626國(guó)際禁毒日宣傳片
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中國(guó)禁毒史
封建社會(huì)
19世紀(jì)中葉,西方殖民主義者強(qiáng)行向中國(guó)輸入鴉片,中國(guó)人民深受其害。為徹底消除毒品禍害,一個(gè)多世紀(jì)以來,中國(guó)人民與之進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng)。160年前,民族英雄林則徐在虎門用了23天時(shí)間,銷毀鴉片兩萬多箱,不僅沉重打擊了西方殖民者借鴉片貿(mào)易牟取不義之財(cái)?shù)淖飷盒袕剑谑澜缃臼飞蠈懴聣蚜业牡谝还P。
新中國(guó)成立
中華人民共和國(guó)成立之初,中央人民政府即采取堅(jiān)決措施,在全國(guó)范圍內(nèi)開展了禁毒運(yùn)動(dòng),收繳毒品,禁種罌粟,封閉煙館,嚴(yán)厲懲辦制販毒品活動(dòng),8萬多毒品犯罪分子被判處刑罰,2000萬吸毒者被戒除了毒癮,并結(jié)合農(nóng)村土地改革根除了罌粟種植。短短三年時(shí)間,就基本禁絕了危害中國(guó)百余年的鴉片毒害,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。
80年代以來,在國(guó)際毒潮的侵襲下,由于中國(guó)毗鄰“金三角”毒源地的特定地理位置,境外毒品不斷向中國(guó)境內(nèi)滲透,導(dǎo)致已經(jīng)禁絕的毒品禍害又卷土重來。因毒品過境引發(fā)的毒品違法犯罪活動(dòng)逐步蔓延。
在毒品違法犯罪死灰復(fù)燃并逐漸增多的現(xiàn)象露頭之后,中國(guó)政府禁毒的態(tài)度明確,決心堅(jiān)定,動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民同毒品違法犯罪進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),加強(qiáng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo),健全禁毒法規(guī),完善禁毒措施,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),并加大禁毒斗爭(zhēng)的人力、財(cái)力投入,增加緝毒專項(xiàng)編制,組建緝毒專業(yè)隊(duì)伍,撥出禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),改善禁毒裝備,加強(qiáng)戒毒基礎(chǔ)建設(shè)和研究。
進(jìn)入90年代以后中國(guó)政府主要采取了如下措施:
1.加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)
1990年11月,國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家禁毒委員會(huì),負(fù)責(zé)研究制定禁毒方面的重要政策和措施,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的禁毒工作。
國(guó)家禁毒委員會(huì)由公安部、國(guó)務(wù)院辦公廳、衛(wèi)生部、國(guó)際禁毒日海關(guān)總署、外交部、司法部、民政部、財(cái)政部、國(guó)家教委等18個(gè)部門的負(fù)責(zé)人組成。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公安部。各省、自治區(qū)、直轄市也都成立了禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
2.完善禁毒法律
1990年12月28日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定并通過了《關(guān)于禁毒的決定》。
1995年1月12日,國(guó)務(wù)院總理李鵬簽署發(fā)布了《強(qiáng)制戒毒辦法》。
1997年3月14日,全國(guó)人民代表大會(huì)第八屆五次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)刑法》修訂案。修訂后的《刑法》對(duì)走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪的處罰更加完善。
3.制定符合中國(guó)實(shí)際情況的禁毒工作方針
中國(guó)政府在禁毒斗爭(zhēng)中堅(jiān)持“三禁(禁吸、禁種、禁販)并舉,堵源截流,嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的方針,把打擊販運(yùn)、減少毒品供應(yīng)和禁吸戒毒、減少毒品需求放在同等重要的位置。
4.連續(xù)開展圍剿毒品犯罪的“大行動(dòng)”
1992年8月,云南省委、省政府和公安部采取堅(jiān)決果斷措施,一舉摧毀了多年盤踞在云南省平遠(yuǎn)街地區(qū)的武裝販毒販槍集團(tuán),捕獲犯罪嫌疑人854名,繳獲海洛因、鴉片等毒品975公斤,收繳用于武裝販毒的槍支353支,有力地震攝了毒品犯罪。
