學(xué)校危機(jī)管理存在的問題和對(duì)策

時(shí)間：2023-03-10 13:01:39 危機(jī)管理我要投稿

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　　摘要：高校危機(jī)事件頻頻發(fā)生，使高校危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)研究愈顯迫切。本文在介紹學(xué)校危機(jī)、學(xué)校危機(jī)管理含義的基礎(chǔ)上，探討學(xué)校在危機(jī)管理中存在的問題，并提出應(yīng)對(duì)學(xué)校危機(jī)管理的策略，從建立健全危機(jī)預(yù)防、危機(jī)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備、危機(jī)處理、危機(jī)后的恢復(fù)等方面，構(gòu)建起高效、完備的學(xué)校危機(jī)管理體系，以此促進(jìn)學(xué)校危機(jī)管理不斷改進(jìn)和完善。

學(xué)校危機(jī)管理存在的問題和對(duì)策

　　關(guān)鍵詞：危機(jī)學(xué)校危機(jī)學(xué)校危機(jī)管理

　　社會(huì)的發(fā)展和改革開放，加速了高校的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，我國(guó)高校內(nèi)外部生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，高校危機(jī)事件出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，時(shí)有發(fā)生，并有逐步增加的趨勢(shì)。如云南大學(xué)馬加爵連環(huán)殺人事件，北大、清華食堂爆炸事件等。

　　一、校園危機(jī)的涵義、類型和特點(diǎn)

　　1.校園危機(jī)的涵義：通常指發(fā)生在校園內(nèi)未曾預(yù)料的、突發(fā)的，足以對(duì)學(xué)校整體或者重大部分構(gòu)成嚴(yán)重消極影響的事件。通常包括嚴(yán)重傷害或者死亡、集體騷亂、恐慌等。

　　2.校園危機(jī)的類型：第一類是自然災(zāi)害事件，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等;第二類是人為災(zāi)害事件，包括火災(zāi)、漏電事故、建筑事故、校園交通事故等;第三類是衛(wèi)生性災(zāi)害事件，包括傳染病流行、食物中毒、其他中毒等;第四類是群體性聚集事件，包括游行、非法集會(huì)、集體騷亂等;第五類是校園傷害事件，包括師生自傷、校園暴力傷害事故、師生沖突互傷、恐嚇、劫持、群體斗毆事故;第六類是公關(guān)危機(jī)事故，包括因各類事故、丑聞、傳媒報(bào)道引發(fā)的損害學(xué)校信譽(yù)、形象的危機(jī)。

　　3.校園危機(jī)的特點(diǎn)：一是突然性。盡管現(xiàn)在許多高校已制定和完善了嚴(yán)格的規(guī)章制度，但稍有疏忽，某個(gè)偶然的原因就能使校園危機(jī)事件迅速發(fā)生。二是破壞性。不論什么性質(zhì)和規(guī)模的危機(jī)事件，都必然會(huì)給學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、聲譽(yù)和正常的教學(xué)秩序帶來不同程度的影響和破壞，甚至可能影響到高校的安全穩(wěn)定。三是敏感性。作為開放性的文化組織，高校擁有大批思想開放、思維活躍的大學(xué)生，他們關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，一旦某一社會(huì)矛盾被激化，大學(xué)生就有可能立即響應(yīng)，并迅速擴(kuò)展，難以控制，并很快成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　二、目前校園危機(jī)管理存在的問題

　　(一)危機(jī)意識(shí)淡薄

　　學(xué)校普遍認(rèn)為危機(jī)管理就是在危機(jī)事件發(fā)生以后所進(jìn)行的處理，其實(shí)，危機(jī)管理應(yīng)包括危機(jī)前的預(yù)防危機(jī)階段、危機(jī)后的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新階段，最成功的危機(jī)管理應(yīng)該是在危機(jī)潛伏期預(yù)防和解決危機(jī)。學(xué)�，F(xiàn)有教育管理理論和學(xué)校管理理論中極少討論校園安全和危機(jī)方面的問題，在學(xué)校文化中缺乏危機(jī)管理的元素。學(xué)生與教師相比，更缺乏危機(jī)管理方面的知識(shí)和意識(shí)。

