非洲工業(yè)化日由來及主題

　　非洲工業(yè)化日

　　非洲大陸的工業(yè)化程度較低，為了推動非洲大陸的工業(yè)化進(jìn)程，聯(lián)合國大會于1989年將每年的11月20日定為“非洲工業(yè)化日”。

　　聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織作為聯(lián)合國負(fù)責(zé)工業(yè)化的專職機(jī)構(gòu)，每年這一天都會舉行專題研討會。

　　由來

　　1989年聯(lián)合國大會第44屆會議決定將每年的11月20日定為非洲工業(yè)化日，旨在動員國際社會致力于非洲的工業(yè)化。

　　非洲是世界上僅次于亞洲的第二大洲，自然資源豐富，但非洲的工業(yè)化水平卻一直處于落后地位。非洲落后的工業(yè)現(xiàn)狀有著深刻的歷史原因。自上世紀(jì)60年代初開始，相繼獲得獨(dú)立的非洲國家曾為發(fā)展工業(yè)進(jìn)行了艱苦的努力，但由于當(dāng)時(shí)缺少必要的資金和技術(shù)，始終未能建立起自身完整的工業(yè)體系。此外，前宗主國繼續(xù)對非洲實(shí)行單一經(jīng)濟(jì)政策，把非洲當(dāng)作其原料產(chǎn)地和商品市場。上述因素使非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，絕大多數(shù)出口產(chǎn)品為附加值較低的資源型產(chǎn)品。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一還直接導(dǎo)致非洲工業(yè)發(fā)展緩慢。另外，戰(zhàn)亂不斷、外債沉重、管理不善、腐敗和人才流失等諸多不利因素進(jìn)一步限制了非洲各國工業(yè)的發(fā)展。撒哈拉以南非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)值只占全球的0.7%，如果不包括南非則僅為0.5%。

　　主題

　　2006年

　　2006年非洲工業(yè)化日的主題是“通過可持續(xù)工業(yè)發(fā)展減少貧窮”。

　　2007年

　　2007年紀(jì)念非洲工業(yè)化日的主題是“以技術(shù)和創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)——投資于人就是投資于未來”。這一主題強(qiáng)調(diào)了科學(xué)、技術(shù)和人力資源在支持非洲扶貧和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)工業(yè)發(fā)展的努力方面的重要性。

　　2009年

　　2009年的主題是“以融入為目標(biāo)的工業(yè)化：非洲大陸有效參與全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略”。

　　研討會上，非洲聯(lián)盟主席簡·讓平在致辭中表示，盡管國際金融危機(jī)并不起源于非洲，但由于經(jīng)濟(jì)主要依賴于基礎(chǔ)商品生產(chǎn)和出口，以及內(nèi)部和地區(qū)市場發(fā)展程度低等原因，非洲經(jīng)濟(jì)卻在這場危機(jī)中承擔(dān)了超比例的負(fù)擔(dān)。國際金融危機(jī)發(fā)生前的5年，非洲大陸經(jīng)濟(jì)年平均增長率達(dá)到了6%，而2009年，非洲大陸經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)將大幅下滑到2%。國際金融危機(jī)以來的情況表明，僅僅依賴商品繁榮，而缺乏結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)增長難以持久。目前非洲經(jīng)濟(jì)仍然嚴(yán)重依賴基礎(chǔ)商品的生產(chǎn)，制造業(yè)所占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例非常小，能否積極融入全球經(jīng)濟(jì)將是非洲工業(yè)化成敗的關(guān)鍵。

　　來自非洲多哥洛美大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授艾美·戈古指出，除了逐步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)外，目前非洲經(jīng)濟(jì)亟待解決的是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，特別是道路、電力和衛(wèi)生條件。舉例來說，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的南非，年電力消耗已達(dá)45億美元，超過了國民生產(chǎn)總值的1%。而在西非的許多不發(fā)達(dá)小國，每年電力支出竟然是法國的10倍。只有在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的基礎(chǔ)上，非洲經(jīng)濟(jì)才可能增強(qiáng)吸引外國直接投資能力和金融市場的融資能力，并采取政策措施，有選擇性地引導(dǎo)外資流向與高新技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和眾多非洲中、小企業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展人力資源，改善投資和研發(fā)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，吸引研發(fā)能力強(qiáng)的人才和企業(yè)落戶非洲，縮短非洲與世界的差距，增強(qiáng)非洲經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。

　　在有效的設(shè)計(jì)和管理下，非洲區(qū)域一體化的作用也非常重要，可以促進(jìn)整個(gè)非洲大陸的工業(yè)化發(fā)展。工發(fā)組織總干事云蓋拉表示，非洲區(qū)域一體化發(fā)展的優(yōu)勢非常明顯，既可以通過經(jīng)濟(jì)規(guī)模和范圍的擴(kuò)大增強(qiáng)非洲產(chǎn)品競爭力，也可以通過擴(kuò)大市場增加貿(mào)易機(jī)會、吸引更多的投資，還能夠增強(qiáng)非洲國家參與國際議價(jià)的能力。這些優(yōu)勢都是非洲大陸實(shí)現(xiàn)有機(jī)的、強(qiáng)勁的和自立的經(jīng)濟(jì)增長的根本。

　　雖然受到國際金融危機(jī)的沖擊，非洲工業(yè)化步伐有所放緩，但仍然處在積極發(fā)展的軌道上。2009年世界銀行全球發(fā)展金融報(bào)告顯示，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始復(fù)蘇。如果要從全球復(fù)蘇中受益，并最終增加非洲在全球生產(chǎn)和貿(mào)易中的份額，非洲國家必須將工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動力，為推動非洲大陸的工業(yè)化進(jìn)程提供必需的政策支持和金融框架，通過國際合作吸引更多的投資和技術(shù)以幫助非洲實(shí)現(xiàn)環(huán)保、低碳增長，通過推進(jìn)工業(yè)化滿足未來非洲人口增長的需求，并提高非洲人民的生活水平。

　　云蓋拉表示，非洲工業(yè)化需要“雙贏”。要實(shí)現(xiàn)“雙贏”，非洲國家首先需要開闊思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會利用能源和基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，積極參與國際新能源體系、加強(qiáng)自身的技術(shù)和能力建設(shè)，跟上世界發(fā)展的步伐，確保工業(yè)化成為非洲大陸融入全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。非洲聯(lián)盟于2008年1月通過了“加速非洲工業(yè)化發(fā)展行動計(jì)劃”，該計(jì)劃囊括了7大類，21個(gè)項(xiàng)目和49個(gè)計(jì)劃，將同時(shí)在國家、地區(qū)和洲際層面展開，目標(biāo)是鼓勵非洲大陸走上有競爭力的、可持續(xù)的工業(yè)化道路。

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