慣犯、教唆犯及團伙犯罪中的首要分子和屢教不改者;(5)犯罪性質(zhì)嚴重或影響極為惡劣的。(6)犯罪后拒不認罪的。

　　3、支持、鼓勵法官依法適用緩刑�！斑m用緩刑確實不致再危害社會”這一刑法規(guī)定的適用緩刑標準，實際上是由法官根據(jù)各方面因素作出的主觀判斷。作出宣告緩刑的法官，極有可能要面對被判處緩刑的人以后再次犯罪，若因此就歸咎于法官的判斷失誤，就可能會影響到法官對犯罪人宣告緩刑的積極性，從而阻礙了緩刑功能的發(fā)揮。因此，鑒于這方面可能會出現(xiàn)的問題，應(yīng)當支持、鼓勵法官有足夠的事實依據(jù)令其相信對犯罪人適用緩刑確實不致再危害社會，即使被判處緩刑人在緩刑考驗期間因再次犯罪而被撤銷緩刑，也不必追究原判法官判斷失誤的責任。另一方面還應(yīng)規(guī)定，法官若不按照刑法規(guī)定的適用緩刑的條件對犯罪人進行審查，在犯罪人不符合緩刑適用條件的情況下宣告緩刑，致使被判處緩刑的人在緩刑期間再次危害社會的，就應(yīng)當追究原判法官玩忽職守或者濫用職權(quán)的責任。這樣可以監(jiān)督法官濫用緩刑，增強法官的責任感，另一方面又可以鼓勵法官依法大膽地去適用緩刑。

　　(二)緩刑適用程序的完善

　　我國刑法有必要增設(shè)緩刑適用程序的規(guī)定，把人民法院的緩刑裁量權(quán)、檢察機關(guān)與公安機關(guān)的發(fā)言權(quán)、社會的參與權(quán)都置于陽光之下，現(xiàn)筆者提一些粗淺的建議：

　　1、提高緩刑適用的透明度。凡判決緩刑的案件，審判人員應(yīng)從犯罪情節(jié)、犯罪危害、社會影響、主觀性等在判決書中全方位依據(jù)客觀事實進行綜合論證，結(jié)合公安機關(guān)、公訴機關(guān)及受害者等各方面的意見，在法律的準繩下將證據(jù)列舉分析論證適用緩刑的理由，杜絕暗箱操作。

　　2、采取有效監(jiān)督制約機制。法院各級領(lǐng)導(dǎo)要重視緩刑案件的審判工作，制定有關(guān)適用緩刑案件的監(jiān)督辦法，采取多種形式加強管理，強化監(jiān)督。既要加強對個案審理的監(jiān)督、指導(dǎo)和把關(guān)，確保個案質(zhì)量，也要強化宏觀管理，切實控制好緩刑案件的總量和質(zhì)量。不但要接受檢察院的監(jiān)督，同時還要主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，發(fā)揮本院審判監(jiān)督庭的職能，對緩刑案件定期進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　3、增設(shè)緩刑聽證制度。經(jīng)開庭審理后，合議庭評議認為被告人可適用緩刑的，應(yīng)舉行緩刑聽證會。引入緩刑聽證制度，使與案件有關(guān)的被害人、公訴人、偵查人員及被告人單位、學(xué)校、社區(qū)管理人員、村民居委會等參與人能夠充分發(fā)表自己的意見和建議。因為他們與被告人的日常生活密切相關(guān)，對被告人平時的表現(xiàn)甚至犯罪的基本情況都比較了解，對被告人能否適用緩刑的意見也比較客觀，將他們的意見和建議作為緩刑適用的參考，能提高緩刑適用的客觀性和依據(jù)性。緩刑聽證參加人來自被告人轄區(qū)的不同地方，是各種不同意見的代表者，他們可以在對法律負責的前提下，按照自己意愿如實發(fā)表意見，這樣可能做到有理當面講，極大地保證程序上的公平公正，進而可以保證實體上的公平公正，使法官作出的裁判更加客觀公正，也更能體現(xiàn)民意。再次，尊重了公民的知情權(quán)，有利于對緩刑犯的考察。一方面，通過緩刑聽證，使被告人所在轄區(qū)的公民知道了被告人適用緩刑與否的原因，極大程度地尊重了公民知情權(quán);另一方面，有利于激發(fā)被告人所在單位或者基層組織的積極性，使之自覺地參與到對緩刑犯的考察工作之中，從而改變過去對緩刑考察不好執(zhí)行的窘?jīng)r，是對緩刑制度的有益完善。對緩刑聽證程序應(yīng)從以下幾方面進行：

