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土地登記代理人法律知識：合同的效力
合同生效，是指已經(jīng)成立的合同在當(dāng)事人之間產(chǎn)生了一定的法律效力，那么合同的效力具體指的是什么呢?一起來了解一下!
一、合同生效概述
(一)概念
《合同法》第8條規(guī)定，依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。我們說合同具有法律效力，并不等于說合同就是法律。合同和法律都是具有約束力的，但是法律的約束力是具有普遍性的，而合同的約束力只發(fā)生在合同當(dāng)事人之間。依法成立的合同，受法律保護(hù)，可見，合同雖然是當(dāng)事人之間的合意，但其法律約束力不是由當(dāng)事人的意志所決定，而是法律所賦予的。
合同具有法律約束力意味著：合同一經(jīng)成立，當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。在合同當(dāng)事人之間具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系上，權(quán)利人享有請求和接受義務(wù)人履行合同義務(wù)的權(quán)利，其中包括請求法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，在對方違約時獲得補(bǔ)救的權(quán)利等。而在義務(wù)方面，義務(wù)人必須按照約定切實(shí)履行自己的義務(wù)，如果當(dāng)事人拒絕履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。義務(wù)人所承擔(dān)的義務(wù)和違約責(zé)任具有法律的強(qiáng)制，是以國家強(qiáng)制力作為保障的。
合同的法律約束力只發(fā)生在合同當(dāng)事人之間，意味著由合同所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)只有合同當(dāng)事人才能享有和承擔(dān)，而合同以外的第三人并不能成為合同的權(quán)利人或義務(wù)人。除此以外，合同的法律效力還表明其具有對外的對抗效力。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。依法成立的合同，受法律保護(hù)。
只有依法成立的合同才能具有法律效力，所謂依法成立，是指合同的成立應(yīng)符合法律所規(guī)定的有效條件，合同的有效條件與民事法律行為的有效條件是基本一致的，有關(guān)這方面的詳細(xì)內(nèi)容，見本書第五章第四節(jié)民事法律行為的成立與生效條件。
(二)合同生效的時間
《合同法》關(guān)于合同的生效時間的規(guī)定，主要有三個方面：
1.一般生效時間 《合同法》第44條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時生效。”《合同法》第25條規(guī)定：“承諾生效時合同成立。”《合同法》第26條規(guī)定：“承諾通知到達(dá)要約人時生效。”綜合上述法律規(guī)定，可以看出，對于法律沒有其他規(guī)定或者當(dāng)事人沒有其他約定的合同來說，承諾到達(dá)要約人的時間是承諾生效的時間，承諾生效的時間就是合同成立的時間，而合同成立的時間就是合同生效的時間。
2.特別生效時間 《合同法》第44條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。”對于法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理法定手續(xù)的合同，在辦理了相關(guān)手續(xù)后，合同開始生效。
3.附條件、附期限合同的生效時間 《合同法》第45條規(guī)定：“當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同，自條件成就時生效。”第46條規(guī)定：“當(dāng)事人對合同的效力可以約定附期限。附生效期限的合同，自期限屆至?xí)r生效。”可見，當(dāng)合同附條件或附期限時，合同的成立時間并不是合同生效的時間，合同何時開始生效，取決于該合同所附條件的成就，或所附期限的到來。
二、合同的效力待定
效力待定的合同，是指合同雖已成立，但由于不完全具備法律規(guī)定的有效條件，因而其是否能夠生效還須經(jīng)權(quán)利人的承認(rèn)才能確定的合同。效力待定的合同是自身有瑕疵的合同，而這種瑕疵經(jīng)權(quán)利人的承認(rèn)是可以彌補(bǔ)的，所以它不同于合同的無效和合同的可撤銷。合同無效屬于確定無效，而且也不能因其他行為使之生效;對于可撤銷的合同來說，在其未被撤銷之前，其效力已經(jīng)發(fā)生。
效力待定的合同主要在下列幾種場合出現(xiàn)：
