法律顧問的重要性
專職法律顧問分為通過國家人事部的企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試在企業(yè)中專職從事企業(yè)法律顧問工作的企業(yè)法律顧問(具有律師資格可被聘為助理企業(yè)法律顧問)和通過司法考試的執(zhí)業(yè)律師接受企業(yè)聘用成為勞務(wù)性的律師顧問。律師事務(wù)所和企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)組織，一個(gè)自然人不能對(duì)一份法律工作簽訂兩個(gè)勞動(dòng)合同。所以專職企業(yè)法律顧問不得從事除受聘公司以外的其他法律服務(wù)業(yè)務(wù)。
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義法制建設(shè)的日益發(fā)展，愈來愈多律師擔(dān)任著企業(yè)法律顧問，不斷為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)和提高經(jīng)濟(jì)效益作出重大貢獻(xiàn)。在此，筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，淺顯談?wù)剬?duì)律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的認(rèn)識(shí)和體會(huì)：
一、法律顧問的概念和種類
(一) 法律顧問的概念
法律顧問，有廣義和狹義之分。廣義而言，具有法律專業(yè)知識(shí)，接受公民、法人或其他組織的聘請(qǐng)為其提供法律服務(wù)的人員，以及法人或其他組織內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)中的人員，均為法律顧問;狹義而言，法律顧問指接受公民、法人或其他組織的聘請(qǐng)為其提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)律師，是傳統(tǒng)意義的法律顧問。
(二)法律顧問的種類
1.根據(jù)聘請(qǐng)法律顧問的聘方不同，法律顧問可分為：政府部門法律顧問，企業(yè)法律顧問，事業(yè)單位法律顧問，社會(huì)團(tuán)體法律顧問，公民法律顧問。
2.根據(jù)法律顧問工作范圍不同，法律顧問可分為：專項(xiàng)法律顧問，普通法律顧問。
3.根據(jù)聘請(qǐng)法律顧問的期限不同，法律顧問可分為：常年法律顧問，臨時(shí)法律顧問。
4.根據(jù)聘請(qǐng)合同約定法律顧問是否代理參加訴訟、仲裁及調(diào)解活動(dòng)和是否另行簽訂委托代理合同，法律顧問可分為：代理參加訴訟、仲裁及調(diào)解活動(dòng)的法律顧問，不代理參加訴訟、仲裁及調(diào)解活動(dòng)的法律顧問。
需要說明的是，本文中筆者所言的"企業(yè)法律顧問"，僅指根據(jù)律師事務(wù)所與聘方(企業(yè))之間訂立的聘請(qǐng)合同的規(guī)定，為企業(yè)提供法律服務(wù)，在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的律師，屬社會(huì)律師，簡(jiǎn)稱顧問律師。當(dāng)然不包括企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的，從事專職法律顧問的公司律師、取得企業(yè)法律顧問資格的人員或其他專門從事法律事務(wù)的工作人員。
二、律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的特征
根據(jù)《律師法》第2條、第25條的規(guī)定，律師是依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。接受公民、法人或其他組織的聘請(qǐng)擔(dān)任法律顧問，是律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師的主要業(yè)務(wù)之一。就此，筆者認(rèn)為，顧問律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問與其他人員擔(dān)任企業(yè)法律顧問相比，具有以下特征：
(一)地位平等性和獨(dú)立性
企業(yè)與律師事務(wù)所簽訂聘請(qǐng)合同，律師受律師事務(wù)所指派擔(dān)任企業(yè)的顧問律師，顧問律師與企業(yè)之間是一種地位平等、權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的民事法律關(guān)系。顧問律師服務(wù)于企業(yè)，與企業(yè)沒有行政上的隸屬關(guān)系，也不存在雇傭關(guān)系。因而，顧問律師只按合同規(guī)定提供法律服務(wù)，勿需執(zhí)行企業(yè)的行政命令和相關(guān)決策、決定。如果企業(yè)決策、決定失誤，顧問律師有權(quán)提出異議。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反國家法律、政策的行為，應(yīng)當(dāng)規(guī)勸說服企業(yè)改正。如果企業(yè)委托事項(xiàng)違法或利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng)等，顧問律師有權(quán)拒絕代理，并向律師事務(wù)所匯報(bào)�？梢�，顧問律師又處于一種與企業(yè)相對(duì)獨(dú)立的地位。
(二)執(zhí)業(yè)專業(yè)化和規(guī)范化