　　(1)參加人員。包括合議庭組成人員、案件的公訴人、公安機關(guān)轄區(qū)派出所的民警、受害人及其家屬、被告人及其家屬、被告人所在單位代表、被告人單位、學(xué)校、街道辦事處、村民委員會等有關(guān)人員。上述人員除公訴人外，并非法定參加人，他們是否愿意接受法院的邀請參與聽證沒有法律上的保證，是否參加聽證會應(yīng)當由其自行決定，因為對被告人是否適用緩刑提供證據(jù)并非其法定義務(wù)。筆者認為，聽證人員不需要固定模式全部參加，可以根據(jù)案件的需要，案件的關(guān)鍵人員能夠到場即可，如傷害案件的被害人、被告人的單位和住所地的管理人員等，公訴人到庭時可以征求其意見，偵查人員和其他有關(guān)的人員，如果不能到場，可以以書面形式進行反饋意見。聽證方式可以靈活掌握。但聽證人員必須是與被告人“相關(guān)”的人。

　　(2)聽證內(nèi)容。應(yīng)當圍繞被告人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、個人情況、家庭情況、社區(qū)改造環(huán)境、緩刑考察期間的義務(wù)能否得到切實履行等進行核實，并確認對犯罪分子緩刑考察期間的監(jiān)督責任能否落實。

　　(3)聽證的程序。首先，由法官支持適用緩刑;其次，由各方發(fā)表同意或者反對的意見，并可提供相關(guān)證據(jù)材料。必要時法官可以主動進行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果在法庭上公開;再次，由被告人作陳述，表明對自己適用緩刑的態(tài)度和在緩刑考察期間的義務(wù)如何去落實等。

　　(4)聽證結(jié)束。聽證后，合議庭應(yīng)根據(jù)各方的意見綜合考慮，作出適用或不適用緩刑的判決。

　　(三)緩刑考察制度的完善

　　為了充分發(fā)揮緩刑在感化挽救犯罪人方面的作用，進一步提高緩刑適用的社會效果，現(xiàn)行刑法關(guān)于緩刑考察制度的規(guī)定應(yīng)從以下幾個方面加以完善。

　　1、設(shè)立監(jiān)督考察組織。在縣級以上公安機關(guān)設(shè)立專門的緩刑監(jiān)督組織和專職從事緩刑監(jiān)管工作，制定規(guī)范的考察管理制度，具體負責對緩刑犯的監(jiān)督考察工作，并通過立法加以規(guī)定。對具體緩刑的考察，可由縣級考察機構(gòu)直接委派考察人員，專職負責考察工作，并加強與有關(guān)單位和基層組織的聯(lián)系，積極調(diào)動社會監(jiān)督力量，對緩刑犯進行多形式多渠道的考察、教育和管理，如定期向罪犯原所在單位或居住地的居委會、村委會了解其表現(xiàn)情況，聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)的緩刑犯進行法制教育等。另外，還定期向法院提交緩刑犯的考察報告。

　　2、加強對緩刑執(zhí)行的監(jiān)督。緩刑犯交付工作之所以脫節(jié)，主要是缺乏監(jiān)督所致，因此，應(yīng)盡快完善現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，切實保障檢察機關(guān)對緩刑犯監(jiān)管工作的法律監(jiān)督權(quán)。檢察機關(guān)自身要對緩刑執(zhí)行的監(jiān)督高度重視，對公安機關(guān)進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，并將此作為一項日常工作列入對監(jiān)所部門的考核范圍。

　　3、完善交付執(zhí)行的銜接機制。嚴格執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法若干問題的解釋》第三百五十五條的規(guī)定，在交付執(zhí)行前對在押的緩刑犯采取監(jiān)視居住或者取保候?qū)彽膹娭拼胧�，以確保交付執(zhí)行前對緩刑犯進行有效的監(jiān)管。同時，建立執(zhí)行回折制度，在法院送達的執(zhí)行文書上附加執(zhí)行回折，此回折不是為了證明執(zhí)行文書是否送達，而是讓執(zhí)行機關(guān)將緩刑執(zhí)行是否落實的情況及時以回折的形式回復(fù)給法院，法院收到此回折，確定執(zhí)行已經(jīng)落實后完成執(zhí)行交付手續(xù)。另外，應(yīng)制定制式協(xié)助執(zhí)行通知書，緩刑犯有工作單位的，發(fā)到緩刑犯工作單位請其協(xié)助執(zhí)行，沒有工作單位的協(xié)助執(zhí)行通知書發(fā)到緩刑犯的居民委員會或村民委員會，請其協(xié)助執(zhí)行，以便在更大的范圍內(nèi)加強對緩刑犯的考察和幫教。

　　4、在緩刑犯所在地進行公示。將緩刑犯的罪行、判決結(jié)果、悔罪表現(xiàn)在被告人的工作單位、居住地進行公示，說明緩刑犯應(yīng)當遵守的監(jiān)督管理規(guī)定，發(fā)動當?shù)厝罕妳f(xié)助對緩刑犯的監(jiān)督和幫教。并在緩刑犯工作單位、居住地設(shè)立舉報箱、舉報電話，便于隨時了解群眾意見。

