看看國外如何規(guī)范游學行業(yè)
引導語：下面小編就和大家一起來看看國外是如何規(guī)范游學行業(yè)的，謝謝您的閱讀，祝您閱讀愉快。
在發(fā)達國家，游學領域都有著較為成熟的行業(yè)規(guī)范體系。在一些國家和地區(qū)，作為青少年教育的重要環(huán)節(jié)，游學被納入規(guī)范化軌道：有的國家有相應部門或者協(xié)會負責行業(yè)管理，有的國家出臺相應守則和指引加以引導，一些國家還對從業(yè)人員的職業(yè)資質(zhì)有具體要求。
一、美國：夏令營老師要持證上崗
夏令營起源于美國。1861年夏天，來自康涅狄格州的教師肯恩率領孩童進行為期兩周的登山、健行、帆船、釣魚等戶外活動，來均衡孩童在學校以書本為主的教育。早期的美國夏令營強調(diào)兄弟式的友愛和簡樸的生活，并產(chǎn)生許多不同形式的夏令營，有的夏令營是學生住帳篷、自己做飯的野營，有的則提供當?shù)靥赜械乃戇\動和一些工藝活動，另一些夏令營則以發(fā)展青少年的天賦或特殊興趣為宗旨，如藝術(shù)夏令營或其他專門從事棒球、籃球等運動的夏令營。
迄今為止，夏令營在美國已有一百多年歷史，相關(guān)法律規(guī)定、具體操作過程規(guī)范都已相對成熟。成立于1910年的美國夏令營協(xié)會承擔著全美夏令營項目的認證、宣傳、管理等職能。針對每個夏令營活動，該協(xié)會都會開展前期的效果、安全等方面的專業(yè)論證，對承辦方資質(zhì)、從業(yè)人員資格進行審查。此外，整個行業(yè)還有專業(yè)的夏令營搜索引擎、行業(yè)雜志、行業(yè)展會、專業(yè)的營地管理系統(tǒng)和軟件等等。
美國現(xiàn)有兩萬多家夏令營，按照相關(guān)規(guī)定，在正規(guī)夏令營中任教的老師需要獲得專業(yè)的認證，負責海外游學的夏令營老師還需要國際的認證。很多美國的夏令營老師和教練為獲得相當資質(zhì)，特意到國外參加相關(guān)培訓和考試，其內(nèi)容包括健康與安全，如何與孩子及家長溝通，青少年心理，緊急情況處理等，經(jīng)過反復的嚴格篩選才能成為夏令營的老師和教練。
有美國教育學者稱，不能保證孩子通過數(shù)周的夏令營活動就脫胎換骨，但他們在這個國際多元文化氛圍中的收獲和體驗將會伴隨其一生。正是在這個意義上，哈佛大學前校長曾說，“優(yōu)秀的夏令營是美國為世界教育界所作的最大貢獻之一。”
二、法國：以法律規(guī)范派專人檢查
暑期送孩子去夏令營體驗生活，對于許多因工作分身乏術(shù)的法國父母來說是不錯的選擇。然而，如何讓孩子們玩得既充實又安全，確實是一個現(xiàn)實問題。在這方面，法國上下有著周詳?shù)囊?guī)定和措施。
根據(jù)法國最高行政法院規(guī)范夏令營接待中心的法令，含住宿服務的接待中心，如果想接待沒有父母陪伴的未成年人連續(xù)住宿3晚以上，必須設有至少7個屬于未成年人的假期居住臥室。每個未成年人必須擁有獨立的臥具。另外，接待中心還需配備病員隔離室。該法令同時要求，不少于一半的工作人員必須持有社會教育資格證書。每個活動組織者最多可看管8名6歲以下兒童，或12名6歲及以上的少年兒童。
今年7月，法國南部加爾省的一個夏令營接待中心迎來了“不速之客”洛朗・奧菲爾。他是法國青年與體育部的技術(shù)顧問，專門負責檢查夏令營住宿條件，勘察營地實際情況，撰寫并向上級機構(gòu)提交相關(guān)報告。在夏令營負責人帶領下，奧菲爾逐一參觀了團員們的寢室、浴室和活動間。在其中一個房間內(nèi)，奧菲爾發(fā)現(xiàn)天花板有破損情況，存在脫落隱患。對此，負責人解釋說，為安全起見，在修繕工程完成之前，他們已經(jīng)明令禁止任何未成年人在這個房間內(nèi)活動。
經(jīng)過細致評估，奧菲爾認定該夏令營的服務設施水平及接待人員的配備符合相關(guān)規(guī)定。據(jù)了解，加爾省有400個注冊夏令營活動中心，包括奧菲爾在內(nèi)的3名檢查人員負責不定期巡視。奧菲爾說，暑期內(nèi)會隨時進行類似突擊檢查。
