鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月實施方案

　　為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動落實安全生產(chǎn)主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)策劃安全生產(chǎn)月活動，具體實施方案內(nèi)容如下!

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月實施方案【1】

　　為切實做好2017年我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動的組織實施工作，根據(jù)縣安委會辦公室《2017年泗縣“安全生產(chǎn)月”活動方案》的通知(泗安委辦〔2017〕13號)要求，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、活動主題

　　全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

　　二、活動時間

　　為提高“安全生產(chǎn)月”活動宣傳成效，今年我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”主要活動安排在2017年5月1日至5月31日進行，其中部分活動貫穿全年。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強“安全生產(chǎn)月”活動組織領(lǐng)導(dǎo)，更好開展各項安全宣傳教育工作，經(jīng)研究決定成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長倪大洲為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長朱述愛為副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)單位負責人為成員的鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊立宏同志任辦公室主任，具體負責“安全生產(chǎn)月”活動的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、考核評比等工作。

　　四、活動內(nèi)容

　　為明確“安全生產(chǎn)月”各階段宣傳的重點，增強活動的針對性，將“安全生產(chǎn)月”劃分為四個周，每周圍繞主題開展形式多樣的宣傳教育活動。

　　第一周(5月1日至5月8日)警示教育周。通過印發(fā)宣傳知識手冊、設(shè)置展板展示、播放事故警示短片、利用微信、短信提醒等形式開展警示教育活動。各村、各部門、各企事業(yè)單位也要結(jié)合實際，組織開展安全警示宣教活動。

　　第二周(5月9日至5月16日)為隱患排查治理周。開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、交通、建筑施工、特種設(shè)備、燃氣等行業(yè)領(lǐng)域隱患治理攻堅戰(zhàn)，采取“四不兩直”形式深入各村各單位(企業(yè))，對安全管理和隱患整治工作進行暗查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時曝光，并跟蹤推動整改落實。

　　第三周(5月17日至5月24日)為法治宣傳周。以宣傳貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為重點，同時對《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》等進行廣泛宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的法治意識，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　第四周(5月22日至5月31日)為特色活動展示周。全鎮(zhèn)各單位要不斷豐富活動形式和內(nèi)容，自主組織開展符合本單位實際、有特色、有亮點的“安全生產(chǎn)月”活動，并及時向鎮(zhèn)安委會辦公室報送活動信息。

　　五、活動形式

　　(一)總體思路

　　2017年“安全生產(chǎn)月”活動，要緊扣主題，以企業(yè)一線員工為主要宣教對象，各部門、各單位要組織開展小而精、細而實、重基礎(chǔ)、有實效的“安全生產(chǎn)月”活動，調(diào)動企業(yè)參與活動的主動性和積極性，真正發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”

　　以月促年的作用，推動企業(yè)主體責任的落實。

　　(二)鎮(zhèn)級活動

　　1.舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒�。按照縣安委會辦公室的統(tǒng)一安排，在逢集日舉辦2017年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｍㄟ^設(shè)置咨詢臺、展板、發(fā)放安全知識手冊、回答群眾關(guān)心的安全問題、接受群眾舉報投訴、媒體宣傳播報、微信微博互動等形式，為“安全生產(chǎn)月”營造良好的氛圍。

　　2.舉辦落實企業(yè)主體責任專題培訓(xùn)班活動 。各有關(guān)部門和單位要按照“誰主管，誰負責，誰培訓(xùn)”的要求，深入開展消防、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)工作。

　　3.開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動 。組織廣大干部職工觀看警示教育片《生命不能重來》、《隱患直擊》、《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點》和系列宣傳警示展板等，廣泛開展警示教育反思大討論，用事故教訓(xùn)推動我鎮(zhèn)各村、各部門、各企事業(yè)單位落實責任。通過開展警示教育活動，對典型事故案例進行剖析，吸取事故教訓(xùn)，講解安全知識，強化安全意識，推動工作落實。

　　4.認真組織安全應(yīng)急演練活動。各單位要結(jié)合實際情況，對全體執(zhí)法人員普及應(yīng)急常識，進一步完善應(yīng)急處突預(yù)案，加強與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，組織一次應(yīng)急處置演練，并保存影像資料。