律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)通過全國律師資格考試(或司法考試)和取得執(zhí)業(yè)證書，因此，顧問律師一般具有較高的政策理論水平、語言文字能力，熟悉現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，見多識(shí)廣，溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，善于解決矛盾，能夠以專業(yè)化姿態(tài)、高質(zhì)量、高效率地維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。律師擔(dān)任法律顧問又是一種規(guī)范化的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，不僅受《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律》的調(diào)整，而且受律師事務(wù)所各項(xiàng)規(guī)章制度的制約，遵守規(guī)范的工作程序和方法，透明度高，可信度強(qiáng)。如果律師因違法執(zhí)業(yè)或過錯(cuò)給企業(yè)造成損失的，由所在律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向有故意或重大過失行為的律師追償，從而促使律師為企業(yè)規(guī)范地、全心全意地服務(wù)。
(三)服務(wù)有償性
顧問律師不是企業(yè)雇傭的工作人員，不在企業(yè)按單位工資制度領(lǐng)取薪金，而是受律師事務(wù)所指派依照聘請(qǐng)合同服務(wù)于企業(yè)。所以，企業(yè)需依照合同約定向律師事務(wù)所交納一定聘金或支付律師代理費(fèi)、差旅費(fèi)等。
三、律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的優(yōu)勢(shì)和局限性
如前所述，承擔(dān)企業(yè)法律顧問職能的，除了在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的律師之外，還有企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)(包括公司律師)�？陀^地講，在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問與企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)(人員)相比，既有優(yōu)勢(shì)，又有一定局限性。
(一) 律師擔(dān)任法律顧問的優(yōu)勢(shì)
1.客觀性。顧問律師具有平等性和獨(dú)立性的特征，有"旁觀者清"的意識(shí)，其工作不受企業(yè)意志的左右、束縛和影響，他們不會(huì)無原則地遷就企業(yè)和迎合其不正當(dāng)要求，因而顧問律師能夠客觀地、公正地看待、評(píng)價(jià)、處理法律事務(wù)。而內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，由于它與本單位是隸屬關(guān)系，它對(duì)法律問題的認(rèn)識(shí)往往受到內(nèi)部認(rèn)同性的影響，甚至直接受到行政隸屬關(guān)系的影響，這些在較大程度上影響其客觀評(píng)斷、處理法律問題的能力。
2.知識(shí)豐富。顧問律師除為企業(yè)服務(wù)之外，還要為政府、個(gè)人和其他單位的訴訟或非訴訟事務(wù)提供法律服務(wù)，因而他們較能通曉社會(huì)眾多領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的變革及相應(yīng)的法律關(guān)系，從而在分析法律問題時(shí)更加富有創(chuàng)造性，也就是說，顧問律師長于廣博。而內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，往往精深本單位所涉及的有關(guān)知識(shí)，從而在分析、處理問題時(shí)難免具有狹隘性的一面。
(二) 律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問的局限性
1.不很熟悉法律問題的背景。企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)諳熟所在單位的行政管理目標(biāo)和商業(yè)運(yùn)作，并且往往參與單位各項(xiàng)計(jì)劃、方案的決策和實(shí)施，因而能夠快捷、精確、充分地獲得有關(guān)法律問題的背景材料，能夠從本單位的整體利益出發(fā)選擇解決問題的方法途徑。而律師擔(dān)任法律顧問，在一定程度上與法律問題的背景是有隔閡的，或者企業(yè)對(duì)顧問律師"交心"、"交底"不夠，這些會(huì)使得顧問律師有時(shí)可能僅從法律問題本身看問題，割裂了某個(gè)法律問題與企業(yè)整體運(yùn)作的關(guān)系。
2.博而不專。任何事務(wù)都有兩面性。顧問律師亦是如此。在知識(shí)上、閱歷上，顧問律師具有廣博性。從另一個(gè)角度看，顧問律師難免有博而不專的一面，在多方位、深層次地了解有關(guān)企業(yè)事宜方面，尚需加強(qiáng)。而單位內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，由于所處的工作背景，更可能精通于本單位的業(yè)務(wù)，更可能深層次地認(rèn)識(shí)有關(guān)法律問題的本質(zhì)，因而更可能設(shè)計(jì)出體現(xiàn)企業(yè)利益和行政管理目標(biāo)的解決方案。