青年與體育部負責管理和監(jiān)督暑期開放的各類未成年人活動中心，這一點以法律條文的形式寫進法國《社會家庭法》。這部法典還規(guī)定開辦未成年人夏令營的基本要求：首先，活動組織者必須事先向政府行政部門提出申報，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)存在隱患的，行政部門有權(quán)禁止活動開展。其次，接待機構(gòu)內(nèi)所有員工必須簽訂民事責任保險合同，在違反規(guī)定的情況下，承擔相應經(jīng)濟處罰。最后，接待方還有義務告知未成年人監(jiān)護人與保險公司簽署未成年人人身保險合同。
此外，夏令營組織者也會對青少年進行教育和監(jiān)管來確保他們的人身安全。
三、英國：組織機構(gòu)要在網(wǎng)上注冊
在英國，目前還沒有針對夏令營學生安全方面的具體法律內(nèi)容，但是大多數(shù)情況下，都是由活動的組織方學校來承擔學生的安全防范工作以及遇到緊急情況之后的應急處理工作。學校通常會安排足夠的輔導老師全程陪同、組織和協(xié)調(diào)學生的所有活動。如果有需要，也會依法購買相關(guān)保險。此外，活動之前，學校一定會對學生進行安全教育，并且詳細地介紹安全須知等注意事項。
目前，除英國國內(nèi)的學校組織夏令營外，也有不少組織會帶領學生到英國旅游。為便于管理，英國于2011年5月建立了一個夏令營或冬令營的強制注冊系統(tǒng)。任何準備前往英國參加夏令營或冬令營的代理人或組織，首先要在英國大使館文化教育處網(wǎng)站上注冊，組織機構(gòu)在注冊后會收到自動發(fā)出的一個專用編號以及簡要介紹。機構(gòu)遞交的所有申請都需要提供該編號及營業(yè)執(zhí)照上的單位名稱。任何代理公司如曾經(jīng)提供過虛假文件、不完整的申請信息或曾有過未遵守規(guī)定的記錄，則需要進行額外調(diào)查而花費更長的時間。以上舉措不僅能夠督促所有舉辦英國冬令營或夏令營的機構(gòu)，要遵守相關(guān)規(guī)定并承擔相應的責任，也在一定程度上對于英國游學市場起到規(guī)范作用。
四、澳大利亞：學生須有監(jiān)護人陪同
在澳大利亞，學生夏令營必須要有監(jiān)護人或者臨時監(jiān)護人陪同。通常，在旅行中，學校會安排一位老師做臨時監(jiān)護人，這位監(jiān)護人需要負責所有孩子的安全、飲食健康和生活安排。在緊急狀況下，比如孩子受傷，臨時監(jiān)護人首先要聯(lián)系父母，在父母無法取得聯(lián)系的情況下，臨時監(jiān)護人可以進行判斷和自行處理。澳大利亞監(jiān)護人制度不單單只對本國的學生適用，對于國際學生來澳大利亞讀書，只要他未滿18歲，同樣也必須要有監(jiān)護人。
五、日本：公益機構(gòu)對活動監(jiān)督指導
對于不少日本人而言，修學旅行是他們?nèi)松铍y忘的記憶之一。旅行中，有人交到了一生中最重要的朋友，有人明白了一生中最重要的道理。起源于1946年的修學旅行是日本學校最具特色的活動，發(fā)展至今已成為日本文化的一部分。據(jù)2008年的統(tǒng)計，修學旅行實施比率高中為94.1%、初中為97.0%、小學為93.6%。修學旅行中，日本學生在與平時不同的環(huán)境中增長見聞，在接近自然的同時體驗集體生活，體格和意志都得到充分鍛煉。
在日本，公立小學、初中的修學旅行費用的補助由國家和地方財政共同承擔，并且數(shù)額比重逐年增長。國家財政支持減輕了參加修學旅行活動學生的家庭負擔，讓普通家庭能夠負擔起學生的修學旅行費用支出，為日本的修學旅行發(fā)展提供強大的經(jīng)濟推動力。同時，修學旅行活動的經(jīng)濟帶動作用增加了政府的財政收入，使政府有能力為下一輪修學旅行活動的開展加大財政支持。
針對修學旅行活動，日本政府部門有著非常嚴格的管理制度。文部科學省將修學旅行納入教學任務中，并對小學、初中和高中的'修學旅行細節(jié)作出詳細規(guī)定。主要包括：行前必須做好活動規(guī)劃，要求闡釋清楚活動目的和預期的教育成效;活動計劃必須保證所有學生都能參加并確保開支最小化;務必在出行前做好學生的道德指導和安全教育;隨行教師和護送人員要明確責任，合理分工;活動結(jié)束后要對每個細節(jié)進行評價。