　　5、建立考察聯(lián)動機制。對經(jīng)過批準外出的緩刑犯，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當及時通知其目的地的公安機關(guān)予以繼續(xù)考察，以確保緩刑考察的連續(xù)性。另外，采取戶籍網(wǎng)絡(luò)登記，即將緩刑犯的基本信息登記在公安系統(tǒng)的人口信息網(wǎng)絡(luò)，全國共享，對其進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

　　四、結(jié)束語

　　通過對我國緩刑制度適用的現(xiàn)狀和存在的問題進行分析后，發(fā)現(xiàn)目前司法實踐中緩刑適用的盲目性大，有些司法人員對犯罪人適用緩刑的原因令人百思不得其解，與法治的要求相差太遠。另一方面，有些司法人員對緩刑適用的冷淡態(tài)度令人憂心。因此，本文主要針對緩刑適用以及緩刑考察方面進行談?wù)�，對我國緩刑制度提出完善見解，細化緩刑適用條件，規(guī)范緩刑適用程序，設(shè)置專門的監(jiān)督考察機構(gòu)，建立健全緩刑考察制度，充分體現(xiàn)緩刑制度的功能，使公、檢、法都 各負其責，各盡其職，對社會的和諧穩(wěn)定，更好地發(fā)揮緩刑的真實效用。

電大法律畢業(yè)論文2

　　摘要:中國法制史介紹了幾千年的傳統(tǒng)法律文化的發(fā)展變化過程，是法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須學(xué)習并掌握的基本課程。本文從當前中國法制史課程教學(xué)面臨的困境出發(fā)，探討了將傳統(tǒng)文學(xué)作品運用到中國法制史課程教學(xué)的途徑及優(yōu)勢。通過傳統(tǒng)文學(xué)作品有效融入到中國法制史課程的教學(xué)方式可以使教學(xué)質(zhì)量、效果快速提高，并為法制史教學(xué)改革提供了新思路。

　　關(guān)鍵詞:中國法制史;課程教學(xué);困境;傳統(tǒng)文學(xué)作品;優(yōu)勢

　　中國法制史教材大多通過引用大量文獻證實幾千年來中國存在的具體法律制度。但由于法律制度的知識點脫離當前語境、教師課堂教學(xué)方法單一，學(xué)生學(xué)習效果往往并不理想，因此要提高教學(xué)質(zhì)量必須認清當前法制史教學(xué)存在的問題�；�于此，作者在課堂教學(xué)中將傳統(tǒng)文學(xué)作品融入到中國法制史課程教學(xué)中，從而達到深化知識點，增強學(xué)生學(xué)習興趣的教學(xué)目的。這種教學(xué)方法對于高校法制史教學(xué)改革具有重要的實踐意義。

　　一、中國法制史課程教學(xué)存在的問題

　　對法學(xué)專業(yè)的每一位學(xué)生來說，學(xué)好中國法制史有助于系統(tǒng)理解我國法律文化的發(fā)展演變，正確認識我國的傳統(tǒng)法律制度。課堂思維訓(xùn)練的培養(yǎng)也有助于部門法的學(xué)習、理解，在司法實踐中也具有重要的指導(dǎo)意義。但目前大多學(xué)生不愿學(xué)習法制史，導(dǎo)致中國法制史課程教學(xué)面臨困境，主要問題表現(xiàn)為以下方面。

　　(一)對中國法制史課程的認識存在誤區(qū)

　　中國法制史是一門培養(yǎng)學(xué)生法律意識的基礎(chǔ)課程，但部分學(xué)生錯誤地認為在實際應(yīng)用中甚少，因此在課程開展中根本得不到應(yīng)有的重視，主要存在兩方面的原因［1］:第一，清朝時期的“閉關(guān)鎖國”政策使中國的思想文化及生產(chǎn)技術(shù)均遠遠落后西方國家，為了改變我國的落后狀態(tài)，曾大規(guī)模引進西方文化，包括法律制度。大多學(xué)者一味重視學(xué)習西方法律文化，而本國傳統(tǒng)法律卻被束之高閣，無人深入研究，甚至還有不少人認為傳統(tǒng)的法律制度都是糟粕，不值得學(xué)習。第二，中國法制史課程內(nèi)容是典型的法律理論知識，與司法實踐內(nèi)容相差太大，導(dǎo)致學(xué)生認為該課程缺乏實踐性指導(dǎo)，就算學(xué)好它對今后的升學(xué)及工作也沒有任何幫助。另外，現(xiàn)在的司法考試中法制史課程所占的分值非常少;法官、律師、檢察官等職業(yè)考試內(nèi)容與法制史課程幾乎也沒什么聯(lián)系，這些實際情況更讓學(xué)生證實了自己的想法，無視學(xué)好該課程的價值，認識上的誤區(qū)使學(xué)生從思想上就不重視該課程的學(xué)習。