　　(二)預(yù)警體系不完善，應(yīng)急管理組織不健全

　　危機(jī)預(yù)警體統(tǒng)由信息預(yù)測(cè)系統(tǒng)、決策子系統(tǒng)、警報(bào)子系統(tǒng)等組成，是為了在危機(jī)來臨時(shí)盡早地發(fā)現(xiàn)問題而建立一套能感應(yīng)危機(jī)來臨的信號(hào)，并判斷這些信號(hào)與危機(jī)之間關(guān)系的系統(tǒng)�，F(xiàn)行的應(yīng)急管理組織多為臨時(shí)性的松散組織，基本的處理模式是危機(jī)出現(xiàn)時(shí)成立臨時(shí)工作小組，校辦或者學(xué)生處。但是這種臨時(shí)成立的工作小組在工作內(nèi)容上和人員構(gòu)成上不具有延續(xù)性，危機(jī)處理后的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)不能夠有效保留和存儲(chǔ)。

　　(三)學(xué)校危機(jī)信息溝通反饋渠道不暢通

　　目前，學(xué)校沒有建立及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、透明的信息溝通渠道和反饋機(jī)制，信息難以實(shí)現(xiàn)互通和共享。當(dāng)危機(jī)來臨之時(shí)，學(xué)校和政府通常是持有“報(bào)喜不報(bào)憂”的心態(tài)和“捂、瞞、蓋”的觀念，從自身利益出發(fā)、回避媒體，結(jié)果流言小道消息滿天飛，學(xué)生胡亂猜測(cè)甚至采取沖動(dòng)行為，引起不必要的恐慌，造成危機(jī)情況的惡化，加大危機(jī)處理的難度。

　　三、美國(guó)、日本學(xué)校危機(jī)管理經(jīng)驗(yàn)借鑒

　　2003年制定的《危機(jī)計(jì)劃的實(shí)用資料：學(xué)校與社區(qū)指南》認(rèn)為，危機(jī)管理包括3個(gè)環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)是危機(jī)的緩解與預(yù)防。這主要包括對(duì)大學(xué)校園的環(huán)境審查和安全設(shè)施的加強(qiáng);對(duì)相關(guān)學(xué)生的監(jiān)控與心理干預(yù);校園警察實(shí)時(shí)監(jiān)控和反應(yīng)等。第二個(gè)環(huán)節(jié)是對(duì)危機(jī)的準(zhǔn)備，包括危機(jī)預(yù)案的制定以及具體的環(huán)境與物資準(zhǔn)備。第三個(gè)環(huán)節(jié)是對(duì)危機(jī)的反應(yīng)。包括成立一個(gè)緊急反應(yīng)命令中心;證實(shí)并評(píng)估危機(jī)級(jí)別;報(bào)告危機(jī);指定控制區(qū)域，理性接待媒體并指定媒體報(bào)道專用場(chǎng)所等。

　　2005年1月，日本文部科學(xué)省發(fā)表的一份調(diào)查結(jié)果表明，在全日本5.4萬所學(xué)校中，有76%的學(xué)校已對(duì)學(xué)生進(jìn)行過如何應(yīng)對(duì)天災(zāi)人禍等突發(fā)性危機(jī)的教育，有67%的學(xué)校已對(duì)學(xué)生進(jìn)行如何防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)性危機(jī)的訓(xùn)練。與此同時(shí)，45%的學(xué)校已建立了防范監(jiān)視系統(tǒng)，有的學(xué)校還利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)給每個(gè)學(xué)生配備了可以隨時(shí)顯示學(xué)生所在位置的聯(lián)絡(luò)裝置。

　　四、校園危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略

　　(一)危機(jī)的預(yù)防

　　危機(jī)一般都?xì)v經(jīng)三個(gè)階段：潛伏期、爆發(fā)期、恢復(fù)期。很多危機(jī)的發(fā)生，事先是有征兆的，在危機(jī)管理的早期，對(duì)環(huán)境的分析和判斷很重要。