日本修學旅行是以單獨的學校、班級為單位各自施行。由于日本實行地方自治，日本47個都道府縣地方教委關(guān)于修學旅行的準則和標準并不相同。每年各地教委出臺本年度修學旅行的實施細則，具體包括實施旅行的學年、旅行天數(shù)、行程長短、所需費用以及隨行教師的人數(shù)等，轄區(qū)內(nèi)的中小學校遵照執(zhí)行。
除依靠政府部門的政策法規(guī)保障外，修學旅行的順利開展還需要有一個專業(yè)部門進行細致的管理、具體的監(jiān)督和指導。日本修學旅行研究協(xié)會和各地區(qū)的中小學修學旅行委員會等提供一條龍服務，如量身為學校制定修學旅行計劃、設定路線、組織專車運送、聯(lián)系旅行社等，既減輕了學校的工作量，也保障了修學旅行的規(guī)范和成熟。修學旅行要納入學校年度計劃，學校要通過網(wǎng)絡向各地區(qū)修學旅行研究協(xié)會申請服務、向家長通報等。
值得一提的是，修學旅行研究協(xié)會是日本國內(nèi)的一個公益機構(gòu)，成立于1955年。它通過各種調(diào)查向社會各界提供廣泛的修學旅行信息，諸如安全、交通、資金、學習環(huán)境、學習經(jīng)驗、理論研究數(shù)據(jù)等，指導修學旅行活動的組織和管理，監(jiān)督修學旅行活動的運營質(zhì)量。(凱文)
六、游學：“游”還是“學”?
游學，以“游”為主還是以“學”為重?各個國家不盡相同。
英國人對游學的熱衷最初體現(xiàn)在英國貴族在教育旅行的追隨上，這一點可以追溯到中世紀。16、17世紀，英國人前往歐洲大陸游歷并學習各國文化，體驗當?shù)仫L土人情，日漸成為上流社會的一種風尚。僑居英國的羅馬天主教神甫理查德・拉塞爾斯將其定義為“大旅行”，這種“大旅行”觀念逐漸被英國人所接受和踐履，并成為年輕人發(fā)展和完善、體驗外部世界、進而成為“完全意義的紳士”的一種途徑。而“大旅行”也被時人稱作“幼熊”的青年人教育的頂點和“成年禮”。
較之英國傳統(tǒng)游歷式游學模式，法國游學似乎更注重“學”，在“學”的過程中，領略不同國家的文化魅力與差異，開闊眼界并重新審視這個世界。從中學開始，法國學生便可以選修多門外語。每到假期，學校和社會上的各種協(xié)會都會組織學生到所選語言國進行短期實踐。這種以提高語言能力為目的的游學團并不熱衷于在旅游景點間奔波，而是盡量安排學生與當?shù)貙W生和家庭接觸。在學生進入高等教育后，游學從短期的假日式體驗變成了一至兩年的“必修課程”。據(jù)悉，有近三分之二的法國學生以開闊眼界或提高外語作為游學的目的。
出國旅游以及僅僅只是旅游途中“參觀國外名校”，本質(zhì)上依然是“游而不學”，當然不能算是“游學”。游學潮的出現(xiàn)，原因在于全球化的發(fā)展趨勢對個人國際化素質(zhì)的日益強調(diào)，同時，中國經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，也讓更多的家庭有條件送孩子“游學”，這一潮流只會有增無減。但是，那類“掛羊頭賣狗肉”的行為對整個游學市場是一種損害。目前我國的游學市場尚不規(guī)范，游學游走在各個管理部門的縫隙之中，缺乏有效的監(jiān)督管理，沒有規(guī)范的定價體系，沒有行業(yè)標準，也沒有準入標準，游學產(chǎn)品和線路品質(zhì)確實參差不齊。但對一個負責任的機構(gòu)來講，想將游學項目作為長期項目來做的話，只圖短期利益的行為是不可行的，現(xiàn)在的消費者并非完全盲目，信息渠道很多，是可以進行選擇的。按照美國相關(guān)規(guī)定，在正規(guī)夏令營中任教的老師需要獲得專業(yè)的認證，負責海外游學的夏令營老師還需要國際的認證。對正處于成長期的青少年來說，游學可以增長見聞，擴展心胸、開闊視野、學到不少在書本中無法獲得的知識。外出游學，相關(guān)機構(gòu)都會安排老師全程陪同、組織和協(xié)調(diào)學生的所有活動。
【看看國外如何規(guī)范游學行業(yè)】相關(guān)文章：
1.如何選擇成人游學
2.如何選擇游學團