　　(二)中國法制史課程本身具有一定的難度

　　中國法制史是一門結(jié)合法學(xué)知識與歷史學(xué)知識的綜合型學(xué)科，研究重點是中國幾千年的傳統(tǒng)法律文化的發(fā)展變化過程。年代久遠的傳統(tǒng)政治思想、法律知識以及文化觀念都對教師和學(xué)生提出了更高的要求，不具備一定的史學(xué)基礎(chǔ)及相關(guān)法律常識則根本無法深入學(xué)習和理解該課程知識點，長此以往便會導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)心理。

　　(三)傳統(tǒng)的教學(xué)理念，使學(xué)生缺乏學(xué)習興趣

　　不少高校依舊實行應(yīng)試教育，并不注重提高學(xué)生內(nèi)在法律修養(yǎng)，將課堂上的法律知識運用在今后的工作生活中。在應(yīng)試制度下，授課教師一味地照本宣科，在考試季為學(xué)生圈出知識點，學(xué)生為了應(yīng)付考試死記硬背，這種傳統(tǒng)的應(yīng)試制度和枯燥的教學(xué)方法使學(xué)生在課程學(xué)習中逐漸喪失了學(xué)習興趣。

　　二、傳統(tǒng)文學(xué)作品融入中國法制史課程教學(xué)的途徑

　　為了走出中國法制史課程面臨的困境，高校開始關(guān)注教學(xué)課程改革，而致力于提高教學(xué)質(zhì)量、講究有效的教學(xué)方法是實行有效教學(xué)改革的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的文學(xué)作品主要包括民國之前的小學(xué)、詩歌、史書和戲劇，這些文學(xué)作品在一定程度上體現(xiàn)了法制史課程中的基本法律常識［2］。教師在傳授法制史知識時，要注重將傳統(tǒng)文學(xué)作品的相關(guān)法律理念融入課堂教學(xué)中，通過相互聯(lián)系和對比分析使知識點生動化，進而幫助學(xué)生更好的理解法律制度，促進學(xué)生養(yǎng)成主動學(xué)習的想法。在法制史教學(xué)過程中融入傳統(tǒng)文學(xué)作品主要有以下幾種途徑。

　　(一)借助小說融入課程教學(xué)

　　中國古代小說與中國法制史內(nèi)容有著密切的聯(lián)系。例如，授課教師可以將四大名著之一《紅樓夢》的相關(guān)內(nèi)容融入到清朝婚姻制度講解中［3］�！都t樓夢》中有這樣的內(nèi)容:薛姨媽為寶釵定親詢問她的意見時，寶釵一臉嚴肅的回應(yīng)婚姻大事全由母親或哥哥做主，由此可見，當時的婚姻奉行父母之命，媒妁之言，家長可以全權(quán)決定子女的結(jié)婚對象。再看看當時的婚姻解除條件，賈璉的合法妻子王熙鳳擔心尤二姐生兒子后，母憑子貴，取代自己在賈家的身份地位，一直精心謀劃解除賈璉與尤二姐之間的婚姻，但受到“不孝”、“無子”等這些婚姻解除條件的限制，表面上對尤二姐精心照顧，暗地里卻找來原與尤二姐訂婚的張華，利誘他給賈璉帶上“強逼退親”的罪名。清律對“強逼退親”的行為會進行嚴厲懲罰，賈璉迫于無奈，尤二姐被逼自殺。在中國法制史的教學(xué)過程中融入《紅樓夢》的相關(guān)內(nèi)容，不僅能加深學(xué)生對清朝婚姻制度的理解，還能培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習興趣。再如，古代很多小說中心思想都能很好地與中國法制史相關(guān)法學(xué)內(nèi)容吻合，如授課教師可以通過講解最具代表性的公案小說《狄公案》和《包公案》內(nèi)容［4］，讓學(xué)生了解特定年代的刑事犯罪、民事糾紛等方面的知識。還可引入《水滸傳》中的刑事案件［5］，介紹古代地方司法與行政之間的關(guān)系，通過整個案件的處理流程可以加深學(xué)生對“司法權(quán)與行政權(quán)有效結(jié)合”這一知識點的理解［6］。另外，學(xué)生課后可以帶著課堂上的小說情節(jié)與現(xiàn)行的刑事訴訟法進行對照分析，培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習。

　　(二)借助詩歌融入課程教學(xué)

