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2017土地代理人《相關(guān)法律》知識(shí)點(diǎn)：所有權(quán)的權(quán)能
《中華人民共和國物權(quán)法》第三十九條規(guī)定：“所有權(quán)人對自己的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。”這一法律規(guī)定，明確了所有權(quán)的基本內(nèi)容，其包含了四項(xiàng)權(quán)能：占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。
一、占有
占有是指所有人對物的實(shí)際控制的事實(shí)狀態(tài)。占有是對物的一種事實(shí)上的控制。對物的控制也稱為對物的管領(lǐng)，它需要借助身體與物發(fā)生一種外部的接觸。但是，占有人必須具有占有的意圖，占有人事實(shí)上控制或管領(lǐng)了某物。占有盡管是主體對物事實(shí)上的控制狀態(tài)，但并非在法律上沒有意義;相反，占有常常形成一種法律關(guān)系。占有人因占有可能取得占有權(quán)甚至所有權(quán)，即使不能形成權(quán)利的占有，在法律上也可獲得保護(hù)，故占有具有重要的法律意義。
占有權(quán)即對所有物加以實(shí)際管領(lǐng)或控制的權(quán)利。所有權(quán)的占有權(quán)既可以由所有人自己行使，也可以由他人行使。在民法理論和司法實(shí)踐中通常把占有分成不同的種類，以區(qū)分不同的占有狀態(tài)。
1.所有人占有和非所有人占有
所有人占有即所有人在行使所有權(quán)過程中親自控制自己的財(cái)產(chǎn)。非所有人占有則指所有人以外的其他人實(shí)際控制和管領(lǐng)所有物。
2.有權(quán)占有和無權(quán)占有 有權(quán)占有，是指根據(jù)法律規(guī)定或合同約定而占有某標(biāo)的物的權(quán)利。在此情況下對標(biāo)的物進(jìn)行占有的權(quán)利，稱為本權(quán)。如所有權(quán)和用益物權(quán)。在有本權(quán)情況下的占有，即為有權(quán)占有。無權(quán)占有，是指無本權(quán)的占有。
3.善意占有和惡意占有
這是對無權(quán)占有的再分類。善意占有是指非法占有人在占有時(shí)不知道或不應(yīng)當(dāng)知道其占有為非法。惡意占有則指非法占有人在占有時(shí)已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道其占有為非法。
二、使用
使用權(quán)是指依照物的屬性及用途對物進(jìn)行利用從而實(shí)現(xiàn)權(quán)利人利益的權(quán)利。 所有人對物的使用是所有權(quán)存在的基本目的，人們通過對物的使用來滿足生產(chǎn)和生活的基本需要。在任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，人們占有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品都不是目的，占有的目的是為了獲取物的使用價(jià)值或增值價(jià)值。所以，不論是所有人還是非所有人，他們占有財(cái)產(chǎn)，最終是為了對財(cái)產(chǎn)有效地利用或從中獲得經(jīng)濟(jì)上的利益。這種利用財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，就是使用權(quán)。所有人在法律上享有當(dāng)然的使用權(quán)，另外，使用權(quán)也可依法律的規(guī)定或當(dāng)事人的意思移轉(zhuǎn)給非所有人享有。
三、收益
收益是指民事主體通過合法途徑收取物所生的物質(zhì)利益。收益權(quán)即民事主體收取物所生利益的權(quán)利。 在民法上，物所生利益主要指物的孳息。孳息包括天然孳息和法定孳息兩類。天然孳息是指因物的自然屬性而生之物，即是指原物因自然規(guī)律而產(chǎn)生的，或者按物的用法而收獲的物，如母牛所生牛仔、母雞生蛋、果樹結(jié)果等;天然孳息可以是自然的，也可以是人工的(例如從羊身上剪下的羊毛等)。但是人工產(chǎn)生的物必須不是對出產(chǎn)物進(jìn)行改造加工，例如將牛乳制成乳酪，就不是天然孳息。法定孳息是指依一定的法律關(guān)系而生之利益，如出租房屋的租金、股票的股息等。法定孳息是由他人使用原物而產(chǎn)生的。自己利用財(cái)產(chǎn)得到的收益以及勞務(wù)報(bào)酬等，不是法定孳息。
天然孳息在沒有與原物分離之前，只能由原物所有人所有;法定孳息的取得則需依據(jù)一定的法律規(guī)定進(jìn)行。在孳息(天然的、法定的)產(chǎn)生以后，如果法律或合同沒有特別規(guī)定，則就由原物所有人所有。如果原物已移轉(zhuǎn)占有，依照法律或合同的規(guī)定也可以由產(chǎn)生孳息時(shí)的合法占有人所有。但是，占有人必須依據(jù)法律和合同的規(guī)定收取孳息。原物所有權(quán)移轉(zhuǎn)以后，對孳息的取得權(quán)也隨之移轉(zhuǎn)，物的原所有人無權(quán)請求新所有人返還物的孳息。
四、處分
處分權(quán)是指所有人依法處置物的權(quán)利，也就是所有人對財(cái)產(chǎn)(生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品)進(jìn)行消費(fèi)和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。處分權(quán)決定了財(cái)產(chǎn)的歸屬，它是所有權(quán)區(qū)別于他物權(quán)的一個(gè)重要特征。處分包括事實(shí)上的處分和法律上的處分。事實(shí)上的處分是指通過一定的事實(shí)行為對物進(jìn)行處置，如消費(fèi)、加工、改造、毀損等。法律上的處分是指依照法律的規(guī)定改變物的權(quán)利狀態(tài)，如轉(zhuǎn)讓、租借等。事實(shí)上的處分和法律上的處分都可能導(dǎo)致所有權(quán)的絕對或相對消滅。
處分權(quán)是所有權(quán)內(nèi)容的核心，是擁有所有權(quán)的根本標(biāo)志，是決定物之命運(yùn)的一項(xiàng)權(quán)能。因此，在通常情況下，處分權(quán)均由所有人來行使，但在特殊情況下，處分權(quán)可以基于法律的規(guī)定和所有人的意志而與所有權(quán)分離，但處分權(quán)的分離并不一定導(dǎo)致所有權(quán)的喪失，如國有企業(yè)依法處分國有財(cái)產(chǎn)。
占有、使用、收益和處分，構(gòu)成了完整的所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能。財(cái)產(chǎn)所有人可以將這四項(xiàng)權(quán)能集于一身統(tǒng)一行使，也有權(quán)將這四項(xiàng)權(quán)能中的若干權(quán)能交由他人行使，即所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能與財(cái)產(chǎn)所有人相分離。在社會(huì)生活中，財(cái)產(chǎn)所有人正是通過這四項(xiàng)權(quán)能與自己的不斷分離和回復(fù)的方式，來實(shí)現(xiàn)其生活和生產(chǎn)的特定目的。因此，財(cái)產(chǎn)所有人將其所有權(quán)中的四項(xiàng)權(quán)能暫時(shí)與己相分離，并不產(chǎn)生喪失其所有權(quán)的后果，而是財(cái)產(chǎn)所有人行使其權(quán)利的有效形式。例如，國家將國有土地使用權(quán)出讓給公民或者企業(yè)，并不喪失國有土地所有權(quán)，而是借助于出讓關(guān)系，最大限度地發(fā)揮國有土地的價(jià)值，并獲得良好的效益。
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