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企業(yè)注冊資本制度改革解讀
公司法從資本信用到資產(chǎn)信用的轉(zhuǎn)變是從上次公司法修改就反映出的一個立法理念,本次改革使這一理念和趨向表現(xiàn)的更為突出。下面是小編為大家分享整理的企業(yè)注冊資本制度改革解讀,歡迎大家閱讀瀏覽。
一、公司法修訂的價值目標(biāo)
這次資本制度的改革力度是相當(dāng)大的,是在2005年公司法改革基礎(chǔ)上的又一次制度突破。這次改革的立法目標(biāo)和價值取向在于:
1、鼓勵投資創(chuàng)業(yè),開拓投資資源,推動公司設(shè)立與發(fā)展,并以此帶動勞動就業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展;
2、放松管制,強化自治,使資本運營更加便利迅捷,適應(yīng)投資者對公司資本規(guī)模的設(shè)計和資金籌措安排的需要;
3、從資本信用轉(zhuǎn)向資產(chǎn)信用,不再把資本作為公司的主要信用基礎(chǔ),而更重視資產(chǎn)對交易安全和債權(quán)人保護的作用;
4、從事前控制轉(zhuǎn)向事中和事后的監(jiān)管,將公司行政管理“嚴(yán)進寬出”的監(jiān)管模式改為“寬進嚴(yán)出”的監(jiān)管模式,推動政府管理方式和管理職能轉(zhuǎn)變;第五,從行政管制到司法救濟,使行政權(quán)退出部分市場管理領(lǐng)域,將相關(guān)問題和爭議交由司法救濟途徑解決。
二、由資本信用向資產(chǎn)信用轉(zhuǎn)變
公司法從資本信用到資產(chǎn)信用的轉(zhuǎn)變是從上次公司法修改就反映出的一個立法理念,本次改革使這一理念和趨向表現(xiàn)的更為突出。公司的資本信用與資產(chǎn)信用確有明顯的差異:資本信用反映的是公司的靜態(tài)信用,而資產(chǎn)信用反映的是公司的動態(tài)信用;資本信用是公司的歷史信用,而資產(chǎn)信用是公司的現(xiàn)實信用;資本信用是抽象的價值信用,而資產(chǎn)信用是具體的結(jié)構(gòu)信用;資本信用只反映公司的部分或局部信用,而資產(chǎn)信用反映的是公司的整體或全部信用。
資產(chǎn)信用之下,公司資產(chǎn)信息的作用極為突出。債權(quán)人則要對債務(wù)人公司包括資本信息在內(nèi)的所有信息實時跟蹤,包括資產(chǎn)結(jié)構(gòu)信息、資產(chǎn)流動信息、資產(chǎn)的狀態(tài)信息等。結(jié)構(gòu)信息包括公司擁有的土地、房產(chǎn)、機動車、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、銀行存款等。狀態(tài)信息包括資產(chǎn)的查封、凍結(jié)、抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等。然而,現(xiàn)行立法在資產(chǎn)信息方面對債權(quán)人幾乎未提供任何法律的救濟和服務(wù)。因此,必須建立一套系統(tǒng)的、與資產(chǎn)信用配套的信息服務(wù)體系,在依法維護當(dāng)事人商業(yè)秘密的前提下,應(yīng)賦予債權(quán)人就債務(wù)人公司的土地、房產(chǎn)、機動車、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)進行調(diào)查和收集信息的權(quán)利;應(yīng)規(guī)定管理相關(guān)事務(wù)的政府部門或單位按法定條件向債權(quán)人提供資產(chǎn)信息的義務(wù)。
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