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一級(jí)建造師掛靠注意事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)
建造師是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員，建造師執(zhí)業(yè)資格制度起源于1834年的西方資本主義國(guó)家英國(guó)。下面是小編為大家整理的一級(jí)建造師掛靠注意事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
中小企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)，多采用不聘用執(zhí)業(yè)資格人員而只使用其注冊(cè)證書(shū)，給予一定費(fèi)用的方式，于是衍生了建造師掛靠行業(yè)。
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程招投標(biāo)制度，企業(yè)如果沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)，就意味著不能參加招投標(biāo)。為此，企業(yè)尋找持證人來(lái)掛靠，提高自身資質(zhì)，“考證族”去考證書(shū)，給自己掙到不菲的收入。雙方處于各自利益，于是這樣的掛靠“潛規(guī)則”應(yīng)運(yùn)而生，催生了不少考試族，今年南京參加一級(jí)建筑師考試的人數(shù)達(dá)到兩萬(wàn)五千人左右。
證書(shū)的掛靠利潤(rùn)豐厚
建筑行業(yè)為了滿足建筑企業(yè)施工資質(zhì)中對(duì)于建造師數(shù)量的要求，一些建筑企業(yè)尋找一些建造師注冊(cè)到該公司，而不用直接到該公司上班的行為，這就叫建造師掛靠。市民戴小姐一直在備考一級(jí)建造師證，她學(xué)的就是土木工程專業(yè)，現(xiàn)在在一家建筑公司工作。她告訴記者，“等我考到證了，就把證書(shū)掛在現(xiàn)在的單位，單位每年會(huì)多支付3萬(wàn)元錢(qián)，作為掛靠的費(fèi)用�！�
“一級(jí)注冊(cè)建筑師(20萬(wàn)-22萬(wàn))/兩年”、“一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師(18萬(wàn)-20萬(wàn))/三年”、“一級(jí)建造師(建筑工程、機(jī)電工程)(2.5萬(wàn)-4.5萬(wàn))/年”……只要在網(wǎng)上搜索，證書(shū)的掛靠的價(jià)格一下子就出來(lái)了。在建筑行業(yè)，有些證書(shū)的掛靠費(fèi)用高得驚人，例如電氣工程師，發(fā)輸變電專業(yè)，三年掛靠費(fèi)用可以達(dá)到80萬(wàn)元，公用設(shè)備師暖通空調(diào)專業(yè)的，三年的掛靠費(fèi)用為六七十萬(wàn)元。
王先生就是一家裝飾公司的老板，他說(shuō)“有的時(shí)候?yàn)榱顺薪右粋�(gè)大活，企業(yè)里必須具備一定數(shù)量的一級(jí)或是二級(jí)建造師人數(shù)，那就要找有證的人來(lái)掛靠了，價(jià)格一般在一兩萬(wàn)元一年吧。這個(gè)很好找，有專門(mén)的中介公司，不管是需要一級(jí)建造師還是二級(jí)建造師，一般要求都能滿足�！�
按原建設(shè)部2007年下發(fā)的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，建筑等多個(gè)行業(yè)按照不同資質(zhì)，規(guī)定了其需要配備的注冊(cè)人員數(shù)量。企業(yè)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系和個(gè)人職業(yè)資格“捆綁”。不少企業(yè)為了保級(jí)升級(jí)，“借用”各種個(gè)人職業(yè)資格證。
在網(wǎng)頁(yè)中搜索“建造師”、“掛靠”等字眼，就會(huì)出來(lái)很多相關(guān)搜索結(jié)果，還有專門(mén)網(wǎng)站公布掛靠證書(shū)目前行情。網(wǎng)站上對(duì)于每種證書(shū)在今年的行情，熱度，以及往年的掛靠行情都有詳細(xì)分析。
能掛靠的證書(shū)都難考
記者了解到，今年南京共有兩萬(wàn)五千多人報(bào)考了一級(jí)建造師資格考試，報(bào)考人數(shù)比去年多了兩成，而一級(jí)建造師通過(guò)率一般在15%左右。有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至打出，在華東地區(qū)一級(jí)建造師證的通過(guò)率只有8%。
值錢(qián)的證書(shū)很難考，例如注冊(cè)公用設(shè)備師考試，還要分專業(yè)方向，掛靠費(fèi)用較高的暖通空調(diào)設(shè)備專業(yè)，僅僅是公共基礎(chǔ)課程就包括數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、理論力學(xué)、材料力學(xué)、流體力學(xué)、電工電子技術(shù)、信號(hào)與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)。而專業(yè)基礎(chǔ)課程還有工程熱力學(xué)、傳熱學(xué)、工程流體力學(xué)及泵與風(fēng)機(jī)、自動(dòng)控制、熱工測(cè)試技術(shù)、機(jī)械基礎(chǔ)、職業(yè)法規(guī)。專業(yè)課程還包括供暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、制冷與熱泵技術(shù)、綠色建筑、民用建筑房屋衛(wèi)生設(shè)備和燃?xì)夤⿷?yīng)。不少專業(yè)課老師，考很多年也未必能通過(guò)。
