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行政公文寫作要求的心得體會(huì)
。ㄒ唬⿲(duì)寫作者的要求
行政公文有鮮明的政治性,鮮明的政治性決定了公文寫作的莊重性。因此,撰寫者要以認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待公文寫作,必須正確理解、掌握黨和國家的方針政策,能審時(shí)度勢(shì),所制發(fā)的公文符合國情國策,發(fā)生偏差;同時(shí),必須熟悉部門工作,有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,懂得公文的運(yùn)作機(jī)制和寫作格式,所制發(fā)的公文符合有關(guān)規(guī)定、規(guī)則,符合格式要求。
。ǘ┪姆N要求
每種公文都有自己的名稱,如命令、公告、報(bào)告、請(qǐng)示等,它們統(tǒng)稱為文種。這些公文名稱,是經(jīng)過長期實(shí)踐總結(jié)出來的,各有各的用途。不同的公文名稱,體現(xiàn)了發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)限范圍和行文機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,反映了不同的辦文目的和要求。因此,在擬寫公文時(shí),應(yīng)報(bào)據(jù)本機(jī)關(guān)的職權(quán)、所處的地位與發(fā)文的內(nèi)容和目的,以及與受文機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,恰當(dāng)選擇文種.不能亂用。否則.就會(huì)妨礙收文機(jī)關(guān)對(duì)公文意圖的準(zhǔn)確理解,影響對(duì)公文及時(shí)、妥善的處理。
。ㄈ└袷揭
公文格式是在長期使用過程中形成的一套比較穩(wěn)定的規(guī)格式樣,又叫“程式”。公文的格式是公文的形式標(biāo)志.它不僅可以區(qū)別于其他文體,而且也表示出公文的法規(guī)性。公文的格式可分為文面格式和寫作格式兩類!掇k法》規(guī)定了公文的文面格式為:文頭(眉首)部分、行文部分、文尾(版記)部分,一般由發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、成文日期、印章、主題詞等部分組成,秘密等級(jí)、緊急程度、附件、抄送機(jī)關(guān)則視具體情況而定。公文的格式是規(guī)范化的,它們都有相應(yīng)的規(guī)定,如文面格式中文頭的制作、界欄線的使用、印章的蓋法等等,都是不能隨意的;寫作格式也有多項(xiàng)內(nèi)容,如寫作中必須由事由寫到事項(xiàng),再由事項(xiàng)寫到執(zhí)行要求,而不能像其他文體一樣,事由正敘倒敘或先寫后寫都無一定的具體要求;又如題目中標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用,內(nèi)文中數(shù)字的用法,批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)兩術(shù)語的使用等等,也都是不能隨意的。總之,行政公文寫作必須嚴(yán)格符合公文的格式要求。
(四)語體要求
公文主要是用于公務(wù)活動(dòng),注重辦事效率和可操作性,這就決定了公文語體的相對(duì)獨(dú)立性。能否運(yùn)用好公文的語體,對(duì)寫好公文有舉足輕重的作用,因?yàn)椤耙蛔秩斯模排0尾怀觥。這種語體,強(qiáng)調(diào)對(duì)客觀事實(shí)作如實(shí)的說明,表達(dá)意圖不追求藝術(shù)化,不允許任何的夸張和想像,也不需要激發(fā)人的情感;在用詞煉句時(shí),力求準(zhǔn)確貼切、樸實(shí)明白、簡潔精練、固定規(guī)范,因而在寫作要求上限制頗多。另外,公文術(shù)語的運(yùn)用也極其講究。公文術(shù)語是指那些在公文中出現(xiàn)次數(shù)較多、使用頻率較高、具有相對(duì)固定位置的詞語。它們是在長期的公文寫作實(shí)踐中逐漸形成的專門用語,如稱謂語、起首語、引述語、經(jīng)辦語、祈請(qǐng)語等等,在使用時(shí)都有嚴(yán)格的規(guī)定和要求。
(五)行文要求
行文即公文的運(yùn)轉(zhuǎn)。從行文關(guān)系分,公文分上行文、平行文、下行文。行文關(guān)系是指機(jī)關(guān)之間文件的授受關(guān)系,它是根據(jù)機(jī)關(guān)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍來確定的。
上行文指下級(jí)被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文,如請(qǐng)示、報(bào)告等;下行文指上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文,如命令、決定、公告、通告、通知、批復(fù)等;平行文指平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的發(fā)文,如函等。
不同的行文關(guān)系要用相應(yīng)的行文語氣。行文語氣是指組織文字、表達(dá)意思時(shí)用的語氣。上行文體現(xiàn)本機(jī)關(guān)請(qǐng)求和接受上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),要用請(qǐng)求的語氣;平行文體現(xiàn)平行機(jī)關(guān)之間的互相協(xié)商與工作聯(lián)系,語氣要謙虛;下行文休現(xiàn)本機(jī)關(guān)對(duì)下屬機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),可用比較嚴(yán)肅、莊重的語氣,但也不能盛氣凌人。
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