　　5.開展落實企業(yè)主體責任集中執(zhí)法檢查活動。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動，結(jié)合全鎮(zhèn)“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任提升年”活動的`推進，集中開展規(guī)模以上企業(yè)落實企業(yè)主體責任專項執(zhí)法檢查，嚴肅查處一批違法違規(guī)行為，曝光一批典型案件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識。各有關(guān)部門和單位要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，集中開展人員密集場所、建設(shè)工程、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、電力、燃氣、特種設(shè)備、涉塵涉氨等重點領(lǐng)域的集中執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法違法行為，治理整頓違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法制秩序，推進“鑄安”行動、企業(yè)標準化創(chuàng)建、企業(yè)主體責任落實年等年度安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)的落實。

　　6.積極參與全縣性相關(guān)活動。安全生產(chǎn)月期間，面向全縣中小學(xué)生，縣安監(jiān)局將組織開展中小學(xué)生“關(guān)注安全、珍愛生命”安全知識競賽活動，請中學(xué)、中心校積極組織學(xué)生報名參加。

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際情況，針對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，按照全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署，制定活動計劃，組織宣傳教育培訓(xùn)，把活動開展到車間、班組、一線。要通過組織開展警示教育、安全承諾、隱患排查、應(yīng)急演練、安全文藝演出、安全知識競賽、安全自查互查等活動，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策、標準、規(guī)程和責任意識、風(fēng)險意識層層傳導(dǎo)至每名員工。

　　六、相關(guān)要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。各單位要把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為抓好全年安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切合實際的實施方案，責任到人、分工到位，精心組織。

　　(二)統(tǒng)籌謀劃，注重實效。各單位要緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作重點，把“安全生產(chǎn)月”活動與日常工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，著力發(fā)動全鎮(zhèn)人民積極參與，形成聲勢，突出專項整治重點，真正達到以活動推動工作的目的。

　　(三)暢通信息，及時報送。各單位要切實加強“安全生產(chǎn)月”活動的信息收集報送工作，定人定責，及時掌握工作開展情況，按要求報送有關(guān)信息。

　　請各村各單位分別于2017年4月30日和5月30日前，將本單位“安全生產(chǎn)月”活動方案、聯(lián)系人名單，活動開展情況、特色總結(jié)(1000字以內(nèi))及活動照片2-3張，報送至鎮(zhèn)安委會辦公室。鎮(zhèn)政府將對各單位活動開展情況進行督查，督查情況列入年度安全生產(chǎn)目標責任考核內(nèi)容。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月實施方案【2】

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月實施方案【3】

　　一、指導(dǎo)思想

　　今年是貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的開局之年，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的關(guān)鍵之年，是實施全民安全文明素質(zhì)提升工程的起步之年。緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”這個主題，通過開展一系列的安全宣傳、安全文化、安全培訓(xùn)活動，進一步堅守紅線意識、推動安全發(fā)展、普及安全知識、提高安全素養(yǎng)，為我鎮(zhèn)“建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村，打造旅游休閑名鎮(zhèn)”提供強有力的安全保障。

　　二、活動主題

　　全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

　　三、組織機構(gòu)

　　成立高坪鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張震任組長，鎮(zhèn)人大主席雷建軍任副組長，各村和鎮(zhèn)安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作負責人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安監(jiān)站副站長廖國強任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村要明確安全專干，負責本村“安全生產(chǎn)月”活動的組織實施。

　　各村和鎮(zhèn)安委會成員單位都要成立相應(yīng)的“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)，全面組織開展“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動，并將活動開展情況和成果及時報送鎮(zhèn)安委會辦公室。

　　四、活動時間

　　全鎮(zhèn) “安全生產(chǎn)月”活動于2017年6月1日至6月30日在各村、鎮(zhèn)安委會成員單位和相關(guān)企業(yè)同時開展。其中，部分活動貫穿全年。