1.合同的主體不具有相應(yīng)的民事行為能力 《合同法》第47條規(guī)定;“限制民事行為能力人訂立的合同，經(jīng)法定代理人追認(rèn)后，該合同有效，但純獲利益的合同或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同，不必經(jīng)法定代理人追認(rèn)。”可見，限制民事行為能力人所訂立的合同，在經(jīng)法定代理人追認(rèn)之前，其效力屬于不確定狀態(tài)，只有經(jīng)過有效確認(rèn)后，其效力才能發(fā)生。
根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同的相對人享有催告權(quán)和撤銷權(quán)。限制行為能力人簽訂合同的，相對人可以催告限制民事行為能力人的法定代理人在一個月內(nèi)予以追認(rèn)。法定代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。合同被迫認(rèn)之前，善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。
2.無權(quán)代理訂立的合同 《合同法》第48條規(guī)定：“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同，未經(jīng)被代理人追認(rèn)，對被代理人不發(fā)生效力，由行為人承擔(dān)責(zé)任。”應(yīng)當(dāng)注意，該規(guī)定表明，在無權(quán)代理訂立合同的場合，合同本身的效力并不存在問題，只是該合同的效力發(fā)生在哪些主體之間要取決于被代理人是否追認(rèn)，如果被代理人追認(rèn)的，則該合同對被代理人發(fā)生效力;如果被代理人不予以追認(rèn)，則由行為人與相對人承擔(dān)責(zé)任。在無權(quán)代理訂立合同的情況下，相對人同樣享有催告權(quán)和撤銷權(quán)。
3.無權(quán)處分他人財產(chǎn)而訂立的合同 無權(quán)處分的行為是一種事實(shí)行為，原則上應(yīng)屬于無效的民事行為，但根據(jù)《合同法》第5l條的規(guī)定：“無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)，經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的，該合同有效。”可見，對于無權(quán)處分行為的效力應(yīng)作具體的分析。無權(quán)處分他人財產(chǎn)的事實(shí)發(fā)生后，可能會產(chǎn)生兩種后果，①如果權(quán)利人追認(rèn)或者無權(quán)處分的人在事后取得處分權(quán)的，則合同有效;②如果權(quán)利人不予以追認(rèn)或者無權(quán)處分人沒有取得處分權(quán)的，則合同無效。這種情況下，應(yīng)注意物權(quán)法關(guān)于善意取得制度的適用問題。
三、合同無效
合同無效，是指當(dāng)事人所訂立的合同因不具備合同的有效條件而不能產(chǎn)生當(dāng)事人所預(yù)期的法律后果的情況。我國《合同法》第52條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同無效;
(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;
(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;
(三)以合法形式掩蓋非法目的;
(四)損害社會公共利益;
(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。”該條所列舉的情形，都屬于合同的當(dāng)然無效，即合同本身無效。詳細(xì)內(nèi)容，請見本書第五章第六節(jié)無效的民事行為。合同無效，意味著當(dāng)事人訂立合同的預(yù)期目的不能實(shí)現(xiàn)，所訂立的合同不具有有效合同的拘束力，但是并不等于說無效合同不產(chǎn)生任何法律后果。關(guān)于無效合同的法律后果將在本節(jié)第五個問題中敘述。
四、合同的可撤銷和可變更
(一)概念和特征
1.概念 合同的可撤銷和可變更是指由于當(dāng)事人在意思表示方面存在瑕疵而可以對已經(jīng)成立的合同予以撤銷或變更。我國《合同法》第54條規(guī)定：“下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷： (一)因重大誤解訂立的;(二)在訂立合同時顯失公平的。”“一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。”
2.可撤銷、可變更的合同的特點(diǎn)
