企業(yè)法律顧問的基本概況
企業(yè)法律顧問制度,是指企業(yè)內(nèi)部通過設(shè)置法律顧問機構(gòu)或者配備專職法律工作人員處理本企業(yè)法律事務的一整套制度。企業(yè)法律顧問是“企業(yè)內(nèi)部法律工作者”,是具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格專門從事本企業(yè)法律事務工作的人員。
(一)企業(yè)法律顧問的基本特征
在國外經(jīng)濟發(fā)達國家,律師隊伍一般由社會律師、公司律師和公職律師組成。公司律師在我國就是指的企業(yè)法律顧問。其基本特征是:
1、企業(yè)法律顧問是通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試,并進行國家注冊,取得執(zhí)業(yè)證書的人員;
2、,企業(yè)法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程,主要從事以本企業(yè)經(jīng)營管理為主的內(nèi)部法律服務;
3、企業(yè)法律顧問一方面要為企業(yè)提供法律服務,需要熟悉和掌握法律知識,另一方面企業(yè)法律顧問還要為企業(yè)的經(jīng)營管理獻計獻策,需要豐富的經(jīng)濟學知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識以及生產(chǎn)技術(shù)知識,是復合型的法律人才。
4、企業(yè)法律顧問是企業(yè)的內(nèi)部職工,屬于本企業(yè)內(nèi)部工作人員;
(二)企業(yè)法律顧問的基本任務
1、從事企業(yè)法律事務工作。企業(yè)法律顧問的工作范圍是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中相關(guān)的法律事務,包括對重大經(jīng)營決策和重要經(jīng)濟活動提出法律意見,審核或參與起草合同、章程、規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)范性文件或法律文書,管理經(jīng)濟合同及處理商標、專利等有關(guān)法律事務,代理企業(yè)進行訴訟、非訴訟活動,開展法律方面的宣傳咨詢活動等。
2、促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。企業(yè)法律顧問最重要的任務就是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導人使企業(yè)的組織和行為遵守法律的規(guī)定,實現(xiàn)依法經(jīng)營管理,其途徑有二,一是通過本部門直接的管理活動,如對企業(yè)法定代表人授權(quán)委托行為的管理,對合同的管理,對商標、專利和商業(yè)秘密的管理等等;二是通過間接的管理手段,如參與、建議、咨詢等方式,促使企業(yè)領(lǐng)導人和企業(yè)有關(guān)部門依法建立、健全各項管理制度,進而實現(xiàn)將企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法制化軌道的目標。
3、依法維護企業(yè)自身合法權(quán)益。企業(yè)法律顧問一項十分重要的任務是,在企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的時候,接受企業(yè)法定代表人的委托,代理企業(yè)通過訴訟或非訴訟的方式,妥善處理各種糾紛,依法獲得損害賠償,維護企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)企業(yè)法律顧問的工作原則
1、堅持依法辦事原則
堅持依法辦事原則,就是要保障企業(yè)要依法經(jīng)營管理。這一原則,也是對企業(yè)法律顧問最基本的要求,是其一切工作的出發(fā)點和履行職責的基本特征。
2、維護本企業(yè)合法權(quán)益原則
這是由企業(yè)法律顧問職業(yè)性質(zhì)決定的。法律顧問要通過自身富有成效的工作,防止企業(yè)合法權(quán)益受到侵害。當企業(yè)合法權(quán)益受侵害時,作為企業(yè)法律顧問要依其職責全力予以維護。如果企業(yè)謀取的權(quán)益是違法的,企業(yè)法律顧問不應支持、維護,而應當是提出法律意見,加以糾正。支持、容忍本企業(yè)從事違法行為,不僅將給企業(yè)帶來巨大風險和損失,也與企業(yè)法律顧問的職責和職業(yè)道德不相容,應受到相應的處罰。
3、為本企業(yè)服務原則
企業(yè)法律顧問的職責是辦理其所在企業(yè)的法律事務,而不應當承擔本企業(yè)之外其他法律事務工作。國家對此有很嚴格的要求,如日本、法國等國家明確規(guī)定企業(yè)法律顧問與律師兩種職業(yè)不能相互兼任。美國企業(yè)在聘用企業(yè)法律顧問時,一般都在合同中規(guī)定企業(yè)法律顧問不得再接受律師事務所的委托辦理非本企業(yè)的法律事務。企業(yè)作出以上規(guī)定主要原因是:如果企業(yè)法律顧問又從事社會律師工作,在處理與本企業(yè)權(quán)益有關(guān)的法律事務時,企業(yè)權(quán)益可能面臨風險。