　　不少古代詩歌不僅反映出文人墨客的個人情懷，還折射出了當時的社會背景和歷史現(xiàn)狀，而許多法學(xué)知識就蘊含其中。如《詩齊風南山》中就有這樣的內(nèi)容:娶什么樣的妻子首先必須告訴父母，還需要官方的“媒氏”，顯而易見，先秦時期的婚姻程序復(fù)雜:締造婚姻關(guān)系的前提條件是必須告訴父母且尊重他們意見。而且還必須由官方“媒氏”充當介紹人，即便是偏遠，受周王朝禮教影響較少的地區(qū)也必須遵循這一原則［7］。詩歌在中國古代文壇上占據(jù)重要地位，其中的古詩發(fā)展尤為突出。大多詩歌具有優(yōu)美的意境，注重韻腳的特點。在中國法制史課程教學(xué)過程中可以適當引用詩歌中涉及的法律內(nèi)容可以增加課堂生動性，培養(yǎng)學(xué)生的文學(xué)及法學(xué)素養(yǎng)。

　　(三)借助史書融入課程教學(xué)

　　文學(xué)作品和歷史相互依托，一方面，歷史人物形象，歷史事件為文學(xué)作品提供了豐富的題材;另一方面，特定時期的社會現(xiàn)狀、法律制度、人文情懷等則通過小說、詩歌、散文等文學(xué)作品流傳下來。我國古代文學(xué)與史學(xué)聯(lián)系密切，以中國最早的一部正史《史記》為例，這部作品完美了結(jié)合了文學(xué)與史學(xué)知識。作品中記載的史實幫助人們了解中國古代社會的法律制度及思想，為授課教師提供了大量的引用素材。如教師在講解漢朝刑事法制度對“略賣”行為具體懲罰這一知識點時，可以借鑒《史記》中的對應(yīng)內(nèi)容，歷朝對拐賣人口罪都是嚴懲不貸，對于罪犯執(zhí)行特別殘忍的死刑方式［8］。相比較，我國現(xiàn)行刑法中明確規(guī)定了拐賣行為是觸犯了刑法的犯罪行為并處以嚴重的刑罰，但這一規(guī)定卻不能有效保障被拐賣男性公民的合法權(quán)益。因此，可以通過對比學(xué)習文學(xué)作品法學(xué)知識與現(xiàn)行法制史內(nèi)容，提高學(xué)生運用法律思維思考問題的能力。

　　三、傳統(tǒng)文學(xué)作品結(jié)合中國法制史課程教學(xué)的優(yōu)勢

　　借助小說、詩歌、史書、戲劇等文學(xué)作品，將作品中蘊含的相關(guān)法律內(nèi)容運用到當前中國法制史課程教學(xué)具有一定的可行性。相比于傳統(tǒng)的教學(xué)方法，結(jié)合文學(xué)作品進行教學(xué)具有一定的優(yōu)勢［9］，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

　　(一)有效融合法學(xué)教育與人文教育

　　閱讀、推敲文學(xué)作品內(nèi)容，揣摩文人墨客的寫作情懷和歷史背景能提高學(xué)生的文學(xué)修養(yǎng)。結(jié)合文學(xué)作品進行法制史教學(xué)，可以同時實現(xiàn)對于學(xué)生的法學(xué)教育和文學(xué)教育，能促進學(xué)生的創(chuàng)造性思維。長遠來看，結(jié)合文學(xué)作品的教學(xué)方式既有利于法制史課程改革、促進法學(xué)發(fā)展，也有利于學(xué)生今后學(xué)業(yè)、事業(yè)的發(fā)展。

　　(二)通過文學(xué)作品提高學(xué)生對知識點的理解

　　文學(xué)作品大多承載著古老文化的精髓，具有傳播和整合意識形態(tài)的功能。讀文學(xué)作品就是在讀人物情感、讀社會史實、讀法學(xué)知識，這些對于塑造人們行為和思想有著重要作用。因此，結(jié)合傳統(tǒng)作品進行中國法制史課程教學(xué)可以有效避免傳統(tǒng)教學(xué)方法中乏味、抽象難懂和學(xué)習過程的死記硬背等弊端，并可以幫助學(xué)生建立“獨立思考，主動研究”的學(xué)習模式。同時，新的教學(xué)模式能使課堂授課生動化，能夠加強學(xué)生對法學(xué)知識點的理解，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。

　　(三)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習興趣，調(diào)動學(xué)習積極性

　　傳統(tǒng)的教學(xué)方法常被認為是乏味、枯燥的，不利于提高學(xué)生法學(xué)素養(yǎng)，而結(jié)合傳統(tǒng)文學(xué)作品進行中國法制史教學(xué)可以改變這種教學(xué)中的陳舊傾向，有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習積極性和學(xué)生學(xué)習興趣的培養(yǎng)，確保中國法制史這門課程在法學(xué)教育中的作用能夠有效體現(xiàn)。

