如何把好公文審核關(guān)?
文員工作涉及面較廣，事務(wù)較繁瑣，對(duì)完成工作的質(zhì)量效率也有一定的要求.如何把好公文審核關(guān)?
一注意提高三個(gè)認(rèn)識(shí)
一是“審核”并非可有可無。公文代表著機(jī)關(guān)的形象，反映著機(jī)關(guān)的思想水平、工作水平和管理水平，也反映著機(jī)關(guān)的作風(fēng)——文風(fēng)，人們常常形象地把公文稱之為機(jī)關(guān)的“臉面”。公文如果出現(xiàn)了錯(cuò)字、漏字、詞義表達(dá)不準(zhǔn)確甚至扭曲原意時(shí)，就可能對(duì)公文的權(quán)威性、嚴(yán)肅性造成重大損害，甚至對(duì)貫徹落實(shí)工作部署和相關(guān)要求造成重大影響。
審核文稿是機(jī)關(guān)公文處理工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是辦公廳（室）發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。這項(xiàng)工作政治性、政策性、專業(yè)性和時(shí)效性強(qiáng)。因此，要挑選站位全局、了解全局、相對(duì)固定、相對(duì)專業(yè)的人員來總攬把關(guān)，這樣才能保證公文質(zhì)量，維護(hù)機(jī)關(guān)權(quán)威。
二是“ 審核” 并非“ 校對(duì)”�！皩徍恕卑靶�(duì)”又高于“校對(duì)”�！靶�(duì)”側(cè)重技術(shù)性，具體、硬性要求多，如格式是否符合規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用是否準(zhǔn)確，是否有錯(cuò)字、漏字等；而“審核”側(cè)重思想性，強(qiáng)調(diào)從宏觀的角度，注重政治性和政策性，原則性、軟性要求多，如是否確需行文、文種使用是否恰當(dāng)、內(nèi)容是否符合黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)、所提出的措施和辦法是否切實(shí)可行、文中涉及其他相關(guān)部門的事項(xiàng)是否經(jīng)過協(xié)調(diào)并取得一致意見等。審核不但要核“字”，更要審“事”，發(fā)揮的是參謀助手作用，實(shí)現(xiàn)的是以文輔政目的。
記得幾年前，一份關(guān)于報(bào)送信訪法立法計(jì)劃的文稿送到我手里審核，我認(rèn)真閱讀了國(guó)務(wù)院法制辦來文中關(guān)于報(bào)送立法計(jì)劃的相關(guān)要求，感到當(dāng)時(shí)有關(guān)信訪立法的基礎(chǔ)工作還未開展，時(shí)機(jī)還不成熟，局領(lǐng)導(dǎo)層也未作出推動(dòng)信訪立法的決策，一旦報(bào)出立法計(jì)劃，可能會(huì)造成工作上的被動(dòng)。因此，我建議擬稿司室慎重考慮并報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定。最后，這個(gè)報(bào)送立法計(jì)劃的文稿撤銷，改為暫不申請(qǐng)立法項(xiàng)目的復(fù)函。所以說，如果只是把公文審核工作簡(jiǎn)單地看成“找錯(cuò)別字”，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
三是“審核”并非一個(gè)人、一個(gè)環(huán)節(jié)的事。一般來說，每個(gè)單位都設(shè)有核稿崗位，但要保證文稿的質(zhì)量，僅靠核稿崗位上的一兩位同志還不夠，而是需要文稿擬制每個(gè)環(huán)節(jié)上的每位經(jīng)辦同志牢固樹立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照公文處理有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)工作。只有將核稿工作貫穿于公文起草、審閱、簽批、校核、印制、分發(fā)的全過程，只有每一位經(jīng)辦的同志和審閱審批的'領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把關(guān)，確保文稿在每個(gè)環(huán)節(jié)的零差錯(cuò)，才能保證文稿的高質(zhì)量。
實(shí)際工作中，要加強(qiáng)公文處理特別是公文寫作和公文審核方面業(yè)務(wù)知識(shí)的專門培訓(xùn)，幫助大家準(zhǔn)確掌握公文寫作的基本技能、公文格式、行文規(guī)則，以及公文擬制中起草、審核、簽發(fā)等相關(guān)程序規(guī)定和要求，才能使每一位同志真正有能力把好自己這一關(guān)。
二注意把住三個(gè)環(huán)節(jié)