總而言之，顧問律師與企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)各有優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為，從企業(yè)的法制建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展看，企業(yè)聘請(qǐng)顧問律師更為必要;在現(xiàn)階段，企業(yè)聘請(qǐng)顧問律師較在單位內(nèi)部設(shè)置專門性的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，在一般情況下能節(jié)省一定的費(fèi)用。最好，顧問律師與企業(yè)內(nèi)部的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合，取長補(bǔ)短，共同服務(wù)于企業(yè)，該企業(yè)可馳騁商場(chǎng)，搏擊蒼穹。
四、顧問律師的職責(zé)和服務(wù)范圍
(一)顧問律師的職責(zé)
《律師法》第1條明確規(guī)定了我國律師的總職責(zé)，就是維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施。顧問律師的職責(zé)也應(yīng)如此。
顧問律師作為企業(yè)利益的維護(hù)者，在維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益過程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的干擾。作為法律工作者，顧問律師應(yīng)做到不畏權(quán)勢(shì)，剛正無私，堅(jiān)持真理，大膽地、忠實(shí)地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。當(dāng)然，顧問律師在法律地位上與企業(yè)是平等的，不能唯利是圖，言聽計(jì)從，成為金錢的奴隸和企業(yè)的附屬;也不能無原則地滿足企業(yè)的無理要求;更不得授意企業(yè)規(guī)避法律，損害國家利益、社會(huì)公共利益和其他公民的合法權(quán)益。因?yàn)榫S護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，是保證國家法律得以正確實(shí)施的一種表現(xiàn)，是與維護(hù)國家利益和社會(huì)利益是一致的。
(二)顧問律師的服務(wù)范圍
顧問律師的服務(wù)范圍就是顧問律師的工作內(nèi)容�！堵蓭煼ā返�26條規(guī)定："律師擔(dān)任法律顧問的，應(yīng)當(dāng)為聘請(qǐng)人就有關(guān)法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動(dòng)，辦理聘請(qǐng)人委托的其他法律事務(wù)，維護(hù)聘請(qǐng)人的合法權(quán)益。"本文所探討的企業(yè)法律顧問即顧問律師，其服務(wù)范圍主要包括以下幾個(gè)方面：
1.就企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的法律問題提供法律意見。即對(duì)企業(yè)提出的法律問題進(jìn)行可行性法律分析和風(fēng)險(xiǎn)分析，予以口頭解答咨詢或書面提供法律意見、建議。
2.為企業(yè)草擬、審查、修改、完善法律文書，如合同、協(xié)議、聲明、指示、決定等。
3.參與涉外和重大、復(fù)雜的合同以及其他重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的談判。
4.代理企業(yè)參加調(diào)解、仲裁和訴訟活動(dòng)，處理企業(yè)的內(nèi)部和外部糾紛。
5.參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，提供準(zhǔn)確的法律、政策依據(jù)。
6.幫助企業(yè)建立健全科學(xué)的、規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括企業(yè)章程、勞動(dòng)人事制度、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度、合同管理制度、商業(yè)秘密保守制度、法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等。
7.協(xié)助企業(yè)建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)企業(yè)法律人才，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行法制宣傳和法制教育。
8.辦理其他法律事務(wù)，包括幫助企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、資信調(diào)查、投資考察、辦理企業(yè)登記、商標(biāo)及專利的申請(qǐng)注冊(cè)等。
五、顧問律師的作用
(一) 事前防范
應(yīng)該說，防患于未然是顧問律師首要的、基本的作用。顧問律師可以憑借豐富的法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)幫助企業(yè)建章設(shè)制，強(qiáng)化法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，堵塞經(jīng)營管理活動(dòng)中存在的漏洞;并向企業(yè)提供法律意見，預(yù)見可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，把有些法律問題消除在萌芽狀態(tài)，從而避免和減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。
(二) 事中處理
盡管顧問律師具有重要的預(yù)防作用，但代理企業(yè)參加訴訟、調(diào)解和仲裁處理已然問題，降低、控制損失，盡量爭(zhēng)取最大利益，仍是他們不可避免的工作。當(dāng)然，這并不能得出顧問律師預(yù)防性工作不力的結(jié)論。除了不可避免的人類錯(cuò)誤之處，預(yù)防性工作并不能防止他人針對(duì)已方提出主張和訴訟。企業(yè)為了維護(hù)自己的權(quán)益，也有可能采取訴訟、仲裁方式。
