中國(guó)高鐵將第一次跨省調(diào)價(jià)
4月21日起，依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》，我國(guó)東南沿海時(shí)速200～250公里的動(dòng)車組高鐵(D字頭)列車部分車票將調(diào)整。以下為您帶來(lái)詳細(xì)的內(nèi)容，歡迎瀏覽!
東南沿海高鐵是由上海至杭州、杭州至寧波、寧波至深圳三段組成，其中滬杭段全長(zhǎng)159公里，杭甬段全長(zhǎng)155公里，甬深段全長(zhǎng)1309公里。滬杭、杭甬段時(shí)速300公里高鐵動(dòng)車組票價(jià)不在調(diào)整范圍。
這次調(diào)價(jià)是中國(guó)高鐵第一次跨省調(diào)價(jià)。具體怎么調(diào)?會(huì)漲價(jià)嗎?對(duì)百姓出行有何影響?來(lái)看看從福州(福州南)始發(fā)到這些地方的票價(jià)漲了多少。
為什么要調(diào)價(jià)?主要就是為了解決虧損問(wèn)題，同時(shí)也是為了通過(guò)市場(chǎng)手段對(duì)客流進(jìn)行調(diào)節(jié)。
東南沿海高鐵80%的客座率卻不賺錢，原因是多方面的。鐵路部門認(rèn)為，其中一個(gè)重要原因是定價(jià)偏低，且明顯低于同區(qū)段公路票價(jià)。情況到底是什么樣?
不過(guò)，同樣路段動(dòng)車組的`價(jià)格低于公路票價(jià)并不只是東南高鐵。比如北京西到保定，動(dòng)車組二等座的價(jià)格是42.5元，而從北京六里橋客運(yùn)站到保定的客車價(jià)格一般在55元左右。那么為什么是東南沿海高鐵率先調(diào)價(jià)?調(diào)價(jià)就是漲價(jià)嗎?
其實(shí)，選擇東南高鐵主要是因?yàn)檫@個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人流量大，各種交通工具充分，因此調(diào)價(jià)的基礎(chǔ)比較好。
另外，調(diào)價(jià)也不完全等同于漲價(jià)。此次東南沿海高鐵調(diào)價(jià)，執(zhí)行票價(jià)是根據(jù)各車次的客流狀況呈現(xiàn)差異化，有漲有降。
高鐵動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)，對(duì)于價(jià)格比較敏感但時(shí)間冗余較大的旅客，就可以避開(kāi)高峰時(shí)段，出行成本反而更低了。
實(shí)際上，這樣的價(jià)格調(diào)節(jié)與航空類似。此前鐵路票價(jià)全部“一刀切”，無(wú)論黃金周、周末還是平時(shí)，無(wú)論早晚，只有普速、D字頭和G字頭三種價(jià)格。這次對(duì)部分高鐵票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整后，同一天同段旅程的高鐵車次就可能出現(xiàn)多檔價(jià)格，旅客不妨像選購(gòu)機(jī)票一樣，認(rèn)真比對(duì)后選出自己最心儀的車次。
附：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知
發(fā)改價(jià)格[2015]3070號(hào)
中國(guó)鐵路總公司：
2008年以來(lái)，部分高鐵動(dòng)車組實(shí)行鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主制定試行票價(jià)，市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，對(duì)促進(jìn)旅客運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提升鐵路客運(yùn)服務(wù)水平、方便群眾快捷舒適出行、吸引社會(huì)資本投入鐵路建設(shè)等發(fā)揮了重要作用。依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]28號(hào))和《中央定價(jià)目錄》等規(guī)定，現(xiàn)就改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策、同步加強(qiáng)價(jià)格行為監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、對(duì)在中央管理企業(yè)全資及控股鐵路上開(kāi)行的設(shè)計(jì)時(shí)速200公里以上的高鐵動(dòng)車組列車一、二等座旅客票價(jià)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)自主制定;商務(wù)座、特等座、動(dòng)臥等票價(jià)，以及社會(huì)資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專線旅客票價(jià)繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素自主制定。
二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定高鐵動(dòng)車組一、二等座旅客票價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定無(wú)折扣的公布票價(jià)(以下簡(jiǎn)稱公布票價(jià))，同時(shí)，可根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、服務(wù)設(shè)施條件差異、客流分布變化規(guī)律、旅客承受能力和需求特點(diǎn)等實(shí)行一定折扣，確定實(shí)際執(zhí)行票價(jià)。公布票價(jià)和實(shí)際執(zhí)行票價(jià)要按照明碼標(biāo)價(jià)制度規(guī)定，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和售票窗口等渠道告知旅客。制定公布票價(jià)應(yīng)當(dāng)在售票前對(duì)外公告，調(diào)整公布票價(jià)應(yīng)當(dāng)提前30天對(duì)外公告。
對(duì)符合《中華人民共和國(guó)警察法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定條件的傷殘軍人、人民警察以及符合《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》規(guī)定條件的學(xué)生，繼續(xù)分別按照現(xiàn)行規(guī)定幅度實(shí)行票價(jià)優(yōu)惠。
三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)要依據(jù)《價(jià)格法》、《鐵路法》等法律法規(guī)規(guī)定，按照“合法、公平、誠(chéng)信”原則，建立健全高鐵動(dòng)車組票價(jià)內(nèi)部管理制度，明確制定、調(diào)整公布票價(jià)、執(zhí)行票價(jià)的辦法;要建立健全高鐵動(dòng)車組運(yùn)輸成本核算制度，強(qiáng)化內(nèi)部成本管理，自覺(jué)規(guī)范定價(jià)行為。
四、鐵路運(yùn)輸企業(yè)要完善運(yùn)輸組織，保證與高鐵動(dòng)車組同方向的其他旅客列車種類不減少，并合理安排運(yùn)力投入。要加強(qiáng)管理，優(yōu)化客票銷售、旅客進(jìn)出站等服務(wù)流程，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足廣大旅客出行需要。
五、中國(guó)鐵路總公司要加強(qiáng)對(duì)高鐵動(dòng)車組票價(jià)和運(yùn)輸市場(chǎng)供求變化的監(jiān)測(cè)分析，建立統(tǒng)計(jì)分析制度和評(píng)估體系，按季度將高鐵動(dòng)車組公布票價(jià)、執(zhí)行票價(jià)、各區(qū)段旅客運(yùn)量、旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量和票價(jià)收入變動(dòng)情況書(shū)面報(bào)告國(guó)家發(fā)展改革委。要加強(qiáng)對(duì)所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)、客票銷售代理單位的信用管理，研究推動(dòng)建立企業(yè)信用信息共享平臺(tái)，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)信用記錄，接受社會(huì)監(jiān)督。
六、各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格欺詐、標(biāo)價(jià)外另行收費(fèi)、不執(zhí)行優(yōu)惠票價(jià)政策、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等各類價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。要充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)作用，鼓勵(lì)社會(huì)共同參與價(jià)格監(jiān)督，認(rèn)真及時(shí)查處群眾舉報(bào)。
本通知自2016年1月1日起執(zhí)行。凡與本通知不相符的有關(guān)規(guī)定，以本通知為準(zhǔn)。執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家發(fā)展改革委。
國(guó)家發(fā)展改革委
2015年12月23日
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