異地掛靠鉆空子違法
證書(shū)的掛靠是違法行為，在《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》(試行)其中《第二十二條》所列“注冊(cè)建造師不得有下列行為”中包含的“(七)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)”、“(十二)偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章”兩條款，明確定義建造師掛靠行為屬于法規(guī)禁止行為。
根據(jù)住建部相關(guān)文件規(guī)定：證件掛靠在房產(chǎn)開(kāi)發(fā)或建筑企業(yè)，本人卻不在企業(yè)從事相應(yīng)的工作，屬違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)懲企業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)掛靠證書(shū)。但建造師掛靠現(xiàn)象確實(shí)存在，比較普遍，并不合規(guī)。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“現(xiàn)在建造師掛靠是要求在注冊(cè)單位交社保的，有的單位如果與掛靠人員簽訂勞動(dòng)合同，再幫對(duì)方繳納社保，依然可以繼續(xù)掛靠，而且查處起來(lái)也會(huì)有很大難度。畢竟人家不去上班，單位愿意給發(fā)工資，還繳納社保，這是單位的自由。一旦查處起來(lái)，難度很大�！�
不過(guò)這對(duì)于不少已經(jīng)有了正式工作的人員來(lái)說(shuō)，麻煩了不少。不過(guò)上有政策下有對(duì)策，記者了解到，二級(jí)建造師只能掛在本省的單位，那么有的人就把證書(shū)掛在這個(gè)省的其他地方。
而一級(jí)建造師證，可以掛靠到其他省份，比如在南京考了一級(jí)建造師證，在南京有社保，那么則不掛靠南京的單位，而掛靠到上�；蛘哒憬〉貐^(qū)的單位。這樣相關(guān)部門(mén)通過(guò)查社保的方式來(lái)查違法掛靠，就查不到了。
此外，掛靠者的風(fēng)險(xiǎn)也很大。一旦掛靠的企業(yè)出事了，那么掛靠的從業(yè)者也是要負(fù)上法律責(zé)任。在2009年6月的上�！皹堑沟埂笔录�，項(xiàng)目的監(jiān)理工程師將個(gè)人資質(zhì)掛靠在施工企業(yè)，其本人從未去過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)。事發(fā)后，他被判處三年有期徒刑。
持證人實(shí)際上不參與項(xiàng)目管理，僅掛名項(xiàng)目經(jīng)理。由于嚴(yán)重危害工程建設(shè)質(zhì)量與安全。一些沒(méi)有資質(zhì)的小公司通過(guò)掛靠租來(lái)各種工程師資格，而實(shí)際操作的并不是那些持證人，建出來(lái)的工程如何能夠保證質(zhì)量。因此如何能從根源上解決這個(gè)問(wèn)題，不僅僅應(yīng)該加大監(jiān)管力度，更應(yīng)該從制度設(shè)定上，減少尋租空間。
具體注意事項(xiàng)
1、注明掛證不掛章，只用做年審和招投標(biāo)，不用做工地現(xiàn)場(chǎng)的管理。
2、掛證不掛章：一般而言，持證人（尤其是全國(guó)注冊(cè)證書(shū)）只愿掛證，不愿掛章，證章由持證人保管。
3、不參與投標(biāo)：持證人需要掛靠本人證書(shū)時(shí)，一般證書(shū)僅用于企業(yè)升級(jí)資質(zhì)或保級(jí)，不用于招投標(biāo)或掛項(xiàng)目，不參與審圖等工作，如確實(shí)需要，則費(fèi)用另算。
4、費(fèi)用全報(bào)銷(xiāo)：異地掛靠者，所產(chǎn)生的差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、誤工費(fèi)等由用證單位全額報(bào)銷(xiāo)。
5、社保另算：除證書(shū)的掛靠費(fèi)用外，根據(jù)當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)政策，企業(yè)有可能需要為持證人繳納社保等費(fèi)用，此費(fèi)用不計(jì)在證書(shū)的掛靠費(fèi)之內(nèi)，切記。
6、見(jiàn)證付款：持證人與用證單位達(dá)成意向約見(jiàn)后，一般而言，用證單位見(jiàn)到證書(shū)原件后須支付訂金給持證人，建委驗(yàn)收后支付掛證費(fèi)用（一般為一年的掛證費(fèi)用）的剩余款項(xiàng)。
7、注冊(cè)期簽約：多數(shù)一級(jí)證書(shū)（如一級(jí)建造師）及設(shè)計(jì)類(lèi)證書(shū)（如建筑師、結(jié)構(gòu)師）掛證者掛靠協(xié)議簽訂時(shí)間一般為一個(gè)注冊(cè)周期（如2年或3年），費(fèi)用分為每年支付或三年一次付清。
8、注冊(cè)問(wèn)題：由于證書(shū)原因造成的注冊(cè)不成功，企業(yè)方有權(quán)索回之前支付給持證人的訂金，拒絕支付協(xié)議商定的掛證費(fèi)用。
9、轉(zhuǎn)注與注冊(cè)：初始證注冊(cè)新單位對(duì)企業(yè)而言注冊(cè)流程相對(duì)繁瑣，而已注冊(cè)證書(shū)的持證人對(duì)證書(shū)的掛靠市場(chǎng)行情的把握度較高，基于這兩方面原因，初始注冊(cè)的掛靠 費(fèi)用一般會(huì)低于轉(zhuǎn)注冊(cè)的掛靠費(fèi)用，（備注：新考出初始證，建議盡快升級(jí)為轉(zhuǎn)注冊(cè)證書(shū)，先找個(gè)單位注冊(cè)，不要在乎第一次的費(fèi)用）。
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