　　五、主要活動內(nèi)容

　　(一)開展安全發(fā)展主題宣講活動。一是在“長壽高坪”微信平臺開辟“安全生產(chǎn)月活動”專欄，對各安委會成員開展的安全生產(chǎn)月活動和安全知識宣傳教育進行傳播;同時也把生產(chǎn)經(jīng)營單位一線抓安全生產(chǎn)的具體事例進行報導(dǎo)，教育引導(dǎo)樹立安全發(fā)展理念，堅守安全生產(chǎn)紅線，落實安全生產(chǎn)責任。二是組織宣講人員下村入企宣講安全生產(chǎn)知識。以“安全巡回大講堂”為載體，組織專人到重點村、重點企業(yè)集中宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和安全技能，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

　　(二)組織企業(yè)開展主體責任“三個一”活動。一是企業(yè)主要負責人上一堂安全公開課。企業(yè)主要負責人或安全管理人員結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，圍繞全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)實際，采取多種形式，談?wù)J識、講體會，擺問題、找差距，定措施、嚴承諾，為全體員工作出表率、為企業(yè)發(fā)展擔當作為。二是開展一次安全生產(chǎn)談心對話。企業(yè)內(nèi)部要采取下談一級的方式，企業(yè)負責人對部門負責人，部門負責人對班組長，班組長對一線員工，層層開展安全生產(chǎn)談心對話，充分交流觀點看法，認真征求意見建議，深入了解思想動態(tài)，促進安全生產(chǎn)主體責任和各項安全舉措的落實。三是開展一次安全承諾宣誓。依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)自身實際，建立全員安全生產(chǎn)責任制，公示安全生產(chǎn)責任清單，全體員工通過職工大會、部門會、班組會，或張貼責任書、承諾書等形式，向大家作出安全生產(chǎn)莊嚴承諾，真正落實“四不傷害”原則(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)。各重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門推薦1家主體責任落實較好的企業(yè)，并報典型材料。

　　(三)廣泛開展安全生產(chǎn)大宣傳。全鎮(zhèn)各部門特別是安委會成員單位集中開展安全生產(chǎn)大宣傳。交通辦負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織有關(guān)營運單位，在營運車輛上張貼安全生產(chǎn)月活動主題車貼;安監(jiān)站負責在全鎮(zhèn)設(shè)有LED電子顯示屏的公共場所滾動播放安全常識，制定張貼立柱安全廣告;高坪中學(xué)要在各中小學(xué)利用會議、網(wǎng)絡(luò)媒體、媒介組織師生進行安全宣傳，對師生進行安全生產(chǎn)專題教育;城建所要在所有施工現(xiàn)場制定張貼安全廣告;衛(wèi)計辦要在鎮(zhèn)衛(wèi)生院張貼安全廣告，播放安全生產(chǎn)為主題的宣傳片和警示語;其他安全生產(chǎn)任務(wù)較重的部門(公安、水務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力等)要結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域的實際開展“安全生產(chǎn)月”主題宣傳教育活動;各村要根據(jù)各自實際，采取各種形式全面開展“安全生產(chǎn)月”大宣傳。

　　(四)集中開展“安全月”系列主題活動。一是集中開展“安全讓生活更美好”廣場咨詢?nèi)栈顒�。根�?jù)要求，鎮(zhèn)安委辦于6月16日集中組織有關(guān)部門、單位開展廣場安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動，采取發(fā)放宣傳單、制作宣傳展板、設(shè)置咨詢臺、解答公眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，傳播安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生常識和應(yīng)急逃生、自救互救方法。二是集中開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)活動。認真落實省、長沙市、瀏陽市安委辦《關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員安全大培訓(xùn)的通知》精神，在6月份集中組織開展轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、危險化學(xué)品等高危企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)培訓(xùn)(安全管理人員的安全生產(chǎn)大培訓(xùn)活動在高溫假期間進行)，通過集中培訓(xùn)來強化生產(chǎn)企業(yè)主要負責人和安全員的安全意識、掌握知識、了解常識、增長見識，真正構(gòu)建“無盲區(qū)、全覆蓋”的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)體系。三是集中開展應(yīng)急救援演練活動。堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，鎮(zhèn)安委辦牽頭在安全月期間舉辦一次全鎮(zhèn)性綜合應(yīng)急救援演練活動。各村要根據(jù)實際情況，選擇煙花爆竹、危險化學(xué)品、礦山、涉爆粉塵、勞動密集型企業(yè)、存在受限空間作業(yè)的企業(yè)等高危、高風(fēng)險企業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院、市場、敬老院等人員聚集場所廣泛開展應(yīng)急演練活動。要將演練活動與加強從業(yè)人員的`安全知識教育和應(yīng)急救援培訓(xùn)相結(jié)合，增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災(zāi)、逃災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。