1993年6月,根據(jù)公安部南寧會(huì)議的統(tǒng)一部署,云南、廣西開展了緝毒緝槍的集中行動(dòng)。當(dāng)年這兩個(gè)省區(qū)繳獲的海洛因和鴉片占全國(guó)繳獲量的82%和70%。
1994年5月,云南省公安機(jī)關(guān)捕獲了多次組織向我境內(nèi)販毒的.緬甸大毒梟楊茂賢,并依照中國(guó)法律判處其死刑,沉重打擊了境外毒梟的囂張氣焰。廣東、福建、北京等地公安機(jī)關(guān)也相繼破獲了一批制販“冰”毒大案,搗毀一批毒品地下加工窩點(diǎn),并與香港警方協(xié)作,捕獲了涉案毒販。
1997年,國(guó)家禁毒委員會(huì)部署在全國(guó)范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)聲勢(shì)大、力度大的禁毒專項(xiàng)斗爭(zhēng),動(dòng)員全社會(huì)參與,開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),取得了顯著效果。
1991年至1997年,全國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)共查破毒品案件41.3萬起,抓獲涉案違法犯罪人員56.8萬名,繳獲海洛因26.9噸,鴉片14.4噸。
作為世界上最早對(duì)易制毒化學(xué)品進(jìn)行管制的國(guó)家之一,中國(guó)從1993年起,對(duì)聯(lián)合國(guó)規(guī)定管制的22種易制毒化學(xué)品實(shí)行出口許可證制度;從1996年起實(shí)行進(jìn)口許可證制度。1991年至1997年,共繳獲了企圖走私出境的易制毒化學(xué)品923噸。
5.加強(qiáng)禁吸戒毒工作
為了從根本上消除毒品對(duì)人民群眾的侵害,挽救吸毒者的生命,遏制毒品違法犯罪活動(dòng),是終消除國(guó)內(nèi)毒品消費(fèi)問題,中國(guó)政府采取了一系列嚴(yán)格的禁吸戒毒措施。
對(duì)吸毒成癮人員,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)務(wù)院《強(qiáng)制戒毒辦法》通過行政措施在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)其強(qiáng)制進(jìn)行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育,使其戒除毒癮。
對(duì)經(jīng)強(qiáng)制戒毒后的出所人員,由家庭、單位、常住地公安派出所及基層群眾組織,共同負(fù)責(zé)開展對(duì)強(qiáng)制戒毒出所人員的后續(xù)幫助教育工作,防止其復(fù)吸。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的復(fù)吸者,由司法部門對(duì)其實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng),繼續(xù)幫助其戒毒。
中國(guó)登記在冊(cè)吸毒人數(shù)1991年為14.8萬人,1992年為25萬人,1994年為38萬人,1995年為52萬人,1997年為54萬人。
1991年至1997年,全國(guó)強(qiáng)制戒毒55萬人次,全國(guó)共建立了695個(gè)強(qiáng)制戒毒所,司法部門建立勞教戒毒所、隊(duì)86個(gè),勞動(dòng)教養(yǎng)戒毒10萬人次。醫(yī)療衛(wèi)生部門還建立了一批自愿戒毒機(jī)構(gòu),收治了一批自愿戒毒人員。
云南等省在強(qiáng)制戒毒工作方面摸索了一些比較成功的經(jīng)驗(yàn),許多地方就強(qiáng)制戒毒、戒毒所管理等制定了一些切實(shí)可行的具體規(guī)定、辦法。
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市等地在全社會(huì)幫教挽救吸毒者、減少?gòu)?fù)吸率方面積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。
各省、自治區(qū)、直轄市還陸續(xù)開展了對(duì)吸毒人員的調(diào)查登記,逐步摸清了吸毒人員情況,為深入開展戒毒工作奠定了基礎(chǔ)。
6.廣泛開展禁毒宣傳教育
每年“6.26”國(guó)際禁毒日前后,各級(jí)政府通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介及其他多種形式集中開展禁毒宣傳活動(dòng)。
青少年是我們民族的未來與希望。中國(guó)政府一向重視對(duì)青少年,特別是對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行毒品預(yù)防教育。1992年,國(guó)家禁毒委員會(huì)和國(guó)家教育委員會(huì)共同編寫、審定了《禁毒教育讀本》,作為在中學(xué)生中普及禁毒知識(shí)的課外讀物。1996年又編寫了《毒品預(yù)防教育》一書。
1995年,國(guó)家禁毒委員會(huì)和中央電視臺(tái)攝制并播出了8集紀(jì)實(shí)電視片《中華之劍》,引起觀眾強(qiáng)烈反響。
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