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公文擬辦意見撰寫的方法

時間:2024-10-12 19:51:59 辦公文秘 我要投稿
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公文擬辦意見撰寫的方法

  擬辦意見的撰寫非常重要,要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項,視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不同的“擬辦意見”,不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個模式。下面跟小編了解一下公文擬辦意見撰寫技巧吧!

公文擬辦意見撰寫的方法

  一、擬辦意見撰寫的范圍

  并非所有來文都要撰寫擬辦意見,一般來說,以下四種來文需要撰寫擬辦意見。

  (一)上級機關(guān)主送本機關(guān)并需要貫徹落實的文件;

  (二)本機關(guān)所屬部門或下級機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件;

  (三)平級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件;

  (四)一些重要的保密性較強的資料以及所屬部門、下級機關(guān)主送機關(guān)的情況報告和信函。

  二、擬辦意見撰寫的前期準(zhǔn)備

  擬辦意見的撰寫看似簡單,但要寫出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見,首先必須認(rèn)真閱讀文件,吃透文件內(nèi)容,全面了解文件所提出的問題和要求,具體要做好以下幾個方面的前期準(zhǔn)備工作:

  (一)弄清來文主送和抄送機關(guān),已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門,初步確定批辦和閱知范圍。

  (二)根據(jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容,確認(rèn)來文是請示性還是報告性文件,來文中提出了什么問題,是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有“如有不妥,請批示”,“不妥之處,請予批示”等,就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復(fù)為“批辦”,無問題不需要答復(fù)為“閱知”。

  (三)弄清來文的內(nèi)容與何人何部門有關(guān)系,是何人何部門主管,需要何人何部門了解,從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰或哪個部門承辦,涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭,應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。

  (四)弄清來文的密級和緊急程度,以便分清急緩,本著方便工作、有利保密的原則,確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。

  三、擬辦意見的寫法

  擬辦意見的撰寫無固定不變的格式,但總的原則是文字要準(zhǔn)確,觀點要鮮明,要簡明扼要,使人一目了然。具體來講有以下幾種情況:

  (一)對上級機關(guān)主送本機關(guān)并需要貫徹落實的文件,要根據(jù)文件的要求和需要落實的問題,提出擬請哪位領(lǐng)導(dǎo)批示,由哪個部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文,擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示,請××領(lǐng)導(dǎo)審閱,擬請××部門辦理”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審示,擬請××部門會同××部門辦理”或“請××批示,擬請××部門商××部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強的資料以及所屬部門、下級機關(guān)主送本機關(guān)的情況報告和信函,要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見,擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審閱請××部門閱”,或“請××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)(部門)閱酌”

  (二)對本機關(guān)所屬部門及下級機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件,要根據(jù)文件所請示的需要答復(fù)的問題和要求,提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請示性文件,要根據(jù)具體情況,提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是:“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示,××部門閱辦”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示,擬以××部門主辦,會同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。

  (三)對平行機關(guān)和不相隸屬機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件,要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項,商洽的問題,提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示,××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。

  (四)對重大問題不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個部門來承辦的,則擬辦意見一般只寫“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。

  四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項

  (一)對一些難以提出擬辦意見的,或認(rèn)為所提擬辦意見沒有把握,應(yīng)先與來文機關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽,確有把握再撰寫擬辦意見,以免擬辦意見不準(zhǔn)而造成公文旅行。

  (二)為使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來文,擬辦意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送,供領(lǐng)導(dǎo)批辦時參考。如果來文同本機關(guān)、其他機關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān),應(yīng)將有關(guān)文件一并附上;如果來文以前涉及過同類問題,應(yīng)將過去的來文和處理情況附上;如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此類來文過去作過批示,最好仍請原領(lǐng)導(dǎo)批示,若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整,擬請其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時,應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明,以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。

  (三)對承辦部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件,應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。

  (四)對抄送本機關(guān)的請示性文件,一般不寫擬辦意見,只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。

  (五)撰寫擬辦意見要注意政策把關(guān)。

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