　　1.在人的方面。要注重師生員工生命意識(shí)的教育，樹立人的生命至高無上的觀念，增強(qiáng)自我安全、自我保護(hù)的意識(shí);要注重培養(yǎng)師生的危機(jī)意識(shí)、危機(jī)處置能力和應(yīng)對(duì)能力;要注重結(jié)合師生的心理健康教育，營(yíng)造人與人之間和諧相處的氛圍，將以人為本的理念落實(shí)到人文關(guān)懷之中。

　　2.在環(huán)境方面。引進(jìn)專業(yè)管理的模式，設(shè)立專業(yè)管理隊(duì)伍，明確管理職責(zé)，形成有序的管理機(jī)制體制。如設(shè)立各類規(guī)范化的交通指示標(biāo)志，齊備與維護(hù)交通管理設(shè)施，完善交通管理措施及專業(yè)化管理道路基礎(chǔ)設(shè)施等;又如高度關(guān)注并有效管理校園人群聚集、人流眾多或潛藏危機(jī)的重點(diǎn)區(qū)域。

　　3.在制度方面。制度化建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)以人為本的理念，在制度制定、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅需要制度本身的公平和完善，更需要在程序上的公平、透明和完善，以此避免因制度本身不合理或是在實(shí)施環(huán)節(jié)上的不完善所引發(fā)的危機(jī)。

　　(二)危機(jī)的處理

　　1.危機(jī)早期的緊急施救與控制。在保護(hù)人員生命安全為第一目標(biāo)的前提下，采取最迅捷的途徑和最有效的急救措施，控制危機(jī)的發(fā)展和蔓延;采取隔絕措施，孤立危機(jī)，封閉現(xiàn)場(chǎng)。

　　2.危機(jī)發(fā)展中期的控制與處置。一方面，評(píng)估危機(jī)的性質(zhì)和類型、危機(jī)影響的范圍，掌握事件發(fā)生的全貌，估計(jì)事件可能造成的后果，提供可供選擇的應(yīng)對(duì)方案。另一方面，通盤考慮與判定輕重緩急及相應(yīng)對(duì)策，并在不同方案中權(quán)衡利弊進(jìn)行優(yōu)選確認(rèn)，并迅速地投入實(shí)施。學(xué)生輔導(dǎo)員(班主任)第一時(shí)間介入，對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。出現(xiàn)危機(jī)事件后，學(xué)生輔導(dǎo)員(班主任)應(yīng)第一時(shí)間介入，了解危機(jī)事件的各個(gè)方面，收集關(guān)于危機(jī)事件的綜合信息，并形成基本的調(diào)查情況報(bào)告，為處理危機(jī)提供基本依據(jù)。分工協(xié)作，實(shí)施方案。有關(guān)部門制定出對(duì)策后，要積極組織力量，實(shí)施既定的消除危機(jī)事件影響的活動(dòng)方案，這是危機(jī)管理工作的中心環(huán)節(jié)。

　　3.危機(jī)后期啟動(dòng)調(diào)查程序。在危機(jī)得到控制后，危機(jī)處理人員要立即展開對(duì)危機(jī)范圍、原因和后果的全面調(diào)查，這是平息危機(jī)，恢復(fù)常態(tài)的重要前提。

　　(三)危機(jī)后的恢復(fù)

　　1.要保證信息溝通渠道的暢通。危機(jī)事件后，要通過有效的溝通渠道，讓學(xué)校教職員工、學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)了解學(xué)校發(fā)生了什么，學(xué)校是怎么處理的以及危機(jī)事件處理的結(jié)果是什么。這也可以在一定程度上對(duì)學(xué)生起到一定的教育作用。

　　2.評(píng)估總結(jié)，改進(jìn)工作。學(xué)生工作者在平息危機(jī)事件后，一方面，要注意從校園效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、心理效應(yīng)和形象效應(yīng)諸方面，評(píng)估消除危機(jī)的有關(guān)措施的合理性和有效性，為以后處理類似的危機(jī)事件提供參照性依據(jù);另一方面，要認(rèn)真分析危機(jī)事件發(fā)生的深刻原因，切實(shí)改進(jìn)工作，從根本上杜絕此類危機(jī)事件的再次發(fā)生。