(1)合同的撤銷或變更是合同當(dāng)事人對合同的撤銷或變更。即是合同的當(dāng)事人一方依法行使撤銷權(quán)或變更權(quán)的結(jié)果。這一特點(diǎn)表明，即使當(dāng)事人之間訂立的合同具有可撤銷、可變更的因素，如果當(dāng)事人沒有提出請求的，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)不能主動予以撤銷或變更。另外，法院或仲裁機(jī)構(gòu)在受理了當(dāng)事人的請求后，也應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的具體請求予以處理，即“當(dāng)事人請求變更的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷”。
(2)可撤銷、可變更的合同屬于相對無效的合同。當(dāng)事人行使撤銷權(quán)或變更權(quán)所針對的是已經(jīng)生效的合同，即合同在被撤銷之前或變更之前均為有效合同，只有當(dāng)撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán)或予以變更時，合同才自始無效或效力發(fā)生變化。所以，與確定無效合同有明顯的區(qū)別。
(3)可撤銷的合同一經(jīng)撤銷，合同當(dāng)事人之間便消滅合同關(guān)系，這一效力追溯到合同成立時。而合同經(jīng)變更后，當(dāng)事人之間仍然存在著合同關(guān)系，只是合同關(guān)系的內(nèi)容發(fā)生了變化。變更的效力也追溯到合同成立時。
(二)撤銷權(quán)、變更權(quán)的行使
撤銷權(quán)和變更權(quán)一般是由利益受到損害的一方當(dāng)事人來行使的，該權(quán)利的行使可以是直接向合同另一方當(dāng)事人提出請求，經(jīng)協(xié)商達(dá)到撤銷或變更合同的目的。如果雙方協(xié)商不成，則可以請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以變更或撤銷。當(dāng)事人在行使請求權(quán)方面，還應(yīng)符合《合同法》第55條的規(guī)定，“有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：(一)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán);(二)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。”
(三)可撤銷和可變更合同的種類
根據(jù)《合同法》第54條的規(guī)定，可撤銷和可變更的合同包括以下幾種： (1)因重大誤解而訂立的合同。 (2)顯失公平的合同。
有關(guān)重大誤解和顯失公平的內(nèi)容，詳見本書第五章第七節(jié)的闡述。 (3)因欺詐、脅迫而訂立的合同。 (4)乘人之危訂立的合同。
需要注意的是，在我國《民法通則》第58條的規(guī)定中，將一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下所為的行為都列為無效的民事行為。而在新《合同法》中卻對上述情況作出了不同的規(guī)定。①將因欺詐、脅迫而訂立的合同加以區(qū)分，對于一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同的，以是否損害國家利益為標(biāo)準(zhǔn)，分別按無效合同和可撤銷、可變更合同處理;②將乘人之危訂立的合同列為可撤銷、可變更的合同。
《合同法》之所以如此規(guī)定，其理由主要在于：合同的效力一般只發(fā)生在合同當(dāng)事人之間，所涉及的是私權(quán)關(guān)系，只有當(dāng)事人才能對各自的利益加以足夠的注意和維護(hù)，當(dāng)有違背當(dāng)事人真實(shí)意思的情況出現(xiàn)時，當(dāng)事人完全可以通過行使撤銷權(quán)或變更權(quán)來維護(hù)自己的權(quán)益。而當(dāng)所訂立的合同危害國家利益時，該合同應(yīng)歸于無效，這樣才能有利于維護(hù)國家和社會公共利益。
五、合同無效或被撤銷的后果
如前所述，合同被確認(rèn)無效或被撤銷后，不僅不能產(chǎn)生合同履行的效力，還要產(chǎn)生一定的法律后果，當(dāng)然，這些法律后果并不是當(dāng)事人所預(yù)期的。具體表現(xiàn)為：
(一)合同被確認(rèn)無效或被撤銷所產(chǎn)生的效力
1.合同自始無效 我國《合同法》第56條規(guī)定：無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。該規(guī)定表明，合同被確認(rèn)無效或者被撤銷所產(chǎn)生的效力是溯及既往的，即從合同成立時開始就沒有法律約束力，而不是從被確認(rèn)或被撤銷時開始無效。
