我國水利施工項目管理存在的問題和解決措施
在我國水利工程項目不但能為施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，它對社會環(huán)境以及水利資源的發(fā)展有著重要意義。然而，水利施工項目在施工過程中擁有一套繁雜的管理系統(tǒng)�；谑┕て髽I(yè)最終目標(biāo)，對水利施工項目管理意在通過運(yùn)用先進(jìn)的管理方式以及技術(shù)，在施工項目達(dá)到穩(wěn)定性的同時實項目組合、配置的最優(yōu)化，從而提高水利工程項目的效益。
一、 水利施工項目管理的特征
首先，水利施工項目管理分施工企業(yè)以及水利項目這兩個主客體。其次，施工企業(yè)多為建筑方面企業(yè)，且水利項目也有自己的施工周期。最后，水利項目管理屬于組織性工作。任何一種單一性的決定都無法讓水利工程順利的進(jìn)行。因此，在對水利項目進(jìn)行管理是，需要管理組織有極強(qiáng)的調(diào)動性和指揮能力，確保人員流動很高的情況下，將施工時期各類關(guān)系處理妥善，確保工程如期竣工。
二、 水利施工項目管理的問題
水利施工項目管理在我國的發(fā)展歷史還很短，雖然一直跟隨國際發(fā)展趨勢，但是在理論、方法等方面依舊同國外的管理系統(tǒng)有明顯的差距。這種差距大體表現(xiàn)在我過水利施工管理方面的如下問題上。
第一，安全問題。水利施工項目管理安全問題包括機(jī)構(gòu)安全、施工安全以及人員組合三個方面。
在機(jī)構(gòu)安全方面，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，所有的水利施工項目必須有相應(yīng)的生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)。但是，我國水利施工安全組織同施工企業(yè)的模式并不配套。雖然我國設(shè)立了從國家級到省級以及自治區(qū)的相關(guān)安全監(jiān)管部分。但是，水利施工項目缺乏統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其次，施工場地存在重大隱患。水利施工項目一般擁有較大的規(guī)模，需要不同的公司和部分相互協(xié)助。然而，由于施工地點多為偏遠(yuǎn)地區(qū)，因交通原因常會導(dǎo)致各個部分消息傳達(dá)不完整。而且，水利施工項目需要考慮各種突發(fā)因素。它所涉及的施工手段多重多樣，從爆破到引流等，不僅要求施工人員極高的技術(shù)性還要需要考慮天氣，地勢等因素，因此項目施工過程會有各種突發(fā)危險。對于水利施工項目的人員組合問題，目前，我國水利施工項目的主要勞動人員多為農(nóng)民工，其受教育程度低下。而且，水利工程一般需要異地作業(yè)，且條件艱苦，很容易導(dǎo)致人員出現(xiàn)思維的波動，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的材料和工程質(zhì)量的安全隱患。
第二，質(zhì)量問題。水利施工項目管理還包括質(zhì)量管理，而質(zhì)量成本是重中之重。
而質(zhì)量成本的概念為工程在確保和提高質(zhì)量時所需的金額以及工程不達(dá)標(biāo)時的損失。而工程的成本和工程質(zhì)量是正相關(guān)的'關(guān)系，而同工程的經(jīng)濟(jì)效益是負(fù)相關(guān)的關(guān)系。但這三者的關(guān)系往往會被施工企業(yè)所忽視。其次，水利施工項目技術(shù)落后。中國大部分的施工企業(yè)的等級都比較低，而且屬于專屬作業(yè)形式。這導(dǎo)致了從最初的設(shè)計工作開始，其技術(shù)性就因為相關(guān)人員的惰性而有所下降。而且，在技術(shù)人員方面，基層工作者往往要完成上級傳達(dá)的許多治理，沒有相應(yīng)的時間可以學(xué)習(xí)新的技術(shù)。所有相應(yīng)員工都延續(xù)舊的思想以及技術(shù)，這對企業(yè)展開難度較大的水利工程項目極為不利。最后，水利施工項目在監(jiān)管方面也多有欠缺。不但完善的質(zhì)量監(jiān)管體系，而且相應(yīng)部分的檢測技術(shù)也較為落后。而且，我國相應(yīng)的監(jiān)管人才也比較欠缺，導(dǎo)致了這有板塊的惡性循環(huán)。甚至在有的小型水利工程項目中，完全不用任何檢測儀器，僅僅是人為的目測，對其質(zhì)量保證完全沒有可信度。
三、 水利施工項目管理問題的解決策略
針對于水利施工項目安全問題，首先要做到以下幾點。首先，進(jìn)行水利項目體制的改革也就是相應(yīng)的政府部分明確對水利工程的管理機(jī)構(gòu)，避免“多頭領(lǐng)導(dǎo)”的出現(xiàn)，并處理好責(zé)任和權(quán)利之間的關(guān)系。其次，施工企業(yè)要保證員工的施工環(huán)境。施工單位需要多進(jìn)行工作的協(xié)調(diào)，處理當(dāng)?shù)睾褪┕がF(xiàn)場的關(guān)系，解決交通和民工住宿的問題。再者，就是引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和相應(yīng)的人才。施工企業(yè)應(yīng)與國際接軌，借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)，并同相關(guān)部門以及教育機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，以此吸引大批相關(guān)人才。最后，就是加強(qiáng)員工的思想建設(shè)。思想是所有工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本。因此，施工企業(yè)首先要樹立全公司的安全防范意識。此外，施工企業(yè)要加強(qiáng)基層員工的責(zé)任意識，提高安全認(rèn)識程度，保證每一位員工在上崗期間以生命為本，貫徹落實安全措施。
針對于水利施工項目質(zhì)量問題，需要施工企業(yè)采取以下措施。第一，完善公司相關(guān)人員的知識體系，充分理解質(zhì)量成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。其次，加強(qiáng)對相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，注重基礎(chǔ)技術(shù)人員的發(fā)展，提供有能力的人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的深造和學(xué)習(xí)。最后，在水利施工項目監(jiān)管方面，要同相關(guān)部分想?yún)f(xié)調(diào)，以國外或者國內(nèi)成功范圍為案本，完善監(jiān)管體系。并且，施工企業(yè)還需加大資金投入，引進(jìn)符合項目監(jiān)管監(jiān)察的儀器。尤其是相關(guān)部門，注重這方面人才的吸收，提高水利項目工程的監(jiān)督管理檢測的力度。
水利施工項目管理所涉及的范圍比較廣，需要考慮的因素也比較多。然而，從整體上來講，其可以分為兩個版權(quán)，即思想和技術(shù)。思想是水利工程得以開展的根本，技術(shù)是水利工程能夠進(jìn)行的保障。因此，在進(jìn)行水利施工項目管理時，需要提高相關(guān)人員的思想認(rèn)知以及技術(shù)水平，做到在觀念上不放松，技術(shù)能夠與時俱進(jìn)，才能確保整個項目在造福人民的同時具有經(jīng)濟(jì)效益。
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