　　四、結(jié)語

　　中國法制史課程在法學(xué)教育中占有重要地位，但當前的法制史教學(xué)卻面臨諸多困境，造成多數(shù)人對該門課程的認識存在誤區(qū)，同時，傳統(tǒng)的教學(xué)方法也致使學(xué)生對此喪失了學(xué)習興趣，給中國法制史課程的成功開展帶來困難。為了解決這種教育困境，教師在教學(xué)過程中需要對教學(xué)方法采取必要的改進和完善措施，引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習法制史，并采用結(jié)合傳統(tǒng)的文學(xué)作品的方式，將小說、詩歌、戲劇中的素材合理運用到課程教學(xué)中，發(fā)揮這一教學(xué)方法的可行性和優(yōu)勢，實現(xiàn)課程教育的良性發(fā)展，實現(xiàn)教學(xué)有效性。

　　［參考文獻］

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電大法律畢業(yè)論文3

　　摘要：實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是整個教學(xué)過程的重要一環(huán)，是提高學(xué)生由知識向能力轉(zhuǎn)化的主要途徑，是電大培養(yǎng)人才目標的需要，它在培養(yǎng)電大學(xué)生的綜合素質(zhì)、智能和技能方面，具有其他教學(xué)環(huán)節(jié)不可替代的作用，把實踐教學(xué)和理論教學(xué)放在同等地位是重視實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的體現(xiàn)。電大法律專業(yè)實踐性教學(xué)是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生應(yīng)用能力的必要手段。案例教學(xué)、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢、社會調(diào)查、專業(yè)實習等是法律專業(yè)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的主要形式。

　　關(guān)鍵詞：法律；實踐；教學(xué)

　　實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是電大培養(yǎng)應(yīng)用型高等專門人才十分重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，它旨在培養(yǎng)學(xué)生的分析問題和解決問題的實際能力、科研能力，關(guān)系到電大畢業(yè)生的質(zhì)量和電大辦學(xué)聲譽。因此，加強對實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的研究，是我們電大教師應(yīng)盡的責任。

　　電大法律專業(yè)開辦以來，在教學(xué)環(huán)節(jié)上一直較偏重于理論教學(xué)和應(yīng)試教育，而忽視了實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要性。筆者就電大法律專業(yè)實踐環(huán)節(jié)談?wù)剛�人看法。

　　除畢業(yè)作業(yè)外，法律專業(yè)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)還可以設(shè)置社會調(diào)查、專業(yè)實習、案例教學(xué)、庭審旁聽、模擬法庭、法律咨詢等形式，學(xué)校要因地制宜采取切實可行的實踐教學(xué)形式。

　　一、案例教學(xué)法

　　案例教學(xué)法也叫實例教學(xué)法，它在教師的指導(dǎo)下，根據(jù)教學(xué)目標和內(nèi)容的需要，采取學(xué)生對案例進行分析的一種教學(xué)方法，它是法律專業(yè)實踐性教學(xué)的重要形式之一。法律專業(yè)課程的理論性、實踐性都很強，這就要求教師不僅能將法學(xué)理論、法律知識傳授給學(xué)生，更要能夠理論聯(lián)系實際，恰當運用案例教學(xué)方式，使法律教學(xué)具體化、生動化，從而提高學(xué)生的學(xué)習興趣，幫助學(xué)生真正理解和掌握有關(guān)法律。

　　第一，結(jié)合典型案例抓好課堂教學(xué)。由于法律專業(yè)名詞、術(shù)語及法條規(guī)定的教學(xué)是枯燥無味的，如果教師在教學(xué)中只會照本宣科，學(xué)生就會感到厭煩，應(yīng)付了之；反之，如果教師能把典型案例結(jié)合運用到課堂教學(xué)中，將抽象的法律規(guī)定予以具體化、形象化，學(xué)生必然對此感到興趣，自覺學(xué)習的良好習慣將自然形成。要在課堂教學(xué)中適時地、恰當?shù)剡\用典型案例，就需要教師平時注意收集各種近期發(fā)生的、有影響或有爭議的典型案例。

　　第二，組織學(xué)生討論疑難案例。教師可在課堂上或課后布置一些典型疑難案例，讓學(xué)生經(jīng)過一定思考后，各自發(fā)表自己的看法和理由，還允許觀點相反的兩方展開辯論，然后由教師進行分析和總結(jié)。這樣，既活躍了學(xué)習氣氛，提高了學(xué)習熱情，又克服了滿堂灌的弊病，使學(xué)生在討論、辯論中學(xué)到知識、掌握知識，增強應(yīng)用能力。

　　第三，在平時作業(yè)中適當增加案例題量，以加強實踐性操作。從平時作業(yè)的一般布置來看，名詞解釋、填空、問答題占較大比重，而案例題比重較小。客觀題過多，學(xué)生做作業(yè)時只抄一遍就完事，懶得動腦，這不利于學(xué)生實際能力的提高；相反，如果加大客觀題量，讓學(xué)生做作業(yè)時多開動腦筋思考，由教師批改作業(yè)、評定成績后對作業(yè)尤其是案例題進行講評，就使學(xué)生加深印象和理解。