一是起草擬制環(huán)節(jié)，既要避免張口就說、提筆就寫，又要避免粗心大意、丟三落四。有些同志在起草文稿時(shí)不假思索、不經(jīng)推敲，速度倒是很快，就是質(zhì)量不高，不認(rèn)真校對(duì)就送到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中，結(jié)果稿子錯(cuò)別字連篇，處處“挖坑”“埋雷”“設(shè)套”，令人防不勝防。有的是字詞使用上的錯(cuò)誤，如將“倍受鼓舞”寫成“備受鼓舞”；有的是同音字，弄混了詞意，如“豎起一個(gè)榜樣”，其中“豎”應(yīng)為“樹”；有的純粹是打錯(cuò)字，如將“銜接”打成“衍接”，等等。
起草文稿時(shí)，要想清楚再下筆，遇到把握不準(zhǔn)的內(nèi)容和字詞，要多借助“拐杖”，學(xué)一學(xué)文件、查一查字典、想一想規(guī)定，不要僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事、僅憑感覺寫稿。遇到引用領(lǐng)導(dǎo)批示和原著、數(shù)字、日期、人名、文件名等，更要認(rèn)真核對(duì)。
二是審閱審批環(huán)節(jié)，既不能“撿了芝麻丟了西瓜”，又不能“抓大放小”。審閱審批文稿既要從大處著眼，又要從小處著手，既要審文稿的主題是否鮮明、思路是否清晰，又要看文稿的謀篇布局是否得當(dāng)、觀點(diǎn)是否正確，還要看句子是否通暢、詞語使用是否恰當(dāng)、標(biāo)點(diǎn)是否規(guī)范，內(nèi)容是否涉密、能否公開等。就公文審核而言，有時(shí)即便是一個(gè)小小的要素，把握不好，也會(huì)產(chǎn)生大的影響。
記得有一次，一位領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書給我來電話說，前一天晚上10點(diǎn)多，通信處給他打電話，請(qǐng)他回機(jī)關(guān)簽收辦理一份呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志的限時(shí)件，盡管累了一天剛到家，但他不敢怠慢，趕緊返回辦公室，可拆開一看，所收公文并非需要立即處理，頂多是一個(gè)“特急”件。他很委婉地建議，今后在呈報(bào)公文時(shí)，注意把握一下“緊急程度”。雖然這個(gè)件不是經(jīng)過我核發(fā)的，但也給我一個(gè)深刻的教訓(xùn)：核文無小事，除了要對(duì)文稿內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)外，對(duì)密級(jí)、緊急程度、分送范圍、版頭使用、用印等相關(guān)要素的審核同樣不可忽略。
三是核稿校對(duì)環(huán)節(jié)，既要避免僥幸依賴心理和老好人思想，又要避免程序上的不到位。雖然文稿運(yùn)轉(zhuǎn)到核稿環(huán)節(jié)時(shí)，已經(jīng)經(jīng)過層層把關(guān)，但最后的審核至關(guān)重要，不可忽視。如果認(rèn)為已經(jīng)經(jīng)過幾個(gè)環(huán)節(jié)的審閱，不會(huì)出現(xiàn)什么錯(cuò)誤；或者覺得審閱這些稿子的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)比你高，你提出修改意見會(huì)得罪人；或者任務(wù)很急，要求立即印發(fā)，為趕速度一目十行，甚至減免了核稿必需的程序等，就有可能出錯(cuò)。
核稿環(huán)節(jié)，無論遇到什么情況，都一定要嚴(yán)格對(duì)照核文的要求、內(nèi)容和程序逐一校核，甚至在文稿清樣印出來后和文件材料封發(fā)之前還要認(rèn)真細(xì)致地看一看，因?yàn)橛袝r(shí)印制環(huán)節(jié)也有可能出錯(cuò)，如用錯(cuò)版頭、拷錯(cuò)電子版文件、忘了用印等。只有這樣，才能確保把錯(cuò)情最大限度地消滅在“出口”環(huán)節(jié)。
三注意掌握三種方法
一是“看”。要把起草好的文稿多看幾遍，每看一遍都能發(fā)現(xiàn)文稿中的問題，從而不斷修改完善。那么，究竟看幾遍合適？魯迅先生曾說過“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜�！笨勺鲄⒖�。
二是“讀”。拿著文稿讀幾遍，讀著讀著，就能發(fā)現(xiàn)文稿中丟字落字、句子不通順、表述不準(zhǔn)確、語言不精練等問題，從而細(xì)細(xì)推敲，使之更加精準(zhǔn)。
三是“換”。換一雙眼睛看看，即請(qǐng)其他同志幫助審看。有時(shí)候文稿寫出來之后，起草人會(huì)出現(xiàn)“審看疲勞”的情況，這時(shí)，換個(gè)人看一看，能更加敏銳地發(fā)現(xiàn)被起草人忽視的問題。如果時(shí)間允許，還可換個(gè)時(shí)間再看，即把寫好的文稿放幾天再看，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)原來覺得挺完美的文稿還有一些這樣那樣的瑕疵，甚至在此期間，你會(huì)產(chǎn)生新的靈感、新的思路，從而進(jìn)一步豐富完善文稿。
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