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2017年工程審計管理辦法
你知道什么是工程審計管理辦法嗎?你對工程審計管理辦法了解嗎?下面是yjbys小編為大家?guī)淼年P(guān)于工程審計管理辦法的知識,歡迎閱讀。
工程審計管理辦法
第一條為加強縣政府投資建設(shè)項目的預(yù)算審核和建設(shè)資金結(jié)算管理,規(guī)范工程預(yù)算行為,合理控制基本建設(shè)支出,提高建設(shè)資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、《政府投資建設(shè)項目組織管理試行辦法》,結(jié)合本縣實際,特制定本辦法。
第二條凡承擔縣政府投資建設(shè)項目(包括與工程配套的設(shè)備訂購項目)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位,以及與工程建設(shè)相關(guān)的管理部門,必須遵守本辦法。
第三條政府投資建設(shè)工程,是指經(jīng)政府職能部門批準立項,由各級各類財政性資金全額或部分投資,或用財政性資金作為還款來源的借貸性資金建設(shè)的項目,包括政府全部投資和部分投資的項目。主要包括:
(1)財政預(yù)算內(nèi)安排的基本建設(shè)項目
(2)財政預(yù)算內(nèi)安排的城市維護建設(shè)項目
(3)財政管理的預(yù)算外資金安排的基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展等基本建設(shè)項目
(4)由財政負責(zé)采取各種形式融資的基本建設(shè)項目
(5)其他財政性資金安排的建設(shè)項目
具體的工程建設(shè)項目包括政府投資的房建、市政、水利、路橋、園林綠化、農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、供電工程等。
第四條為確保政府投資建設(shè)項目工程預(yù)算審核工作順利進行。政府投資建設(shè)項目預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱預(yù)算辦)負責(zé)項目預(yù)算審核日常工作。
第五條預(yù)算辦的工作職責(zé):
(1)建立社會中介審核單位數(shù)據(jù)庫,組織社會中介機構(gòu)和專業(yè)人員依法開展預(yù)算審核工作
(2)在規(guī)定時間內(nèi)出具預(yù)算審核報告。自建設(shè)單位工程預(yù)算資料送達之日起:投資在200萬元以內(nèi)的,7個工作日之內(nèi)審核完畢;投資在200—500萬元的,12個工作日之內(nèi)審核完畢;投資在500一1000萬元的,15個工作日之內(nèi)審核完畢;投資在1000一3000萬元的,20個工作日之內(nèi)審核完畢;投資在3000萬元以上的,30個工作日之內(nèi)審核完畢(特大型建設(shè)項目,審核工作日可適當延長),并上報工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
(3)參與工程建設(shè)實施過程中簽證、隱蔽工程計量的相關(guān)工作
(4)做好相關(guān)資料的歸集、存檔、和保管工作
(5)參與工程預(yù)算審核相關(guān)的其他工作
第六條政府投資項目工程預(yù)算審核的主要內(nèi)容是:
(1)建設(shè)項目工程預(yù)算價是否控制在概算之內(nèi),是否經(jīng)濟合理
(2)工程量計算是否準確、合理
(3)定額的套用與換算是否準確、合理
(4)費用和費率的計取是否準確、合理
(5)材料、設(shè)備訂購取價是否合理
第七條工程預(yù)算審核的程序:
(1)建設(shè)單位提交完備的預(yù)算資料并提出申請,預(yù)算辦正式受理工程預(yù)算審核;
(2)指定方案:根據(jù)受理預(yù)算審核項目的技術(shù)特點和具體情況,委托或聘請有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)人員采取競爭方式對建設(shè)單位提供的資料進行預(yù)算審核;
(3)由聘請的社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)人員對建設(shè)單位提供的資料進行預(yù)算初步審核;
(4)建設(shè)單位對預(yù)算審核初稿進行核對并書面反饋意見;
(5)根據(jù)預(yù)算審核初稿及建設(shè)單位反饋意見,社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)人員進行核對并確定審核結(jié)論書;
(6)預(yù)算辦根據(jù)社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)人員提交的工程預(yù)算審核結(jié)論書,由預(yù)算辦、社會中介審核單位、預(yù)算編制單位三方在審核后的預(yù)算審核結(jié)論書上簽字確認,并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署相關(guān)意見后,提交縣工程預(yù)算小組會議審定;
(7)預(yù)算辦根據(jù)縣工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定意見,確定工程預(yù)算審核定稿結(jié)論書;
(8)下達預(yù)算審核定稿結(jié)論書給相關(guān)部門和單位。
第八條工程預(yù)算審核的主要依據(jù):
(1)建設(shè)項目工程施工設(shè)計圖
(2)國家和地方統(tǒng)一制定的建設(shè)工程預(yù)算定額、估價表及費用定額
(3)上級有關(guān)部門頒布的人工、材料價格調(diào)整文件
(4)其他有關(guān)的計價取費規(guī)定
第九條建設(shè)單位在接受預(yù)算辦對建設(shè)項目進行預(yù)算審核的過程中,應(yīng)當履行下列義務(wù):
(1)按要求完整的向預(yù)算辦提供工程建設(shè)項目預(yù)算相關(guān)資料,且對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責(zé);
(2)對預(yù)算審核中涉及需要核實或取證的問題應(yīng)積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;
(3)應(yīng)積極配合預(yù)算辦開展工作,拒不配合或提供虛假資料干涉預(yù)算審核工作的,預(yù)算辦暫停辦理預(yù)算審核。
第十條建設(shè)單位送審的工程資料應(yīng)包括:
(1)建設(shè)項目工程已設(shè)計審查的施工設(shè)計圖及電子文檔
(2)工程預(yù)算書及電子文檔
(3)工程量計算書
(4)其他與預(yù)算審核有關(guān)的文件、資料
第十一條建設(shè)單位必須取得工程預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準的工程預(yù)算審核結(jié)論書后,方可在工程預(yù)算審核結(jié)論書的投資限額內(nèi)進行發(fā)包工程。
第十二條工程預(yù)算審核結(jié)論書是確定項目投資額,調(diào)整項目投資計劃,簽訂工程合同,辦理工程撥款、貸款和竣工決算,實施工程建設(shè)資金管理和監(jiān)督的依據(jù);也是辦理工程投資尾款清算、項目投資財務(wù)決算、項目交付使用的依據(jù)。
第十三條工程預(yù)算審核一經(jīng)審定后,建設(shè)單位不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標準、擴大投資規(guī)模。確實需要更改的,須取得縣政府同意后,并由立項審批部門予以確認,否則由此增加的投資,財政部門不予撥款。
第十四條預(yù)算辦在開展預(yù)算審核工作時,要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和制度,堅持客觀、科學(xué)、合理、節(jié)約的原則;專業(yè)人員或中介機構(gòu)應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,不得利用其為自己或他人謀取利益。
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