(三) 事后補(bǔ)救
企業(yè)的管理工作和經(jīng)營行為不可能至善至美，難免不吃"法律虧"，從而造成不可挽回的損失。"前車之鑒、后車之師"，"亡羊補(bǔ)牢、未為晚矣"。因而，顧問律師可以運(yùn)用法律知識(shí)幫助企業(yè)建立和完善相關(guān)制度，做好"吃一塹，長三智"的事后補(bǔ)救工作，使企業(yè)組織和行為做到依法規(guī)范，依法治企，合法經(jīng)營。
(四) 促進(jìn)企業(yè)管理工作的規(guī)范化、法制化
法律訓(xùn)練能大大提高人們客觀、公正地處理問題的能力。因此，受過專業(yè)法律訓(xùn)練的律師能夠?yàn)槠髽I(yè)管理工作提供極大幫助。律師擔(dān)任法律顧問，一面通過幫助企業(yè)健全內(nèi)部工作制度，使內(nèi)部管理工作有章可循，規(guī)范化;另一方面，也可以通過法律培訓(xùn)、法律咨詢、法制宣傳等方式提高企業(yè)有關(guān)人員的法制觀念，豐富其法律知識(shí)和技能，從人員素質(zhì)方面為企業(yè)管理工作法制化打下良好的基礎(chǔ)，從而使企業(yè)組織和行為更加科學(xué)、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)依法治企。
(五) 降低損失、增加收益、提高效益
這一作用主要體現(xiàn)在：一是，顧問律師可以通過參加談判、審查重大經(jīng)濟(jì)合同、為重大決策提供法律意見等方式，預(yù)防各種損害企業(yè)合法權(quán)益的事件發(fā)生，減少不必要的損失;二是，顧問律師可以運(yùn)用法律手段盡力主張各種法律權(quán)利和設(shè)計(jì)、擬定可行的投資計(jì)劃，為企業(yè)取得更大的現(xiàn)成利益和預(yù)期利益，從而增加了企業(yè)收益。三是，顧問律師能夠幫助企業(yè)依法建立健全人才工作激勵(lì)、約束機(jī)制等，讓人才為企業(yè)多創(chuàng)效益。
(六) 促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)、友好和諧
顧問律師可以通過法律咨詢、法制宣傳等方式，使企業(yè)明確什么是合法行為，什么是違法行為，他們可以享有哪些權(quán)利，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些義務(wù)，怎樣尊重他人，怎樣保護(hù)自己，如何平息糾紛、解決矛盾，從而使企業(yè)及員工知法、懂法，合法地進(jìn)行內(nèi)部管理活動(dòng)和和諧相處;顧問律師也可以為企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)建立和完善更好的人才管理機(jī)制和企業(yè)集體福利制度，懂得引進(jìn)人才、尊重人才、發(fā)揮人才、留住人才，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力與和諧性，促使企業(yè)內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)，友好協(xié)作。
(七) 利于企業(yè)招商引資
律師制度是國家民主政治制度的主要組成部分，律師業(yè)的發(fā)展水平反映了一個(gè)國家的法制文明程度的高低。同樣，對(duì)于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)來講，區(qū)域內(nèi)律師的發(fā)展水平、企業(yè)是否聘有法律顧問及律師水平高低，反映著該地區(qū)、該企業(yè)的發(fā)展水平和法制文明程度�；诖�，近年來，不論是外商還是發(fā)達(dá)地區(qū)的投資者，在進(jìn)行投資考察時(shí)，一是對(duì)擬投資地區(qū)的法制環(huán)境倍加重視;二是對(duì)被投資企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的法制意識(shí)以及該企業(yè)或項(xiàng)目有無法律顧問、律師的水平被當(dāng)作投資人考察的因素。因此，企業(yè)聘有顧問律師可以幫助企業(yè)增強(qiáng)法制觀念，管理經(jīng)營規(guī)范化、法制化，從而改善企業(yè)"引資"環(huán)境，利于招商引資、融資。
六、企業(yè)聘請(qǐng)顧問律師的必要性和重要性
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，我國已加入世貿(mào)組織，國內(nèi)、國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與法律聯(lián)系愈加廣泛和密切。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，只有依法建立和完善現(xiàn)代化企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)的組織與行為，真正把企業(yè)管理納入法制的軌道，增強(qiáng)企業(yè)法制觀念，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行改組改制，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)決策，依法管理，以及運(yùn)用法律手段，做到安全生產(chǎn)、安全交易，文明經(jīng)商，這樣才能化解和縮小經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，避免和減少經(jīng)濟(jì)損失，降低經(jīng)營成本，有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，企業(yè)只有知法、懂法，依法管理和經(jīng)營，才能生存發(fā)展，興旺發(fā)達(dá)。因此，企業(yè)需要法律參謀和助手是顯而易見的!