2.合同部分無效 《合同法》第56條規(guī)定，合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。應(yīng)注意的是，不能將這一規(guī)定簡單理解為某一合同中既有無效的條款，又有有效的條款，不能孤立地看某一合同中的有效部分和無效部分。合同法的這一規(guī)定所強(qiáng)調(diào)的是，合同中無效部分對于合同的其他部分的影響力如何。如果合同部分無效并不影響其他部分效力的，合同的其他部分仍然有效，即此時的合同屬于部分無效的合同。如果無效部分影響到合同的其他部分的效力，或者說合同的無效條款是足以決定合同性質(zhì)的，那么將導(dǎo)致整個合同的無效，而不屬于合同的部分無效。例如，在一個買賣協(xié)議中，雙方明確約定了買賣的數(shù)量、價格、交付方式、履行期限等條款，單就這些條款，我們并不能看出其效力如何，然而，在這一買賣協(xié)議中的實(shí)質(zhì)性條款是關(guān)于人口買賣的，那么，這個協(xié)議絕對是一個無效的違法行為，在這種情況下，該協(xié)議中的有關(guān)數(shù)量、價格等條款都將是毫無意義的。
3.不影響解決爭議條款的效力 《合同法》第57條規(guī)定：“合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。”
(二)合同無效或被撤銷的法律后果
《合同法》第58條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”
1.返還財產(chǎn) 返還財產(chǎn)發(fā)生在當(dāng)事人已經(jīng)有實(shí)際交付標(biāo)的物或價金的場合。在合同被確認(rèn)無效或撤銷之前，當(dāng)事人一方取得標(biāo)的物或價金是以合同為根據(jù)的，而當(dāng)合同被確認(rèn)無效或撤銷之后，就意味著這一根據(jù)消滅了，因此，接受財產(chǎn)的一方負(fù)有返還的義務(wù)。返還財產(chǎn)的目的是消滅無效合同或被撤銷的合同的效力，使恢復(fù)到合同成立前的狀態(tài)。
返還財產(chǎn)的具體形式有兩種，①單方返還財產(chǎn)。單方返還發(fā)生在當(dāng)事人一方已經(jīng)履行了合同，另一方尚未履行的場合。②雙方返還財產(chǎn)。雙方返還是指雙方都負(fù)有返還從對方所取得的財產(chǎn)，但是，如果一方?jīng)]有違法行為，而另一方有故意違法行為的，無違法行為的一方有權(quán)要求對方返還財產(chǎn)，有故意違法行為的一方則無權(quán)請求返還財產(chǎn)。
2.折價補(bǔ)償 當(dāng)財產(chǎn)不能返還或者沒有返還的必要時，應(yīng)當(dāng)采取按照所取得的財產(chǎn)的價值進(jìn)行折算，然后以金錢的方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)呢?zé)任形式。
所謂財產(chǎn)的不能返還大致有兩種情況，①法律上的不能返還。根據(jù)物權(quán)法中的善意取得制度，如果當(dāng)事人一方將所取得的財產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給第三人，而第三人在取得該財產(chǎn)時是符合善意取得的條件的，那么就構(gòu)成了法律上的返還不能;②事實(shí)上的返還不能。當(dāng)標(biāo)的物意外滅失且該標(biāo)的物為不可替代物時，當(dāng)事人就無法實(shí)際返還財產(chǎn)。在這些情況下，當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)采用折價補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ驅(qū)Ψ疆?dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。
3.賠償損失 合同被確認(rèn)無效或者被撤后，如果因此給對方造成損失的，當(dāng)事人主觀上有過錯的一方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償對方當(dāng)事人的損失;當(dāng)事人雙方都有過錯的，則應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，即受到損害的當(dāng)事人也有過錯的，也應(yīng)對自己的過錯負(fù)責(zé)，而不能要求對方承擔(dān)全部責(zé)任。
4.追繳財產(chǎn) 《合同法》第59條規(guī)定：“當(dāng)事人惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的，因此取得的財產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人。”當(dāng)事人惡意串通屬于當(dāng)事人雙方(或代理人與相對人)具有共同的故意的行為，即以損害國家、集體或者第三人的利益來使自己獲得非法利益。在無效的民事行為中，惡意串通屬于情節(jié)惡劣的違法行為，因此其后果不是相互返還財產(chǎn)或賠償損失，而是要追繳雙方因合同而獲得的財產(chǎn)，收歸國家所有或者返還給集體、第三人。
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