　　二、庭審旁聽法

　　組織法律專業(yè)學(xué)生參加法院庭審旁聽，是法律專業(yè)教學(xué)理論聯(lián)系實際極其重要的實踐教學(xué)形式，它可以使課堂教學(xué)收到事半功倍的效果。學(xué)生經(jīng)過旁聽，對法律的適用和審判實踐，要比課堂講授感受得更直接、更具體，理解得更深刻，記憶得更扎實。

　　第一、組織學(xué)生參加庭審旁聽活動，要密切結(jié)合法律專業(yè)教學(xué)進行。如結(jié)合刑法、刑訴法教學(xué)可組織學(xué)生參加刑事案件的庭審旁聽；結(jié)合民法、經(jīng)濟法、民訴法教學(xué)，組織學(xué)生參加民事、經(jīng)濟案件的庭審旁聽；結(jié)合行政法，行訴法敦學(xué)，可緝織學(xué)生參加“民告官”案件的庭節(jié)旁聽。

　　第二，組織庭審旁聽的案件要有典型性和代表性。組織學(xué)生參加庭審旁聽，要精選當?shù)匕l(fā)生的、由當?shù)胤ㄔ汗�開審理的具有典型性、代表性和一定影響的案件。這樣學(xué)生才會收到良好的旁聽效果，提高學(xué)生認真學(xué)好法律的主動性。

　　第三，組織庭審旁聽，應(yīng)事先與當?shù)胤ㄔ喝〉寐?lián)系，了解和掌握有較大旁聽價值的案件情況，讓法院作好旁聽安排。同時，要強調(diào)旁聽紀律和要求。

　　第四，學(xué)生參加庭審旁聽后，指導(dǎo)教師要及時組織學(xué)生座談、討論，讓學(xué)生對案件進行具體分析，允許學(xué)生暢談自己的見解，引導(dǎo)學(xué)生從適用實體法和程序法方法，評估法院審判活動是否合法。這樣，就能使學(xué)生對法院審判的嚴肅性、規(guī)范性、合法性、公正性的體會更加具體而深刻。

　　第五，指導(dǎo)教師要針對所旁聽案件中存在的問題和焦點問題，從實體法和程序法的角度，布置思考題，要求學(xué)生寫出書面意見，指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的書面意見材料及座談、討論時的表現(xiàn)進行綜合評分。

　　三、模擬法庭法

　　模擬法庭就是選用真實、典型、有代表性的案例，經(jīng)過整理后發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生分別以檢察官、法官、律師、當事人等身份，依照法律的規(guī)定和訴訟程序，對刑事、民事、經(jīng)濟或者行政案件進行開庭審理的實踐教學(xué)活動。學(xué)生經(jīng)過這樣的模擬法庭實踐，可以加深對法律的理解，熟悉檢察、審判、辯護、代理等各項法律工作的要求，培養(yǎng)學(xué)生的實際工作能力，為日后參加法律工作打下一定的基礎(chǔ)。

　　第一，做好硬件準備。開展模擬法庭活動，應(yīng)準備好法庭的標志，如橫幅、國徽、參訴人員標牌、條桌、桌布等，若觀摩人員多、場所空間大則還需準備擴音設(shè)備，按標準化要求安排好庭審席。有條件的還可以購置檢察官服和法官服，使模擬法庭活動更富嚴肅性和規(guī)范性。

　　第二，精選好用于模擬法庭審判的案卷材料。用于模擬法庭審判的案件，應(yīng)力求典型、有代表性，且案卷材料較充實，便于學(xué)生吃透案情，使模擬法庭活動取得成功。案卷材料可以由指導(dǎo)教師從法院或

　　律師事務(wù)所搜集，也可以由省級電大統(tǒng)一組織提供。

　　第三，全體學(xué)生都必須參加模擬法庭審理實踐，按案件的具體情況，分成公訴人、原告、被告、辯護人、代理人、審判人員組，各組做好開庭準備，然后派代表出庭。 第四，每個學(xué)生都應(yīng)寫出自己參與實踐所做的具體工作、涉及的法律文書實踐后的心得體會，以此作為評定學(xué)生模擬法庭實踐成績的依據(jù)。

　　第五，模擬審判要由有審判或律師實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才擔任指導(dǎo)教師。事先由指導(dǎo)教師對扮演各種角色的學(xué)生代表進行開庭之前的指導(dǎo)，事后由指導(dǎo)教師當場進行講評，總結(jié)成功經(jīng)驗，指出不足之處。這樣才能使模擬法庭審判水平不斷提高。

