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2017工程造價咨詢單位與全面造價管理技巧
工程造價咨詢是指面向社會接受委托、承擔(dān)建設(shè)項目的全過程、動態(tài)的造價管理，包括可行性研究、投資估算、項目經(jīng)濟評價、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工結(jié)算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核、對工程造價進行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價信息資料等業(yè)務(wù)。那么小編為大家整理了工程造價咨詢單位與全面造價管理技巧，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、項目決策與設(shè)計階段
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件，它也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分。目前工程造價咨詢單位對于投資估算的參與少之甚少，而投資估算對于項目的決策及成敗又十分重要。
工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時要做好如下幾點：
①注意資料(估算指標(biāo))的積累。估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù)，除已有的估算指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)實際及時修正，充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性。
�、谕顿Y估算的編制應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險，并提出應(yīng)對及防范的措施，但也要防止過分高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。
設(shè)計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達(dá)75%以上。業(yè)主往往重視投標(biāo)報價及竣工后的決算價，而忽略設(shè)計概算。而概算是設(shè)計文件的組成部分，有些技術(shù)力量(指工程經(jīng)濟或造價)薄弱的設(shè)計院(所)往往沒有提供設(shè)計概算，這使業(yè)主對設(shè)計產(chǎn)品的價格心中無"底"，
例如，我市濱湖區(qū)的一座多層工業(yè)廠房，在施工結(jié)算審計時才發(fā)現(xiàn)由于設(shè)計室內(nèi)外高差剛好達(dá)18.05m，致使工程類別上升一類，而業(yè)主對于廠房的高度及層高并無特殊要求，在不影響使用功能、質(zhì)量及相關(guān)規(guī)定的前提下，完全可以通過修改設(shè)計使工程類別降低，從而降低結(jié)算造價。
筆者認(rèn)為，在現(xiàn)行條件下，工程造價咨詢單位可以與某些中小設(shè)計院(所)合作，優(yōu)勢互補，利用自身的技術(shù)及專業(yè)，在充分了解業(yè)主對建設(shè)項目的要求后，為設(shè)計單位編制概算并向業(yè)主提出有關(guān)工程造價的設(shè)計修正方案(如合理選材，造價參數(shù)控制等)，最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計，控制造價的目的。
二、承發(fā)包及施工階段
在承發(fā)包階段，工程造價咨詢單位在業(yè)主的委托下可以完成好以下幾個方面的工作：
①有代理招投標(biāo)資格的造價咨詢單位可代業(yè)主編寫、發(fā)布招標(biāo)公告(書)，制定資格預(yù)審條件，評標(biāo)細(xì)則、進行資格預(yù)審，選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等;
②編制標(biāo)底、工程量清單、審定標(biāo)底、評標(biāo)、開標(biāo);③為業(yè)主進行甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢，盡可能減少發(fā)生造價條款爭議的可能。
施工階段即是把設(shè)計變成具有使用價值的建筑實體的過程，也是實現(xiàn)工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據(jù)的過程。
工程造價咨詢單位在施工階段要做到"嚴(yán)"、"細(xì)"、"準(zhǔn)"。"嚴(yán)"，是嚴(yán)把簽證關(guān)，建設(shè)工程的施工周期長，簽證是對施工過程的記錄也是最終工程價款結(jié)算索賠的依據(jù)參與工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，及時簽證，防止施工單位巧立名目、以少報多，遇到問題不及時解決、結(jié)算時候搞突擊："細(xì)"，是要求造價咨詢單位的專業(yè)人員細(xì)致認(rèn)真，對于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真記錄，必要時可以依靠攝影、照相等手段幫助，防止結(jié)算時的漏項、錯算："準(zhǔn)"，是造價專業(yè)人員準(zhǔn)確地審查驗工月報、簽證數(shù)量、索賠價款，盡可能在最終結(jié)算時少留活口。
