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2016關(guān)于“2.5天休假模式”的淺析
2016國家鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時間，探索夏季“2.5天休假模式”。這是不是一件好事呢?下面跟yjbys小編來看看!
夏季2.5天休假
“2.5天休假模式”何以屢遭笑場
據(jù)媒體報道，在剛剛舉行的“2016年全國旅游工作會議”上，國家旅游局將推動各級政府把落實帶薪休假制度納入議事議程，制定帶薪休假制度實施細(xì)則或?qū)嵤┯媱�，鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時間，探索夏季“2.5天休假模式”。
這一消息迅速招致網(wǎng)友調(diào)侃，有網(wǎng)友稱，“一邊要延退，一邊要每周2.5天休假，你以為大家進(jìn)入猴年都是猴子?”還有的網(wǎng)友稱，“這個老板會同意嗎?”紛紛擾擾中，一項很嚴(yán)肅的政策設(shè)定，面臨被笑場、被消解的可能。為什么會出現(xiàn)這樣的狀況?即便不涉及刺激消費之類的預(yù)期，每周多休息半天不好嗎?
事實上，這已不是這項規(guī)定第一次被“調(diào)笑”了。去年8月4日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》明確鼓勵2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假調(diào)休方式。隨之，很多人對此議論紛紛，有人甚至認(rèn)為這就是一個美好的大餅，言下之意，還是很難落到實處。
不過，從地方政府的積極響應(yīng)，讓人看到“2.5天休假模式”的一抹亮色。到目前為止，河北、江西、重慶等地均出臺意見，鼓勵有條件的單位實行2.5天彈性休假模式。而貴州黔南州更是明確規(guī)定，全州各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位等在每年5月1日至10月31日，周末輪流休假“2.5天” 。
盡管這些地方出臺的意見和規(guī)定，仍嫌粗線條，更像是“等因奉此”的公文傳達(dá)，但是，任何一項制度的更替，都不可能一蹴而就，有些周折甚至阻力，并非不可理解。想當(dāng)初，國民休假從每周一天半到現(xiàn)在的每周兩天，不也困難重重?至于說現(xiàn)在還有行業(yè)、有勞動者很難休滿兩天，鑒于這里邊的情況很復(fù)雜，似乎并不足以成為嘲笑兩天半的理由。
比如說，有些勞動者長期自愿加班，“帶薪休假”近乎天方夜譚，這其中，有監(jiān)管是否抵達(dá)的問題，也有市場供求關(guān)系的問題，需要逐步解決。又如，很多人吐槽黨政機關(guān)、事業(yè)單位“先休息起來”，可能會妨害行政效率，影響社會公平，這種擔(dān)憂并非多余，但破解之策并不是把公務(wù)員強按在辦公室的椅子上，而是要真正從權(quán)力運行上加以約束。
可見，“2.5天休假模式”并非僅僅是每周多休息半天的事，而是牽扯到經(jīng)濟社會方方面面的樞機性問題，“牽一發(fā)而動全身”，那種單純的將其視為推動國民旅游的想法，未免太天真。
其一，改革舉措自然有先有后，“2.5天休假模式”也不妨先行先試，但改革的方略、路線圖、實施路徑等，則不能走哪算哪，而是要有通盤的考慮，進(jìn)行科學(xué)合理的頂層設(shè)計。無論是草率行事，急急忙忙推進(jìn)某一項舉措，還是遇到民意狙擊就中道停歇，不再推進(jìn)，都不能算是胸有成竹的改革。
既然意識到國民休假對于經(jīng)濟社會的調(diào)整、提振等積極作用，則不妨緊鑼密鼓制訂配套政策和實施細(xì)則，強力推動勞動真權(quán)益保護(hù)，并強化監(jiān)管，在鼓勵“有條件單位”先行先試的同時，專門針對私營企業(yè)等出臺一些鼓勵政策，盡可能保證社會的公平和正義。
其二，在以“2.5天休假模式”保障“出游時間”之外，還是要嚴(yán)厲整肅旅游市場，給國民提供一個健康有序的旅游環(huán)境。不然，大家即便是有時間，也不會、不愿去旅游消費。根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計，2015年中國公民出境旅游人數(shù)達(dá)到1.2億人次，旅游花費1045億美元，同比分別增長12%和16.7%。
人們不禁會問，“中國游客”出境旅游爆棚，固然有諸多剛性需求的因素，但也從另一個角度照見了國內(nèi)旅游的尷尬。如果旅游景點依然熱衷于宰客，如果地方政府、監(jiān)管部門依然無動于衷，則即便國民有閑了、有錢了，選擇哪里作為旅游目的地，仍是一個問題。
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