　　四、法律咨詢法

　　有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有目的地組織學(xué)生參加義務(wù)法律咨詢活動，是促使學(xué)生走向社會、參加司法實踐活動的又一主要形式。學(xué)生參加咨詢活動，群眾向他們提出婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、借貸、租賃、房屋拆遷、侵權(quán)賠償?shù)雀鞣N各樣的問題。學(xué)生應(yīng)認真地、實事求是地、合法合理地予以解答。這項活動可以使學(xué)生廣泛地接觸群眾，直接了解群眾對我國社會主義民主和法制建設(shè)的要求和意見；可以為群眾解決好糾紛提供良好的建議和辦法；可以鍛煉學(xué)生學(xué)以致用、分析問題和解決問題的實際能力，鍛煉學(xué)生的口才和膽識。

　　第一，參加法律咨詢的學(xué)生要有扎實的法律基本功。群眾咨詢的問題涉及到方方面面、千變?nèi)f化，這就要求學(xué)生能針對各種具體問題準確無誤地予以解答，為咨詢的群眾圓滿地解決糾紛指點迷津。

　　第二，學(xué)生參加法律咨詢活動，應(yīng)當由富有法律教學(xué)經(jīng)驗和司法實踐經(jīng)驗的教師帶隊，隨時指導(dǎo)并把關(guān)。

　　第三，參加法律咨詢活動的學(xué)生都要有咨詢記錄，記錄的內(nèi)容包括咨詢者的基本情況、講述的事實和提出的同題、學(xué)生的解答情況等，指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生咨詢記錄具體內(nèi)容進行成績評定。

　　五、社會調(diào)查法

　　社會調(diào)查法是調(diào)查人針對社會中的某些熱點問題或現(xiàn)象，調(diào)查了解事實真相，分析特點和原因，總結(jié)經(jīng)驗或不足，提出建議和措施的一項專門工作。

　　第一，要使學(xué)生明確社會調(diào)查的目的。社會調(diào)查的目的是，了解我國當前立法、知法、守法、執(zhí)法各方面的現(xiàn)狀和存在的問題，提出具有一定參考價值的改革建議和措施。

　　第二，社會調(diào)查的項目要符合法律專業(yè)的要求。調(diào)查的問題必須是屬于法律方面的問題、且要有一定的社會影響。如妨害公務(wù)案上升、離婚率上升、國家賠償法的實施狀況、下崗職工合法權(quán)益的保護現(xiàn)狀、當前民間糾紛的特點等等。

　　第三，進行社會調(diào)查的學(xué)生，每人要寫出書面調(diào)查報告，其內(nèi)容包括調(diào)查的基本情況、特點和原因的具體分析、建議和措施等，要有自己的見解。一個好的調(diào)查報告，具有參考性價值。

　　第四，指導(dǎo)教師要對學(xué)生提交的調(diào)查報告進行評價并評定成績。

　　六、專業(yè)實習

　　專業(yè)實習是使學(xué)生鞏固所學(xué)理論、獲得實踐經(jīng)驗、增強工作能力的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

　　第一，要搞好實習基地建設(shè)。實習基地的建設(shè)是搞好專業(yè)實習的前提和基礎(chǔ)。法律專業(yè)的學(xué)生應(yīng)到公、檢、法、司等職能部門去進行實習，這就需要辦學(xué)單位要與上述職能部門建立良好的關(guān)系，確定相對固定的司法部門和法律服務(wù)機構(gòu)作為電大法律專業(yè)學(xué)生的實習基地。

　　第二，要聘好實習指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師的專業(yè)水平和指導(dǎo)能力是專業(yè)實習成敗的關(guān)鍵。因此，組織學(xué)生實習應(yīng)聘請有法學(xué)理論知識、有豐富實踐經(jīng)驗又熱心指導(dǎo)學(xué)生實習的法官、律師、檢察官等為實習指導(dǎo)救師。

　　第三，要制定實習大綱。內(nèi)容包括實習的性質(zhì)、目的、內(nèi)容、要求及成績評定等。

　　第四，要有嚴密的組織管理和實習紀律約束。學(xué)生實習時必須按實習單位的工作制度辦事，遵守實習紀律及有關(guān)保密規(guī)定。

　　第五，學(xué)生要提交書面實習報告，并由實習單位和指導(dǎo)教師作出實習鑒定，予以客觀評價，由分校審核。實習報告和實習鑒定是檢驗專業(yè)實習水平和評定實習成績的重要依據(jù)。

　　總之，要想切實達到實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的預(yù)期目的，我們必須提高認識，上下一致，加強管理，堅持標準，嚴格把關(guān)，抓住重點，突破難點，這樣才能把實踐性教學(xué)提高到一個新水平，促進和提高電大教學(xué)質(zhì)量和育人質(zhì)量。

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