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意見的寫作要求
意見作為國家行政機關(guān)的公文，是國務(wù)院2000年8月發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》時正式設(shè)立的。下面是YJBYS小編整理的意見的寫作要求，希望對你有幫助!
一、作為上行文意見的結(jié)構(gòu)和寫法
(一)標(biāo)題。上行文意見，其標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部分組成。一般可以省略發(fā)文機關(guān)。例如，《關(guān)于切實解決市縣財政拖欠工資問題的意見》，是省財政廳上報省人民政府的上行意見，標(biāo)題省略了發(fā)文機關(guān)“××省財政廳”。
(二)主送機關(guān)。上行文意見一般有主送機關(guān)，俗稱抬頭，表明意見要上報給哪個機關(guān)。如果意見沒有標(biāo)明主送機關(guān)，一般要在意見前面加上報告或報送上級機關(guān)。下行文意見因為一般用通知批轉(zhuǎn)或印發(fā)，所以意見的主送單位和落款可有可無。
(三)正文。正文一般包括原由、具體意見和結(jié)尾三部分。原由是開頭部分，又叫導(dǎo)語，一般是概括地寫明針對什么問題、根據(jù)什么精神、實現(xiàn)什么目的等。具體意見是正文的核心內(nèi)容，要對重要問題提出建議、主張、處理辦法等。上行文意見的結(jié)尾經(jīng)常使用“以上意見，請審閱”、“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)××××執(zhí)行”等習(xí)慣用語。
(四)日期和落款。上行文意見如果獨立行文，成文日期標(biāo)在正文之后，一般有抬頭、有落款，落款可用印章代替。如果與報告搭配使用，以報告為載體上報意見，則意見部分可以省略抬頭、落款和成文日期。
獨立行文的上行意見，如果上級機關(guān)同意批轉(zhuǎn)，可以與通知搭配使用，行文下發(fā)，意見部分保留抬頭、落款和日期，也可以沒有抬頭、落款和成文日期。
二、作為下行文意見的結(jié)構(gòu)和寫法
(一)標(biāo)題。獨立行文的下行意見，標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種三部分組成。與通知搭配行文的下行意見，意見的標(biāo)題可省略發(fā)文機關(guān)。
(二)正文。下行意見的正文一般包括原由、具體意見兩個部分。原由的寫法與上行意見大致相同。具體意見是全文的主體內(nèi)容，針對重要問題提出解決辦法和具體要求。結(jié)尾部分一般使用“按照執(zhí)行”或“參照執(zhí)行”。有的雖無明確要求，但對下級機關(guān)有指導(dǎo)和參照的作用。
(三)與通知搭配行文的下行意見，抬頭、落款和成文日期在通知中體現(xiàn)。意見部分則不再有抬頭、落款和日期。
三、作為平行文意見的結(jié)構(gòu)和寫法
平行文意見的標(biāo)題、抬頭、落款的寫法與上行文相似，標(biāo)題有時可省略發(fā)文機關(guān)，一般都有抬頭和落款。結(jié)尾部分一般使用“以上意見，供參考”等用語。
意見的寫作范例
隨著承包經(jīng)營責(zé)任制的推行，我公司的生產(chǎn)、加工業(yè)有了很大發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值和利潤都比上年同期水平有所提高，廣大職工的生產(chǎn)積極性空前高漲，這是我公司發(fā)展的重要優(yōu)勢之一。但是，由于長期以來人們對服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不足，一些基層單位在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，甚至任意砍掉服務(wù)業(yè)，致使公司內(nèi)部職工需辦的事情無人去辦，服務(wù)網(wǎng)點少、面窄，大量的待業(yè)青年得不到安置，公司的壓力很大。為了迅速改變這種局面，拓展就業(yè)門路，發(fā)揮服務(wù)業(yè)在我公司的重要作用，特制定如下意見：
一、確立發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)方針，積極發(fā)展集體服務(wù)業(yè)，鼓勵和支持待業(yè)青年開辦個體服務(wù)業(yè)。
二、搞好網(wǎng)點建設(shè)，鼓勵優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實行價格統(tǒng)一管理，反對和禁止違法違章經(jīng)營。
三、實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，國家統(tǒng)一納稅，不搞統(tǒng)負(fù)盈虧，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)營承包責(zé)任制。
四、公司將加強對服務(wù)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，加快人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量。
上述各條請各基層單位，根據(jù)實際情況具體組織實施，并將實施情況及時上報總公司。
拓展
意見的分類、寫作格式和注意事項
一、意見的分類
意見大體上可以分為規(guī)劃性意見、實施意見和具體工作意見三種。
二、意見的寫作格式
意見的寫作格式一般由開頭、主題和結(jié)尾、落款組成。
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意見的開頭要概括性說明制定意見的緣由、目的或依據(jù)，經(jīng)常用的引導(dǎo)語是“現(xiàn)提出如下意見”，并且作為承啟語轉(zhuǎn)入意見的主體部分。
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主體部分解決“如何認(rèn)識”和“如何解決”這兩個問題。內(nèi)容安排應(yīng)該先寫指導(dǎo)性意見，后寫具體怎么做，內(nèi)容較多、篇幅較長的意見，可以用序號或小標(biāo)題形式排列，以使得意見的結(jié)構(gòu)條理清晰明了。
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上報的意見，結(jié)尾可提出請求批轉(zhuǎn)的要求，如“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地（單位）執(zhí)行”。下發(fā)的意見一般要求下級結(jié)合本單位的實際情況貫徹執(zhí)行，如果有困難可以先自行解決，如果自己不能解決然后再上報協(xié)同解決。
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署名和成文日期。
三、意見的注意事項
�。ㄒ唬┮庖娛蔷拓瀼貓�(zhí)行上級精神時提出帶有引導(dǎo)、說明、宣傳、闡釋意義的指導(dǎo)性文件，語氣要相對緩和，不應(yīng)使用命令性的強制口氣。
�。ǘ┮庖娭袘�(yīng)該以說理的表達(dá)方式為主，要求說理簡潔明了，不要使用寫論文或宣傳材料的手法做全面論述。
(三）意見大多是生活中出現(xiàn)的新問題的解決方案。所以，意見的寫作要注意選題，應(yīng)該深入調(diào)查研究，掌握第一手資料。
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