　　(五)強力開展監(jiān)管執(zhí)法行動�！鞍踩�生產(chǎn)月”活動期間，各部門要結(jié)合計劃執(zhí)法、打非治違、專項整治、高危行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能等工作，持續(xù)開展“落實企業(yè)主體責任”執(zhí)法行動。一是形成“打非治違”高壓態(tài)勢。結(jié)合打非治違“颶風(fēng)”行動、專項整治、許可核查、高危行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能等工作，采取聯(lián)合執(zhí)法、重點執(zhí)法等形式集中開展監(jiān)管執(zhí)法行動，查辦一批大案要案、曝光一批典型企業(yè)，形成“依法治安”的強大合力和“從嚴治安”的強大震懾力。二是全面打響“安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)”。 推進改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理、依法監(jiān)管，著力強化企業(yè)主體責任，堵塞安全監(jiān)管和職業(yè)健康、法制機制的漏洞，建立、健全安全生產(chǎn)風(fēng)險源分級管理和事故易發(fā)多發(fā)點強化監(jiān)管制度，加強系統(tǒng)保障和源頭治理，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是積極開展“安全生產(chǎn)巡查”回頭看活動。通過對2016年安全巡查發(fā)現(xiàn)問題全面開展對照檢查回頭看，深入查找安全生產(chǎn)隱患和問題，積極查找安全監(jiān)管工作短板，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞，確保安全生產(chǎn)責任體系更加健全，安全責任落實更加到位。

　　(六)組織開展豐富多彩的安全文化活動。一是結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村、幸福屋場和社區(qū)全面提質(zhì)提檔三年行動”建設(shè)活動，各村要在已創(chuàng)建的幸福屋場開展“安全文化進屋場”系列宣傳活動(設(shè)立一個安全文化和安全知識的宣傳欄、發(fā)放一份安全生產(chǎn)常識手冊、舉辦一堂安全知識講座、組織一次安全生產(chǎn)問卷調(diào)查)。二是開展“安全知識進校園”活動。高坪中學(xué)要發(fā)動各學(xué)校學(xué)生和職工參加“安康杯”競賽、“平安行·你我他”、“對生命安全負責，向交通事故宣戰(zhàn)”、“平安校園”等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性活動，努力構(gòu)建筑牢“群防、群控、群治”的安全生產(chǎn)長效機制。四是組織開展“身邊隱患隨手拍”活動。印制長沙安監(jiān)“安全隱患隨手拍”海報發(fā)放至每個企業(yè)、每戶村民，鼓勵人民群眾通過“12350”熱線電話、關(guān)注微信公眾號或其他方式，舉報身邊的安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，營造安全隱患人人查，安全事故人人防的良好氛圍。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，抓好落實。各村、鎮(zhèn)安委會成員單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)，建立活動領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機制，落實工作人員和必要的活動經(jīng)費，精心策劃，狠抓落實，確保“安全生產(chǎn)月”活動與全年的各項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。

　　(二)創(chuàng)新形式，確保實效。各村、鎮(zhèn)安委會成員單位要緊緊圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”活動主題，創(chuàng)新形式內(nèi)容，將活動作為強化安全發(fā)展觀念、推動法規(guī)政策落實、傳播安全生產(chǎn)知識、提高全民安全素質(zhì)、預(yù)防事故發(fā)生的有力手段來推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的有效落實，確保活動取得實實在在的成果。

　　(三)整理資料，及時報送。各村和市安委會成員單位要做好相關(guān)文字、照片、影音等資料的收集整理工作，及時總結(jié)上報活動中好的做法、經(jīng)驗和工作信息。鎮(zhèn)安委辦將會對各村、各安委會成員單位的活動開展情況進行抽查并納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核。

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