從顧問律師的作用來看，顧問律師實(shí)質(zhì)就是促進(jìn)依法治企的法律參謀和助手，即企業(yè)的"外腦"和"臂膀"。若從顧問律師的事前預(yù)防和事中處理的作用來看，顧問律師又是企業(yè)的"保健醫(yī)生"、"手術(shù)醫(yī)生"，為企業(yè)"保健、把脈、治療"，幫助企業(yè)健康、長足發(fā)展。所以，聘請(qǐng)顧問律師是企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營管理的迫切需要，是深化企業(yè)改革的重要措施，是加快企業(yè)發(fā)展、做強(qiáng)做大的有力保障，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的需要。因而，企業(yè)應(yīng)該越來越清醒地意識(shí)到聘請(qǐng)顧問律師的必要性和重要性，應(yīng)該盡快建立聘請(qǐng)顧問律師制度和及時(shí)聘請(qǐng)顧問律師，充分發(fā)揮顧問律師作為法律參謀和助手的功能。即使企業(yè)內(nèi)部設(shè)置有法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)也有必要聘請(qǐng)顧問律師，因?yàn)榍罢卟豢商娲笳�，二者各有�?yōu)勢(shì)，他們可以相互促進(jìn)，功能互補(bǔ)，從而更好地服務(wù)于企業(yè)。當(dāng)然，在已設(shè)有法律事務(wù)機(jī)構(gòu)情況下，企業(yè)又花費(fèi)用聘請(qǐng)顧問律師，雖然增加了企業(yè)投入，但這是"一本萬利"之舉，是值得的、可行的。
七、企業(yè)聘請(qǐng)顧問律師的現(xiàn)狀
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)于2004年1月、5月先后發(fā)布了《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》和《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》，其中規(guī)定了國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行企業(yè)法律顧問制度并予以重視，要求和鼓勵(lì)國有企業(yè)聘任法律顧問或聘請(qǐng)顧問律師。這從側(cè)面說明了企業(yè)(特別是國有企業(yè))建立企業(yè)法律顧問制度是非常必要的。由此，筆者認(rèn)為，無論是企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)(人員)，還是顧問律師，均是企業(yè)的法律參謀和助手，只是二者所處的地位、功能不同和各具優(yōu)勢(shì)而已，但他們是企業(yè)所需要設(shè)置或聘請(qǐng)的。實(shí)踐上，某些企業(yè)內(nèi)部設(shè)置有專門承擔(dān)企業(yè)法律事務(wù)工作的職能部門，即企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)法律顧問的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu);某些企業(yè)既設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，又聘請(qǐng)顧問律師;多數(shù)的企業(yè)更樂意聘請(qǐng)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師即顧問律師為企業(yè)常年法律顧問。然而，現(xiàn)今更多的企業(yè)沒有法律顧問。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國企業(yè)中聘有企業(yè)法律顧問的不足10%，該10%的部分中90%企業(yè)是屬國有企業(yè)或國有控股企業(yè)。特別是重慶市轄區(qū)內(nèi)的30萬家企業(yè)中，竟然只有6千多家企業(yè)(包括國有與非國有企業(yè))聘有法律顧問�？梢�，我國絕大多數(shù)企業(yè)沒有法律顧問，這勢(shì)必嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。而沒有聘請(qǐng)法律顧問的企業(yè)并不是因其資金困難無力聘請(qǐng)法律顧問，而是他們沒真正意識(shí)到法律顧問的重要意義，通俗而言，他們對(duì)"聘請(qǐng)法律顧問"不感興趣。對(duì)于已聘請(qǐng)法律顧問的企業(yè)，有的企業(yè)往往對(duì)法律顧問不夠重視，把顧問律師工作只看作"打官司"、"救火隊(duì)"，或認(rèn)為法律顧問工作的作用"人微言輕"或"馬后炮"，或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層礙于"面子"而不主動(dòng)聽取、征求或不能被動(dòng)接受法律顧問的意見，結(jié)果造成無法挽回的損失，有時(shí)還把法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任無理推嫁給律師;有的企業(yè)下意識(shí)地將顧問律師看作企業(yè)的職能部門人員，將律師呼來喝去，給律師工作帶來負(fù)面影響，等等。這些都沒有較好地利用和發(fā)揮法律顧問是企業(yè)參謀和助手的功能�？磥�，我國企業(yè)聘用法律顧問制度還沒有"深入人心"，還沒有形成大氣候。
