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南京大屠殺紀(jì)念日立法歷程
南京大屠殺紀(jì)念日即南京大屠殺死難者國家公祭日。2014年2月25日下午，十二屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議全國人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案。說明決定，為了悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間慘遭日本侵略者殺戮的死難同胞，揭露日本侵略者的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行，牢記侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給中國人民乃至世界人民造成的深重災(zāi)難，表明中國人民反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護(hù)世界和平的堅(jiān)定立場(chǎng)。2月27日，中國全國人大常委會(huì)通過決定，將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。從1994年開始，江蘇、南京都會(huì)在每年的12月13號(hào)舉行哀悼?jī)x式，包括撞和平鐘、敬獻(xiàn)花圈等等，但是這些目前都是停留在地方層面。決議草案的通過，使得對(duì)南京大屠殺的紀(jì)念上升為國家層面。
南京大屠殺紀(jì)念日 - 南京大屠殺
南京大屠殺(英語：Nanking Massacre, Rape of Nanking)是中國抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期侵華日軍在當(dāng)時(shí)的中華民國首都南京犯下的大規(guī)模屠殺、強(qiáng)奸以及縱火、搶劫等戰(zhàn)爭(zhēng)罪行與反人類罪行。日軍暴行的高潮從1937年12月13日攻占南京開始持續(xù)了6周，直到1938年2月南京的秩序才開始好轉(zhuǎn)。據(jù)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后遠(yuǎn)東國際軍事法庭和南京軍事法庭的有關(guān)判決和調(diào)查，在大屠殺中有20萬以上乃至30萬以上中國平民和戰(zhàn)俘被日軍殺害，約2萬中國婦女遭日軍奸淫，南京城的三分之一被日軍縱火燒毀，財(cái)產(chǎn)損失不計(jì)其數(shù)。。
在中國，自1947年南京軍事法庭審判以來，普遍認(rèn)為約有30萬人在大屠殺中遇難。在日本，日本政府承認(rèn)“發(fā)生過殺害非戰(zhàn)斗人員和掠奪等行為”，但對(duì)遇難人數(shù)則曖昧不清，也有認(rèn)為南京大屠殺不存在的“否認(rèn)派”。“否認(rèn)派”的論調(diào)得到部分日本政商勢(shì)力的支持，在華人世界引起強(qiáng)烈反感，這也使得南京大屠殺成為嚴(yán)重影響中日關(guān)系的主要?dú)v史問題之一。
南京大屠殺紀(jì)念日 - 立法歷程
中國大陸在80年代以前對(duì)南京大屠殺的紀(jì)念不充分。50年代雖然有在報(bào)紙和教科書中提到南京大屠殺，在60-70年代就有很大的空白。如1957年版人民教育出版社《中國歷史》第四冊(cè)有南京大屠殺，但1960年版人民教育出版社的教科書《中國歷史》第四冊(cè)62頁就沒有南京大屠殺的事。[12] 在文革期間由于受左的思想影響，連高中歷史課本都不記入南京屠殺了，如1972年廣西壯族自治區(qū)試用的高中用《中國現(xiàn)代史》71頁只寫了“千百萬人民遭到殺害”卻沒專門提到南京的屠殺。[13] 1978年定稿的《中學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)手冊(cè)-歷史 增訂本》雖然說了日軍“燒殺搶掠，無惡不作，無數(shù)城鄉(xiāng)變成廢墟”卻沒提到南京。徐師大77年編訂的《中國歷史大事紀(jì)年》也不曾提到(《南京大屠殺在公眾記憶中的消失》)。朱世巍曾經(jīng)提到他的老師做賊一樣告訴他南京大屠殺的事。傳媒也有類似的現(xiàn)象：《新華日?qǐng)?bào)》雖然在50年代上半有30多篇南京屠殺的報(bào)道，之后到82年就沒有一篇了，人民日?qǐng)?bào)在1960年5月30日登出了《決不容許歷史的慘劇重演 南京人民怒斥美日反動(dòng)派》之后，到了82年才又刊登南京屠殺的報(bào)道。[14] 南都的《曾“消失”的南京大屠殺》一文提到南京民間抗日戰(zhàn)爭(zhēng)博物館館長(zhǎng)吳先斌談起南京大屠殺，第一個(gè)想到的是他外公，一位沒有經(jīng)歷南京大屠殺，但從那個(gè)時(shí)代走過來的老人。20世紀(jì)70年代，吳先斌上小學(xué)。有一次外公帶他去南京秦淮河洗澡。在石頭城橋邊時(shí)，老人說：日本人在這里殺過很多中國人。年幼的吳先斌聽了非常震驚。“關(guān)于南京大屠殺，國家記憶曾經(jīng)缺失了，但民間記憶一直沒有斷過。”吳先斌覺得官方的修史不能表達(dá)全部情感，后來產(chǎn)生了創(chuàng)辦關(guān)于南京大屠殺民間博物館的想法。從1994年開始，江蘇、南京都會(huì)在每年的12月13號(hào)舉行哀悼?jī)x式，包括撞和平鐘、敬獻(xiàn)花圈等等，但是這些都是停留在地方層面。[15] 從1994年開始，江蘇、南京都會(huì)在每年的12月13號(hào)舉行哀悼?jī)x式，包括撞和平鐘、敬獻(xiàn)花圈等等，但是這些目前都是停留在地方層面。
早在2005年和2012年全國兩會(huì)上都有代表委員提出希望將每年的12月13號(hào)，也就是南京大屠殺同胞的遇難日上升為國家公祭日。
2005年，在全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員趙龍?zhí)峤惶岚�，呼吁每�?2月13日舉行國家公祭，由國家領(lǐng)導(dǎo)人參與公祭活動(dòng)，同時(shí)還建議把南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館升格為國家級(jí)紀(jì)念館，并申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”。
2012年3月，在全國兩會(huì)上，全國人大代表、南京市政協(xié)副主席、南京藝術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)鄒建平，第三次遞交與南京大屠殺有關(guān)的議案：在南京大屠殺遇難同胞祭日舉行國家公祭。
2014年2月25日，十二屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議全國人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案。
2月27日，中國全國人大常委會(huì)通過決定，將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。
上升為國家公祭日其實(shí)也是參考國際上一系列的做法，包括波蘭二戰(zhàn)集中營大屠殺紀(jì)念館，每年也會(huì)舉辦這個(gè)公祭日以擴(kuò)大其影響力，哀悼遇難者也表達(dá)對(duì)逝去生命的尊重。
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