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。反應(yīng)迅速、調(diào)控靈活的學(xué)校危機(jī)管理體系一旦建立和完善起來，高校學(xué)生工作就能遇變不驚，處之泰然。綜上所述，在高校普遍建立多校區(qū)的形勢(shì)下，在學(xué)生工作人員日常工作復(fù)雜化、繁重化的今天，只有通過正確完善的高校學(xué)生工作危機(jī)管理機(jī)制，把學(xué)生危機(jī)預(yù)防管理規(guī)范化、制度化，明確各個(gè)部門的職責(zé)與分工;優(yōu)化校內(nèi)外環(huán)境的，提升校園應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，努力營(yíng)造一個(gè)和諧、安定、團(tuán)結(jié)、有序的校園，才能有效預(yù)防和處置高校學(xué)生工作中的危機(jī)事件。建立危機(jī)管理體系，

　　關(guān)于危機(jī)管理方面學(xué)習(xí)心得

　　主要是建立應(yīng)對(duì)危機(jī)的組織、并制定危機(jī)管理的制度、流程、策略和計(jì)劃，從而確保在危機(jī)洶涌而來時(shí)能夠理智冷靜，胸有成竹。

　　第四節(jié)：實(shí)施危機(jī)管理

　　在危機(jī)管理方面，國(guó)外實(shí)行現(xiàn)代化管理體制的企業(yè)，包括許多世界知名的跨國(guó)公司，都為員工配備了詳細(xì)的、內(nèi)容具體到個(gè)人的危機(jī)應(yīng)對(duì)手冊(cè)，手冊(cè)的內(nèi)容非常廣泛，所有能想像到的哪怕是噩夢(mèng)般災(zāi)難的應(yīng)對(duì)程序，在手冊(cè)里都能找到。

　　危機(jī)管理是企業(yè)成功的必要條件之一，這種管理是動(dòng)態(tài)的，它既凸顯于突發(fā)事件處理的關(guān)鍵時(shí)刻，又貫穿于企業(yè)的日常管理當(dāng)中，貫穿于企業(yè)文化和企業(yè)員工的危機(jī)意識(shí)當(dāng)中。

　　危機(jī)從管理的角度來講，是量變到質(zhì)變的過程;而從傳播的角度來看，則是由少數(shù)人知道到多數(shù)人知道的過程。

　　大家都不知道的秘密不是危機(jī)，它只是潛在的危機(jī)。只有當(dāng)企業(yè)員工、消費(fèi)者、公眾、媒體、投資者、債權(quán)人、供應(yīng)商以及經(jīng)銷商都知道了，并且被各種因素和途徑夸大了危險(xiǎn)，導(dǎo)致混亂和恐慌，才成為危機(jī)。

　　危機(jī)一旦發(fā)生，你我都無法改變。我們能做的只有兩件事：

　　一、正確地處理，以減少或避免損失。

　　二、正確地傳播，客觀理性地告知公眾，以減少或消除恐慌，

　　心得體會(huì)

　　正確地處理，是危機(jī)管理的前提;而正確地傳播，則是危機(jī)管理的核心，向誰傳播、傳播什么、怎樣傳播是危機(jī)管理是否成功的關(guān)鍵。

　　危機(jī)的處理可以包括以下幾個(gè)程序：

　　(一)成立危機(jī)處理的組織，這是有效處理危機(jī)事件的保證。

　　(二)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解事實(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)情況，并及時(shí)做出應(yīng)對(duì)。

　　(三)盡快采取一切措施，控制損失，尤其是要重視在輿論上、信用上對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)前景可能造成的損失。

　　(四)當(dāng)掌握危機(jī)事故第一手資料和了解公眾的輿論反應(yīng)后，企業(yè)高層確定對(duì)策，采取措施。

　　(五)召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布信息。向新聞界介紹實(shí)情及應(yīng)對(duì)措施，懇請(qǐng)新聞媒體密切合作，防止輿論向不利的方向轉(zhuǎn)變。

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