以上是"現(xiàn)狀"是多么讓人憂慮!但令人欣慰的是，也有的企業(yè)較好地利用和發(fā)揮了企業(yè)法律顧問的功能，相應(yīng)的，該企業(yè)法律顧問在提供法律服務(wù)方面，由咨詢、打官司、追討債務(wù)向參與企業(yè)重大經(jīng)營決策、建立企業(yè)法律機(jī)制轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)、事后提供法律服務(wù)向主動(dòng)、超前的法律服務(wù)轉(zhuǎn)變，由缺乏有機(jī)聯(lián)系的法律機(jī)律調(diào)整向綜合的協(xié)調(diào)職能轉(zhuǎn)變，從而為企業(yè)提供全方位、全過程、高層次的服務(wù)。
八、顧問律師如何當(dāng)好企業(yè)法律顧問
筆者認(rèn)為，律師要做好企業(yè)法律顧問，律師事務(wù)所和顧問律師可以從下方面考慮：
(一)努力提高政治素質(zhì)水平、業(yè)務(wù)技能水平，加強(qiáng)律師職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的教育和學(xué)習(xí)。
律師的天職就是保證國家法律正確實(shí)施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，體現(xiàn)社會(huì)公正、公平，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)。因此，律師應(yīng)該加強(qiáng)思想建設(shè)、政治教育和道德教育，端正人生觀和價(jià)值觀，正確掌握信息，更新陳舊觀念，樹立時(shí)代風(fēng)尚，努力踐行"三個(gè)代表"，"弘揚(yáng)紅巖精神、雷鋒精神"，"忠于事實(shí)、忠于法律、忠于當(dāng)事人"，要有正義感和責(zé)任心，不趨炎附勢(shì)，不出賣當(dāng)事人，誠信為本，盡職敬業(yè)。律師不僅要具有較高的思想素質(zhì)，還應(yīng)堅(jiān)持孜孜不倦地學(xué)習(xí)，應(yīng)有博大精深的法律知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的社會(huì)溝通能力。"沒有金剛鉆，難做瓷器活"。因而，顧問律師只有具備 "堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信"的綜合素質(zhì)，才能履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)，為企業(yè)做好法律服務(wù)工作，從而體現(xiàn)律師的自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
(二)擺正位置，明確角色，堅(jiān)持法律顧問工作原則。
顧問律師是企業(yè)的法律參謀和助手，是企業(yè)"外腦"、"保健醫(yī)生"，具有地位平等性和工作相對(duì)獨(dú)立性。顧問律師應(yīng)當(dāng)明白自己的權(quán)利和義務(wù)，堅(jiān)持法律顧問的工作原則：堅(jiān)持依法辦事原則，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益原則，預(yù)防為主原則，指導(dǎo)為主原則，保守秘密原則。
實(shí)踐中，律師不必過多的"干涉內(nèi)政"，以免企業(yè)產(chǎn)生反感。向企業(yè)提出的法律意見和建議，或供其考慮和選擇或講清利弊、耐心說服，不能強(qiáng)加于人。律師對(duì)企業(yè)的法律問題做研究和建議，解決較大的法律問題，應(yīng)把工作重點(diǎn)放在基礎(chǔ)性工作上，主要做些較為重要的、關(guān)鍵的和指導(dǎo)性的工作，律師工作不能事無巨細(xì)，對(duì)較為具體的、細(xì)節(jié)性的法律工作，一般由企業(yè)完成。當(dāng)然，在擺正位置、明確角色的同時(shí)，律師并不是，消極、被動(dòng)的應(yīng)付工作，而是積極、主動(dòng)的態(tài)度完成企業(yè)單位提出的任務(wù)要求，密切與企業(yè)聯(lián)系，了解掌握企業(yè)管理經(jīng)營的具體情況，且誠信保密，做好企業(yè)的參謀、助手、知心人。但是，在提供法律服務(wù)之時(shí)，不能無原則的"拿人錢財(cái)、替人消災(zāi)"，也不能馬首是瞻，對(duì)企業(yè)的"決定"無條件地執(zhí)行，而應(yīng)當(dāng)在依法情況下，有技巧性的，竭力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，同時(shí)應(yīng)有自己的人格尊嚴(yán)和思想立場(chǎng)。否則，律師就等于放棄了自己的服務(wù)價(jià)值，這樣既降低了自己在企業(yè)心目中的專家身份和地位，又會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成傷害，最終，企業(yè)會(huì)毫不客氣地"另請(qǐng)高明"。
(三)勇于探索，建立和完善顧問律師工作制度。
根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和探索，筆者認(rèn)為，若要為企業(yè)做到保質(zhì)保量的法律服務(wù)，應(yīng)建立和完善以下顧問律師工作制度：