4、事前防范為主的原則
企業(yè)法律顧問的業(yè)務工作基本上可分為“事前防范性”和“事后補救性”兩大類。前者是從法律的角度避免風險,預防糾紛的.發(fā)生;后者是糾紛發(fā)生后進行妥善處理,維護本企業(yè)的合法權(quán)益。在這兩大類工作中,前一類是企業(yè)法律顧問工作的重點,也就是說,企業(yè)法律顧問應當通過參與經(jīng)營決策、參加企業(yè)管理和承辦具體法律事務,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動依法進行,減少風險,消除糾紛隱患。有效的事前防范,可以為企業(yè)節(jié)約大量的管理成本,這也是企業(yè)配備企業(yè)法律顧問的主要目的。因此,評價企業(yè)法律顧問水平和業(yè)績,不應當僅僅是看其“打官司”的能力和業(yè)績,更重要的是要考察其避免糾紛、消除“打官司”隱患的能力和業(yè)績。這就要求其在參與企業(yè)涉及法律問題的重大經(jīng)營決策中“不僅僅說不”,即不僅僅從法律的制約性上否定一項決策,指出其風險所在,而且要為企業(yè)經(jīng)營者指明法律上可行的企業(yè)途徑,使企業(yè)決策得以實施。
5、以管理為主的原則
企業(yè)法律顧問工作從性質(zhì)上分為兩類:一類是直接的管理工作,包括承擔有關(guān)企業(yè)管理職責和直接承辦有關(guān)法律事務;另一類是間接的服務性工作,即通過建議、咨詢、宣傳等,為企業(yè)領(lǐng)導和有關(guān)管理部門提供法律服務。很明顯,第一類工作應是企業(yè)法律顧問工作的重點。企業(yè)法律顧問也正是依此來保障企業(yè)依法經(jīng)營和維護企業(yè)的合法權(quán)益的。
(四)企業(yè)法律顧問的權(quán)利義務
根據(jù)國務院《企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)法律顧問的基本權(quán)利和義務為:
1、基本權(quán)利:對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見; 對企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為,提出糾正意見和建議;根據(jù)工作需要查閱本企業(yè)有關(guān)文件、資料及財務報表、統(tǒng)計報表等;辦理企業(yè)法律事務時,依法向有關(guān)單位或者個人調(diào)查情況、收集證據(jù);法律、法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導人授予的其他權(quán)利。
2、基本義務:遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德;忠于職守,維護企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務; 對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責;保守國家秘密和企業(yè)秘密。
(五)企業(yè)法律顧問必備的素質(zhì)
一個合格的法律顧問必須具備以下基本素質(zhì):
首先,要有基本的法律素質(zhì)和很強的法律意識;既要熟悉國家的法律和行政法規(guī),要深入研究相關(guān)公司所在地區(qū)和行業(yè)的地方法規(guī)和規(guī)章以及相關(guān)的實施細則和司法解釋,特別是需掌握公司的企業(yè)兼并、股權(quán)重組、證券發(fā)行、企業(yè)上市等資本運作和對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)方面的法律知識。同時,要制訂公司的合同管理辦法,負責簽訂合同前的談判、簽訂、檢查及監(jiān)督履行工作,重要合同的生效、驗收和付款環(huán)節(jié)要親自把關(guān)。法律顧問從商務合同書的制作、商務談判的準備,到一個合同的具體條款都要仔細推敲和研究。
其次,法律顧問還應該具備豐富的企業(yè)經(jīng)營管理理論知識和實踐知識、熟悉本企業(yè)經(jīng)營管理理念和制度,掌握本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識。要經(jīng)常參加企業(yè)的會議,了解和預測企業(yè)各個業(yè)務部門對法律可行性的需求,要結(jié)合本行業(yè)的和每項法律事務的特點,為企業(yè)降低成本與經(jīng)營中可能遇到的風險。
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