例如，包干費用已包含二次搬運費的，有關(guān)材料的二次搬運及上下力費用就不可再重復(fù)簽證，對于預(yù)算中已有的項目不得重復(fù)簽證。筆者建議業(yè)主可建立項目造價控制責(zé)任人制度，由工程造價咨詢單位的專業(yè)人員對項目造價控制(管理)負(fù)責(zé)，在跟蹤管理的同時，沒有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款，同時對工程付款進度進行控制負(fù)責(zé)，防止工程款超付。
三、竣工與后評階段
竣工結(jié)算決算是工程造價合理確定重要依據(jù)，無論是施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價款的審計結(jié)算。工程造價咨詢單位在這個環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗，無論是工程量計算、預(yù)算定額套用、取費合理性的審查，還是變更簽證、索賠條款、不可抗力因素的分析等，都能做到嚴(yán)格、合理、公平。除了上述內(nèi)容，筆者還認(rèn)為有二點十分重要：
一是審計報告的內(nèi)容：我們不能僅僅注重審計后工程結(jié)算的價款數(shù)字，還有審減數(shù)，在報告中應(yīng)有分析影響工程價款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價的相關(guān)內(nèi)容。
二是審計過程中的三級復(fù)核應(yīng)落實具體，不能流于形式，由于工程審計工作面廣、量大，技術(shù)質(zhì)量要求高，在審核過程中難免有計算錯誤，判斷偏差，為防范審核風(fēng)險，工程造價咨詢單位應(yīng)確定項目負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級復(fù)核制度，層層把關(guān)，對工作底稿逐級復(fù)核，最終能交出一份合理的竣工結(jié)算審核報告，從而真正達(dá)到工程造價的合理確定和有效控制。
建設(shè)項目的后評價階段也是工程造價咨詢單位參與較少的一個環(huán)節(jié)。后評價是對整個建設(shè)項目的一次綜合性評價，也是對該項目工程造價控制的總結(jié)，一般說來，造價咨詢單位應(yīng)做好三個方面的工作：
�、贁�(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類：一個建設(shè)項目從立項到投入使用經(jīng)歷了較長的建設(shè)周期，產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價的數(shù)據(jù)資料。我們造價咨詢的專業(yè)人員，應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致地對待這些數(shù)據(jù)資料，通過與實際的聯(lián)系分析、篩選，并得出影響工程造價的各項因素，有條件的可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為今后搞好其他工程的造價控制作相應(yīng)的鋪陳。
②工程造價咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位等各方的意見和建議，集思廣益，分析造價控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接，如何有效防范價格風(fēng)險等，真正達(dá)到工程造價由被動控制向主動控制轉(zhuǎn)化的目的，并防止"三超"情況的出現(xiàn)。
�、酆笤u價階段工程造價咨詢單位自我總結(jié)非常重要，一方面總結(jié)在整個項目建設(shè)期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗;另一方面分析自身在全方位控制造價方面的不足欠缺，盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價管理的因素，并加以克服�？傊ㄟ^建設(shè)項目的后評價，也使得我們的造價管理(控制)工作做到有始有終。
綜上所述，造價咨詢單位對建設(shè)項目進行全過程造價控制的主要內(nèi)容為：在項目決策階段進行可行性研究，對擬建項目的各方案件作出相應(yīng)的投資估算，并進行項目經(jīng)濟評價;在設(shè)計階段用技術(shù)經(jīng)濟方法評選設(shè)計方案，編制概算，并從經(jīng)濟技術(shù)角度幫助設(shè)計人員進行設(shè)計優(yōu)化;
在工程承發(fā)包階段，編制招標(biāo)文件、制定合同條款、編制審定標(biāo)底，協(xié)助業(yè)主選擇承包商;在施工階段審查變更，進行付款簽證，審核評估相關(guān)索賠等;在竣工階段，進行估算審核并編制工程決算書，作好相應(yīng)的后評價工作。
總之，對工程造價進行全過程管理(控制)是工程造價行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是造價咨詢業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，只要我們造價咨詢業(yè)的同仁們齊心一致，共同努力，必將會為造價咨詢行業(yè)發(fā)展譜寫新的篇章，為社會進步作出新的貢獻(xiàn)。
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