1.工作日志制度。
工作日志，又稱"流水帳"。建立工作日志制度，目的在于準(zhǔn)確地記錄顧問律師為企業(yè)提供法律服務(wù)的基本情況。一個(gè)企業(yè)一本工作日志，這是考察顧問律師工作、總結(jié)法律顧問經(jīng)驗(yàn)的第一手材料。工作日志應(yīng)當(dāng)一事一記，一次一記，切忌敷衍了事，應(yīng)當(dāng)記錄工作具體內(nèi)容、結(jié)果、存在疑難問題和需要解決問題的途徑。
2.業(yè)務(wù)聯(lián)系制度。
業(yè)務(wù)聯(lián)系制度，是顧問律師與企業(yè)互通情況、密切協(xié)作地處理業(yè)務(wù)的制度。比如：坐班式，律師每月到企業(yè)單位坐班辦公，解決問題;固定式，律師每月固定幾個(gè)日期與企業(yè)聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)詢問和征求意見;不定式，隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，隨叫隨到，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。這三種方式應(yīng)結(jié)合企業(yè)和顧問律師的實(shí)際情況選擇而定。
3.匯報(bào)請(qǐng)示和集體討論制度。
一是，顧問律師應(yīng)將工作向律師事務(wù)所定期反饋和匯報(bào)，以便律師事務(wù)所對(duì)顧問律師工作有所了解和掌握。二是，律師可以將自己有關(guān)顧問工作思路、操作方法等向事務(wù)所匯報(bào)請(qǐng)示，尋求指導(dǎo)。三是，一、兩個(gè)人的知識(shí)和能力終歸是有限的，不是萬能的，律師總會(huì)遇到難以解決的、棘手的或其他重大、復(fù)雜問題，此時(shí)，切忌為維護(hù)自己"尊嚴(yán)"而不懂裝懂、或向企業(yè)亂作解答咨詢、或心存僥幸而固執(zhí)獨(dú)行，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向律師事務(wù)所匯報(bào)和請(qǐng)示，以便律師事務(wù)所開展集體討論，群策群力，集思廣益，從而獲得幫助。必要時(shí)，律師事務(wù)所可向律協(xié)、司法局等部門匯報(bào)和請(qǐng)示。
4.檔案制度、資料收集制度、工作總結(jié)制度。
檔案制度是加強(qiáng)顧問律師管理工作的一個(gè)重要方面。顧問律師原則上應(yīng)為每一個(gè)企業(yè)單位建立一份檔案。該檔案可能涉及企業(yè)的有關(guān)秘密和隱私，因此，檔案由專人保管，防止丟失或泄密。
資料的掌握程度，是決定顧問律師工作質(zhì)量的重要因素之一。律師在工作過程應(yīng)當(dāng)注意收集與企業(yè)法律事務(wù)有關(guān)的各種資料，包括法律、法規(guī)、政策、技術(shù)資料、管理文件、訴訟資料等。律師對(duì)匯集的各種資料應(yīng)進(jìn)行綜合分析、研究，提煉，指導(dǎo)今后工作。
建立工作總結(jié)制度是在于對(duì)顧問律師的工作正反兩個(gè)方面的總結(jié)，以便積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)癥下藥。這樣有利于顧問律師本人提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，也有利于其他律師借鑒。
(四)掌握技巧，講究實(shí)效，誠信服務(wù)，保證質(zhì)量，體現(xiàn)價(jià)值。
1.深入調(diào)研、了解情況、心中有數(shù)
勤于聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，調(diào)查研究，掌握情況，是做好法律顧問工作的前提條件和基礎(chǔ)。顧問律師應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)基本情況。例如，查詢企業(yè)的工商檔案;了解企業(yè)管理規(guī)章制度，企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)資料，企業(yè)發(fā)展計(jì)劃和階段計(jì)劃。了解企業(yè)所在地區(qū)、行業(yè)或系統(tǒng)中的位置、作用;了解企業(yè)的服務(wù)對(duì)象、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，日常業(yè)務(wù)往來和經(jīng)營狀況;了解企業(yè)隸屬關(guān)系，主管行政部門及相關(guān)部門;了解企業(yè)遇到的法律糾紛和其他法律問題，以及企業(yè)對(duì)顧問律師工作的認(rèn)識(shí)思想;等等。做到對(duì)企業(yè)的內(nèi)部與外部情況心中有數(shù)，同時(shí)，盡力收集保存資料。這樣，在以后顧問工作就會(huì)有的放矢，確定自己的工作技巧、方式、范圍、目標(biāo)，明確哪些事務(wù)需要訴訟、仲裁，哪些事務(wù)需要非訴訟解決，哪些事務(wù)需要向有關(guān)政府部門報(bào)告、匯報(bào)、請(qǐng)示或通過其他方式進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，做到"有顧有問、有參有謀，有作有為"，這樣既能得到企業(yè)認(rèn)可和信任，也可減少和避免工作失誤，保證服務(wù)質(zhì)量。
