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考研管理學(xué)公共危機(jī)管理概述
引導(dǎo)語:隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,各種利益間的博弈已然成為社會進(jìn)步的重要推力,與之相伴,社會矛盾逐漸凸現(xiàn)出來。下面是yjbys小編為你帶來的考研管理學(xué)公共危機(jī)管理概述,希望對你有所幫助。
一、公共危機(jī)管理的基本概念
(一)危機(jī):是一種突發(fā)性的緊急態(tài)勢或事件,可能對組織及其人員、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和聲譽(yù)造成危害,甚至威脅到社會系統(tǒng)的基本機(jī)制和行為準(zhǔn)則,要求決策者迅速應(yīng)對以消弭負(fù)面影響。
(二)公共危機(jī):是嚴(yán)重威脅與危害社會公共利益,并引發(fā)社會混亂和公眾恐慌,需要政府為主體的公共部門介入,運(yùn)用公共權(quán)力、公共政策資源緊急應(yīng)對和處理的危險境況和非常事態(tài)。
(三)公共危機(jī)管理:在全球化背景下的內(nèi)涵—提升國家危機(jī)管理的能力;降低生命和財產(chǎn)的損失;將痛苦和破壞降到最低點;籌備恐怖活動后的危機(jī)處理;成立國家門戶網(wǎng)絡(luò),提供信息服務(wù);為職員營造有創(chuàng)造力和挑戰(zhàn)的環(huán)境。
(四)公共危機(jī)管理研究的理論:1、形象修復(fù)理論;2、焦點事件論;3、情景危機(jī)理論;4、社會燃燒理論。
二、公共危機(jī)的分類、分級與分期
(一)公共危機(jī)的分類
1、根據(jù)公共危機(jī)產(chǎn)生的誘因,可分為:外生型危機(jī)、內(nèi)生型危機(jī)、內(nèi)外雙生型危機(jī)。
2、根據(jù)公共危機(jī)發(fā)生的領(lǐng)域,可分為:政治性危機(jī)、社會性危機(jī)、宏觀經(jīng)濟(jì)性危機(jī)、生產(chǎn)性危機(jī)、自然性危機(jī)。
3、根據(jù)公共危機(jī)中主體的態(tài)度,可分為:利益一致型、利益沖突型。 4、根據(jù)公共危機(jī)狀態(tài)復(fù)雜程度、性質(zhì)和控制的可能性等,可分為:結(jié)構(gòu)良好的、結(jié)構(gòu)不良的。
(二)公共危機(jī)的分級
按各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,可分為四級。依次用紅、橙、黃、藍(lán)來表示。根據(jù)分級管理原則,分特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重和一般嚴(yán)重,分別由中央級、省級、市級和縣級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處臵工作。
(三)公共危機(jī)的分期:分為預(yù)警期、爆發(fā)期、緩解期、善后期。
三、公共危機(jī)管理的重要性和必要性
(一)我國正面臨公共危機(jī)頻發(fā)的威脅
1、從社會發(fā)展角度看,經(jīng)過近30年的改革開放,中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“黃金發(fā)展期”,也進(jìn)入了一個危機(jī)頻發(fā)期。
2、從自然的角度分析,中國是世界上受自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多、發(fā)生頻度高、災(zāi)害損失嚴(yán)重。
3、從事故災(zāi)害的角度,中國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,安全事故頻發(fā)。
4、從公共衛(wèi)生的角度,近年來中國內(nèi)地食源性疾病、嚴(yán)重職業(yè)病危害對健康的危害呈上升趨勢,食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生形勢依然嚴(yán)峻。
5、從社會安全的角度分析,我國目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,既是關(guān)鍵發(fā)展期,又是矛盾凸顯期。
(二)我國公共危機(jī)管理有待完善
1、公共危機(jī)管理體制不夠完善;2、公共危機(jī)管理體制有待進(jìn)一步完善;3、公眾的危機(jī)意識同樣有待提高,心理承受風(fēng)險能力與自救互救能力都需要加強(qiáng)。
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