2.分清主次、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效
顧問律師要在企業(yè)中樹立良好形象，有所作為，首先應(yīng)為企業(yè)扎扎實(shí)實(shí)辦好第一件事，打響"第一炮"。根據(jù)了解的情況，選擇辦理"第一件事"的內(nèi)容與角度。例如：可以幫助企業(yè)建立健全管理制度，堵塞漏洞，可以幫助企業(yè)主張權(quán)利、追逃債款，還可以協(xié)助企業(yè)參與談判等�？傊�，選擇"第一件事"的標(biāo)準(zhǔn)是：企業(yè)中客觀存在的而又迫切需要解決的問題，經(jīng)過顧問律師可以辦成的事情。
顧問律師打響"第一炮"，只是開創(chuàng)了顧問工作新局面。然而，企業(yè)所涉及的法律問題較多，使律師工作感到千頭萬緒，天天疲于奔波，這樣下去勢(shì)必會(huì)影響律師服務(wù)質(zhì)量。就企業(yè)存在的法律問題，如果在時(shí)間上發(fā)生沖突時(shí)，律師應(yīng)把握全局，分清主次，先考慮辦理重大、緊迫的;再就針對(duì)一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)辦理的多項(xiàng)法律事務(wù)按輕、重、緩、急分別安排時(shí)間予以忙而不亂，有條不紊地處理，這樣，律師工作就會(huì)起到有質(zhì)有量的實(shí)效，較好地履行職責(zé)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
3.盡職盡責(zé)、心胸豁達(dá)、誠信為本
顧問律師與企業(yè)地位雖是平等的，但作為企業(yè)的法律顧問，但服務(wù)于企業(yè)，應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)所處于內(nèi)外部環(huán)境和經(jīng)營管理及經(jīng)濟(jì)狀況、人事結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)"急企業(yè)之所急、憂企業(yè)之所憂"，盡職盡責(zé)，辦好實(shí)事。若企業(yè)對(duì)律師有誤解時(shí)或應(yīng)付某些"費(fèi)用"而未支付或發(fā)生其他矛盾時(shí)，律師應(yīng)心懷大度，予以理解、加強(qiáng)溝通、求同存異、消除誤解、化解矛盾，不要斤斤計(jì)較、針鋒相對(duì)、心存不悅、意氣用事。要有豁達(dá)胸懷和謙遜的態(tài)度去尊重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工，特別是企業(yè)單位內(nèi)部從事法律事務(wù)的人員，可以與他們共同探討，向其虛心學(xué)習(xí)，拋磚引玉，取長補(bǔ)短。這樣可以更好做好顧問工作，得到企業(yè)的尊重和信任。另外，顧問律師在提供法律服務(wù)時(shí)，忠于企業(yè)，依法辦事，誠信為本，量力而行，切勿自行其事、越權(quán)擅謀、輕率表態(tài)、盲作承諾，更不能隨波逐流、人云亦云，不分是非地講情面、"和稀泥"。顧問律師作為法律工作者，應(yīng)該始終"以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩"為原則，誠信地、保質(zhì)保量地完成法律顧問工作，竭盡所能地維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保證國家法律正確實(shí)施，體現(xiàn)社會(huì)公平與正義。這也就是顧問律師價(jià)值所在!
綜上所述，顧問律師有著自己的法律地位、工作特征和作用及優(yōu)勢(shì)。顧問律師是企業(yè)的參謀、助手和"醫(yī)生"，可以為企業(yè)提供法律意見，解決實(shí)際法律問題，為企業(yè)爭(zhēng)取利益，減少損失，使企業(yè)健康發(fā)展。因而，顧問律師是企業(yè)依法治企、有效參與國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、國際競(jìng)爭(zhēng)和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法制建設(shè)的需要，也是保證國家法律正確實(shí)施、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的需要，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代需要。然而，我國企業(yè)聘請(qǐng)顧問律師的現(xiàn)狀不容樂觀，絕大部分企業(yè)沒有法律顧問，因而聘請(qǐng)法律顧問制度亟待進(jìn)一步探索，尚需國家及企業(yè)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注。筆者期待大家行動(dòng)起來，讓更多企業(yè)認(rèn)識(shí)到聘請(qǐng)顧問律師的重要性和必要性，早日聘請(qǐng)法律顧問，同時(shí)顧問律師更應(yīng)該忠于自己的神圣職責(zé)，為我國繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)而貢獻(xiàn)力量!
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